Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af Arbejdstilsynets beføjelser ved arbejde i private hjem

Fremsat den 24. oktober 2000 af Charlotte Antonsen (V), Jens Vibjerg (V), Pia Christmas Møller (KF) og Knud Erik K irkegaard (KF)

Forslag til folketingsbeslutning

om begrænsning af Arbejdstilsynets beføjelser ved arbejde i private hjem

Folketinget pålægger regeringen snarest at fremsætte forslag til ændring af lov om arbejdsmiljø, således at Arbejdstilsynets beføjelser begrænses

ved midlertidigt, ikkekontinuerligt husligt arbejde i private hjem,

ved arbejde, der udføres af en privatperson i eller på husstandens private bolig, herunder fritidsbolig, grund i tilknytning hertil eller på et husstanden tilhørende køretøj, båd m.v. og

ved arbejde, der udføres i private hjem for en arbejdsgiver.

Bemærkninger til forslaget

Forslaget er en delvis genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 44 fra folketingsåret 1997-98, 1. samling. (Se Folketingstidende, 1997-98, 1. samling, forhandlingerne side 2274 og tillæg A side 1343 og 1345). Forslaget skal ses i sammenhæng med beslutningsforslag nr. B 24, Forslag til folketingsbeslutning om undtagelse fra arbejdsmiljølovens regler om hviletid og fridøgn ved hjemmearbejde.

Forslagsstillerne ønsker generelt, at Arbejdstilsynets mulighed for uberettiget indtrængen i private hjem begrænses til det absolut nødvendige minimum. Det er vigtigt, at Arbejdstilsynets arbejde udøves under former, der ikke virker krænkende for privatlivets fred, ikke mindst når det gælder hjemmehjælp hos ældre og invaliderede. De særlige beføjelser, som arbejdsmiljøloven giver Arbejdstilsynet med hensyn til stikprøvekontrol på private arbejdssteder, må efter omstændighederne først og fremmest tage sigte på kontinuerligt arbejde på steder, der frembyder særlige faremomenter for arbejdstageren. Der bør således kun i ganske særlige tilfælde foretages kontrolbesøg ved ikkekontinuerligt husligt arbejde. Ved ikkekontinuerligt husligt arbejde forstås f.eks. hjemmehjælp i medfør af serviceloven (praktisk bistand i hjemmet) eller husligt arbejde i medfør af lov om hjemmeservice. Kontrolbesøg i hjemmet må som hovedregel ikke være uanmeldte og bør ikke foretages i forbindelse med arbejde i private boliger m.v., der udføres af medlemmer af den private husstand. Der bør alene kunne foretages kontrolbesøg i forbindelse med arbejde, der udføres for en arbejdsgiver i den ansattes hjem (f.eks. pc-arbejde), når helt særlige grunde taler herfor, idet sådanne besøg kun vanskeligt kan gennemføres i praksis uden at krænke privatlivets fred.

Arbejdstilsynets medarbejdere har i henhold til arbejdsmiljøloven adgang til et arbejdssted uden retskendelse mod behørig legitimation. Herudover har medarbejderne endog ret til, ligeledes uden retskendelse, at kræve dokumentation udleveret, herunder foretage fotografiske optagelser og lignende.

De nødvendige ændringer af arbejdsmiljøloven må indskærpe, at kontrolbesøg i private hjem i hovedsagen kun må ske i følgende tilfælde

På anmodning fra arbejdstager eller andre,

ved klager over arbejdsstedets indretning eller over andre forhold, der kan betyde en fare for arbejdstageren,

ved arbejdsulykker,

ved begrundet mistanke om, at gældende arbejdsmiljøregler ikke overholdes.

Skriftlig fremsættelse

Charlotte Antonsen (V)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af Arbejdstilsynets beføjelser ved arbejde i private hjem.

(Beslutningsforslag nr. B 23).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.