Betænkning over Forslag til lov om indfødsrets meddelelse

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 228

Bilagsnr.

Titel

1

Meddelelse om åbning for spørgsmål

2

Spm. 1, om der på lovforslaget er personer, der på grund af kriminalitet er idømt tidsbegrænset eller bestandig udvisningsdom, til justitsministeren

Spm. 2 om bortfald af sprogkrav for personer, der er fyldt 65 år, til justitsministeren

Spm. 3 om personer, der er straffet for overtrædelse af lov om euforiserende stoffer, til justitsministeren

Spm. 4 om personer idømt ubetinget fængselsstraf på 4 år eller derover, til justitsministeren

Spm. 5 om personer, der er idømt straf for personfarlig kriminalitet, til justitsministeren

3

Spm. 6 om gæld til det offentlige, til justitsministeren

Spm. 7 om gældsstørrelse samt afdragsordninger til det offentlige, til justitsministeren

Spm. 8 om, hvilke personer der er eftersøgt for straffelovsovertrædelser i deres hjemland, til justitsministeren

Spm. 9 om familiesammenføringer, til justitsministeren

Spm. 10 om arbejdsløshedsdagpenge, til justitsministeren

Spm. 11 om sociale ydelser, til justitsministeren

Spm. 12 om ændring af ministeriets behandling af indfødsretsansøgninger, til justitsministeren

5

Svar på spm. 4 om personer idømt ubetinget fængselsstraf på 4 år eller derover, fra justitsministeren

Svar på spm. 7 om gældsstørrelse samt afdragsordninger til det offentlige, fra justitsministeren

Svar på spm. 8 om, hvilke personer der er eftersøgt for straffelovsovertrædelser i deres hjemland, fra justitsministeren

Svar på spm. 9 om familiesammenføringer, fra justitsministeren

Svar på spm. 10 om arbejdsløshedsdagpenge, fra justitsministeren

Svar på spm. 11 om sociale ydelser, fra justitsministeren

Svar på spm. 12 om ændring af ministeriets behandling af indfødsretsansøgninger, fra justitsministeren

7

Ændringsforslag fra justitsministeren

8

1. udkast til betænkning

Derudover har udvalget modtaget 3 fortrolige bilag.

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 10. maj 2001

Betænkning

over

Forslag til lov om indfødsrets meddelelse

[af justitsministeren (Frank Jensen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 15 ændringsforslag til lovforslaget. Justitsministeren har stillet 3 ændringsforslag (nr. 5, 9 og 11). Venstres medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 6. Det konservative Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 5 ændringsforslag (nr. 3, 4, 7, 14 og 15). Dansk Folkepartis medlem af udvalget har stillet 6 ændringsforslag (nr. 1, 2, 8, 10, 12 og 13).

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2001 og var til 1. behandling den 3. maj 2001. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 12 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL og KRF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de under nr. 5, 9 og 11 stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (V) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de under nr. 5, 6, 9 og 11 stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de under nr. 3-7, 9, 11, 14 og 15 stillede ændringsforslag.

Et tredje mindretal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling, men vil stemme for de under nr. 1-8, 10 og 12-15 stillede ændringsforslag. Såfremt det under nr. 8 stillede ændringsforslag ikke vedtages, vil mindretallet stemme for det under nr. 9 stillede ændringsforslag, og såfremt det under nr. 10 stillede ændringsforslag ikke vedtages, vil mindretallet stemme for det under nr. 11 stillede ændringsforslag.

Dansk Folkepartis medlem af udvalget er af den opfattelse, at det er totalt uden politisk jordforbindelse at tildele dansk statsborgerskab på samlebånd.

På det foreliggende lovforslag er der opført ikke mindre end 2.129 voksne, hvortil kommer 1.661 børn.

At Danmark med hastige skridt bevæger sig over i et multietnisk samfund, kan vist kun bortforklares af personer, der ikke vil se realiteterne i øjnene.

Med den fortsatte ukritiske indvandring i Danmark er der desværre intet håb om, at antallet af statsborgerskaber vil gå ned i de kommende år.

Hvem har så ansvaret for en sådan udvikling, som store dele af den danske befolkning i bund og grund er uenig i?

Svaret er enkelt nemlig de skiftende regeringer, der med baggrund i den famøse udlændingelov fra 1983 i realiteten har bevirket en massiv tilstrømning til Danmark.

Det cirkulære om dansk indfødsret ved naturalisation, nr. 90 af 16. juni 1999, som regeringen har udarbejdet, og som bl.a. er støttet af partiet Venstre, konkretiserer, hvad 6 partier har aftalt af regler for tildeling af dansk statsborgerskab.

Aftalen medfører, at Dansk Folkeparti ikke længere kan få de oplysninger, som man tidligere har kunnet få, f.eks. vedrørende, hvilke personer opført i lovforslaget der får offentlige ydelser, dagpenge m.v.

Dansk Folkeparti må på det kraftigste tage afstand fra, at demokratiske rettigheder er frataget os, hvilket sker samtidig med, at der er indført et nyt edb-system, hvilket vel skulle være etableret for bedre at kunne betjene Folketinget med oplysninger.

Dansk Folkeparti finder det uforståeligt, at Venstre har kunnet indgå i en aftale med regeringen om vilkårene for tildeling af statsborgerskaber, når aftalen umuliggør fremskaffelse af en række oplysninger, som findes påkrævede for at kunne stille de nødvendige ændringsforslag.

