Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod udsendelse af porno på ukodede betalingsfri tv-kanaler

Fremsat den 5. december 2000 af Frank Dahlgaard (UP)

Forslag til folketingsbeslutning

om forbud mod udsendelse af porno på ukodede betalingsfri tv-kanaler

Folketinget opfordrer regeringen til hurtigst muligt og inden udgangen af april 2001 at tage initiativ til at gennemføre et landsdækkende forbud mod udsendelse af ukodede, betalingsfri pornoprogrammer på tv-kanaler i Danmark.

Bemærkninger til forslaget

Formålet med beslutningsforslaget er at skabe et pornofrit miljø på ukodede, betalingsfri tv-kanaler i Danmark. Sådanne tv-kanaler må betragtes som en del af det offentlige rum. Ganske som der i dag tilstræbes et røgfrit miljø i offentlige rum, bør der også i offentlige rum tilstræbes et pornofrit miljø. Med andre ord: Personer, som ønsker at være fri for tobaksrøg og/eller pornografiske billeder, skal have mulighed for det i offentlige rum.

Først og fremmest hensynet til børn og unge ligger bag beslutningsforslaget. Børnepsykologer og pædagoger siger samstemmende, at børn bestemt ikke har godt af at se pornografiske film. Pædagoger oplever, at små børns lege stadig oftere er inspireret af pornografiske billeder og film. Børnene overskrider i disse lege normale grænser og krænker hinandens blufærdighed.

Det er selvfølgelig først og fremmest forældrenes ansvar, at deres børn ikke konfronteres med pornografi ligesom det er forældrenes ansvar, at børnenes miljø i det hele taget er sundt og trygt. Denne forældreopgave er imidlertid i dag meget svær at løfte, når det er muligt at zappe sig ind på en offentlig tv-kanal, som viser hård porno.

Et samfund, som accepterer, at børn og unge frit kan se pornografiske film på ukodede tv-kanaler, er et sygt samfund. Politikere og politiske partier, som accepterer dette i frihedens misforståede navn, er uansvarlige og uden normer og moral.

I dagens Danmark har massevis af børn og unge tv på deres eget værelse. Dér har de siden maj 1999 i det københavnske område kunnet se hård porno på lokal-tv-stationen »Kanal København«. Det er bare at tænde for fjernsynet efter kl. 24.00, og massevis af børn og unge er fredag og lørdag aften oppe også efter kl. 24.00.

1,7 millioner sjællændere - herunder mange børn og unge - har mulighed for se denne lokale tv-kanal, hvor tv-selskabet TV2000 sender pornoprogrammet » Private Night«. Kanalen adskiller sig fra andre tv-kanaler ved at sende disse pornoprogrammer uden at være en betalingskanal eller kræve kode.

Det er i dag op til de lokale tv-nævn at administrere sendetilladelserne til lokal-tv. Det gøres meget forskelligt. I Østjylland har man således - i modsætning til i København - forbudt porno på lokal-tv.

De relevante bestemmelser for pornoudsendelser på lokal-tv findes i bekendtgørelsen om lokal radio- og fjernsynsvirksomhed, hvor § 3 lyder således

»§ 3. Indehaveren af en tilladelse til fjernsynsvirksomhed skal påse, at der ikke udsendes programmer, som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske og psykiske eller moralske udvikling, herunder navnlig programmer, som indeholder pornografi eller umotiveret vold.

Stk. 2. Andre programmer, som kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, må ikke sendes, medmindre det ved valget af sendetidspunkt eller ved tekniske foranstaltninger sikres, at mindreårige i udsendelsesområdet normalt ikke ser eller hører udsendelserne. Når programmerne sendes i ukodet form, skal der forud for dem gives en akustisk advarsel, eller de skal under hele deres varighed være markeret med et visuelt symbol.

Stk. 3. Programmerne må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion eller nationalitet.«

Disse regler burde efter forslagsstillerens opfattelse være klare nok, men da de rent faktisk fortolkes og administreres forskelligt i de forskellige egne af Danmark og da det fra medlemmer af de lokale tv-nævn offentligt er blevet tilkendegivet, at der er behov for nogle klarere regler omkring pornografiske udsendelser bør en sådan afklaring og præcisering selvfølgelig ske.

I marts 2000 var sagen til drøftelse i Det Fælles Fjernsynsnævn for Københavnsområdet, men det besluttedes at fortsætte med at tillade pornofilm. Hvis en lokal tv-station sender en pornofilm i sin fulde længde og uden ulovlige reklamer, så er sagen i orden.

Ifølge dagbladet Politiken den 21. marts 2000 har tv-selskabet TV2000 rådført sig med Kulturministeriet for at være sikker på, at nævnet fortolkede bekendtgørelsens bestemmelser korrekt. Svaret fra Kulturministeriet var, at lokale tv-stationer gerne må sende hård porno, så længe det er uden tvang og vold.

I Østjylland fortolker man de samme bestemmelser modsat!

Derfor må der ske en afklaring på området, og derfor bør et ansvarligt og anstændigt flertal i Folketinget nu tage initiativ til at forbyde betalingsfri, ukodede pornoudsendelser på tv-kanaler i Danmark.

I et svar fra kulturministeren til Folketingets Kulturudvalg oplyses det, at Nævnet har påbudt TV 2000, der sender på Kanal København, at » der skal ske en nøje overholdelse af reklamebekendtgørelsens bestemmelser, idet opmærksomheden henledes på, at pornografiske indslag i reklamer ikke er tilladt, og at der fremtidig ikke må sendes pornografiske indslag (såvel hård og som blød) før kl. 24.00«.

Der sendes altså stadig på tv pornofilm ind i en tredjedel af alle danske hjem.

Det er en meget stor del af befolkningen med god grund vred og forarget over.

I foråret (natten til den 18. marts 2000) blev porno-udsendelsen på TV 2000 pludselig afbrudt, fordi en aktionsgruppe med navnet »Stop voldtægtspropagandaen« ødelagde kanalens sendeudstyr. I en pressemeddelelse fra aktionsgruppen hed det ifølge dagbladet Politiken 19. marts

»Vi har i dag - 18.3.2000 - nedrevet Kanal Københavns sendemast, da den i omfattende grad er blevet misbrugt til at udlede pornografisk billedforurening på hundredetusinder af Københavns tv-skærme«.

Dette hærværk kan efter gældende ret straffes med op til fire års fængsel. Der er imidlertid uden tvivl titusindvis af forældre i Danmark, som hellere så aktionsgruppen belønnet end straffet. Det er mennesker, som med rette føler, at politikerne har svigtet i denne sag, og som ønsker at beskytte deres børn og unge mod at få let og uhindret adgang til at se hård pornografi i fjernsynet.

Den 10. november 2000 havde Folketinget en generel forespørgselsdebat om pornografi i offentlige rum (F 10), men kun Kristeligt Folkeparti, Dansk Folkeparti og forslagsstilleren ønskede på dette tidspunkt at opfordre regeringen til at gribe ind mod pornoforureningen i offentlige rum.

Der synes imidlertid at være bevægelse i partiernes indstilling til porno i offentlige rum. Få dage efter forespørgselsdebatten, nemlig den 15. november 2000, fremsætter CD således på initiativ af folketingsmedlem Lone Yalcinkaya et forslag til folketingsbeslutning (B 46) om »begrænsning af børns adgang til skadelige internetsider på computere opstillet i offentlige institutioner og på steder, hvortil der er almindelig adgang«. Forslaget, der absolut bør vedtages, er båret af samme holdning, som ligger bag nærværende forslag.

Her i november 2000 er en græsrodsbevægelse med navnet Pornofrit Miljø ved at blive dannet. Gruppens formål er at fjerne billedpornografi fra de offentlige rum, så børn, unge og ældre ikke mod deres vilje påtvinges at se på pornografiske billeder.

I løbet af få uger fik Pornofrit Miljø-bevægelsen indsamlet over 19.000 underskrifter på en erklæring med følgende ordlyd: » Jeg støtter hermed et forbud mod porno på licens tv og offentligt støttede kanaler samt synlig pornografi i butikker«. Underskrifterne blev torsdag den 23. november overrakt til kulturministeren.

Tirsdag den 21. november 2000 i Folketingets spørgetime rejste forslagsstilleren og den tidligere sundhedsminister, Yvonne Herløv Andersen (CD), porno-problemet over for socialministeren (der har børn og unges velfærd i sit regi). Ministeren gav her et tilsagn om, at hvis der kommer konkrete forslag på bordet, som er håndtérbare, »så vil jeg også gerne være med til at kigge på det«.

Der synes således - under indtryk fra befolkningens irritation og vrede over den megen pornografi på tv-kanaler og i offentlige rum, og under indtryk af den nye græsrodsbevægelse at være en opblødning på vej i regeringens hidtidige syn på sagen, nemlig at alt er i skønneste orden på dette område.

Det eneste anstændige er selvfølgelig, at et ansvarligt flertal i Folketinget nu handler og hurtigt får forbudt udsendelse af ukodede, betalingsfri pornofilm, hvad enten disse film vises i udsnit eller i deres fulde længde.

Ytringsfriheden, frisindet og demokratiet i Danmark overlever nok et sådant forbud mod at sende ukodet hård pornografi ind i titusindevis af børnefamiliers hjem.

Gribes der ikke ind, er de sidste rester af anstændighed alvorligt i farezonen i Danmark. Så vil mange danskere - herunder børn og unge - med rette føle, at Gud er død og alting tilladt.

Skriftlig fremsættelse

Frank Dahlgaard (UP)

Jeg tillader mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod udsendelse af porno på ukodede betalingsfri tv-kanaler.

(Beslutningsforslag nr. B 65).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.