At Dansk Folkeparti stemmer imod lovforslaget, skulle vel i realiteten være helt unødvendigt at fremføre.

Centrum-Demokraterne og Demokratisk Folkeparti var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af et mindretal (DF)

1) Nr. 9, 21, 26, 40, 45, 50, 61, 69, 103, 112, 133, 134, 144, 150, 172, 182, 188, 189, 195, 214, 230, 237, 246, 250, 257, 259, 317, 323, 334, 336, 364, 376, 382, 384, 417, 430, 440, 469, 479, 484, 494, 496, 504, 508, 512, 536, 546, 553, 555, 570, 585, 589, 635, 650, 661, 664, 670, 698, 714, 742, 750, 757, 758, 764, 765, 767, 776, 793, 828, 864, 867, 877, 908, 930, 948, 978, 991, 994, 1032, 1036, 1054, 1060, 1063, 1085, 1086, 1094, 1101, 1102, 1107, 1110, 1126, 1143, 1150, 1154, 1156, 1159, 1185, 1187, 1199, 1208, 1214, 1216, 1217, 1227, 1230, 1253, 1275, 1276, 1319, 1332, 1352, 1354, 1360, 1367, 1371, 1397, 1412, 1442, 1444, 1446, 1451, 1475, 1493, 1502, 1522, 1523, 1526, 1547, 1550, 1551, 1568, 1617, 1623, 1627, 1631, 1639, 1641 og 1674 udgår.

2) Nr. 46, 56, 58, 63, 80, 157, 181, 205, 242, 266, 271, 316, 365, 379, 390, 444, 459, 509, 562, 565, 612, 643, 667, 690, 722, 728, 852, 866, 872, 955, 965, 974, 1035, 1040, 1056, 1149, 1151, 1180, 1189, 1233, 1249, 1250, 1274, 1350, 1362, 1366, 1383, 1532, 1536, 1545, 1559, 1591 og 1599 udgår.

Af et mindretal (KF), tiltrådt af et mindretal (DF)

3) Nr. 234, 743, 840 og 1161 udgår.

4) Nr. 273, 752, 1615 og 1662 udgår.

Af justitsministeren, tiltrådt af udvalget

5) Nr. 275, 1092, 1542 og 1651 udgår.

Af et mindretal (V), tiltrådt af et mindretal (KF og DF)

6) Nr. 438, 493, 637, 875, 1117, 1157, 1218, 1468 og 1485 udgår.

Af et mindretal (KF), tiltrådt af et mindretal (DF)

7) Nr. 631 udgår.

Af et mindretal (DF)

8) Nr. 811 udgår.

Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af DF)

9) Nr. 811 affattes således

»811) Mohamad Isse Jama Jaamac, Aalborg, dog uden virkning for ansøgerens barn født i 1986.«

Af et mindretal (DF)

10) Nr. 1438 udgår.

Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af DF)

11) Nr. 1438 affattes således

»1438) Ahmad Mahamud Shakir, Nyborg, dog uden virkning for ansøgerens barn født i 1984.«

Til § 2

Af et mindretal (DF)

12) Nr. 1677, 1700, 1706, 1727, 1744, 1807, 1812, 1817, 1825, 1893, 1971, 1972, 2069, 2109 og 2123 udgår.

13) Nr. 1715, 1720, 1798, 1826, 1883, 1910, 1918, 1994, 2023, 2104 og 2115 udgår.

Af et mindretal (KF), tiltrådt af et mindretal (DF)

14) Nr. 1853 udgår.

15) Nr. 1956 udgår.

Bemærkninger

Til nr. 1, 8, 10 og 12

De pågældende foreslås udtaget af lovforslaget, idet de ikke opfylder de betingelser om ikke at have gæld til det offentlige, som efter Dansk Folkepartis opfattelse bør være gældende for tildeling af dansk indfødsret.

Ændringsforslagene omfatter 155 personer.

Til nr. 2 og 13

De pågældende ansøgere opfylder efter forslagsstillernes opfattelse ikke de krav, der med rimelighed kan og skal stilles til ansøgerne om ikke at have begået kriminalitet.

Ændringsforslagene omfatter 64 personer.

Til nr. 3 og 15

Ansøgerne foreslås udtaget af lovforslaget, da de pågældende har begået personfarlig kriminalitet af alvorligere karakter. Her tænkes på f.eks. grov vold, grove sædelighedsforbrydelser, drab og drabsforsøg samt alvorlig narko- eller økonomisk kriminalitet. Det Konservative Folkeparti er af den opfattelse, at man bør være udelukket fra at opnå dansk statsborgerskab, hvis man har begået den type kriminalitet, også selv om man har haft en lang karensperiode.

Til nr. 4 og 14

Ansøgerne foreslås udtaget af lovforslaget, da de pågældende ikke opfylder kravet om at kunne deltage ubesværet i en almindelig samtale på dansk uden brug af omskrivninger eller andre sprog og med den accent, som er naturlig.

Det Konservative Folkeparti mener ikke, at det forhold, at man er over 65 år og har opholdt sig i Danmark i mindst 15 år, er en tilstrækkelig begrundelse for at se bort fra sprogkravet, medmindre der er en særlig lægelig begrundelse for dette.

Til nr. 5

Ansøgerne foreslås udtaget af lovforslaget, da de ikke på nuværende tidspunkt opfylder de generelle krav, som Folketinget har fastsat for naturalisation.

Til nr. 6

Ansøgerne foreslås udtaget af lovforslaget, da de efter Venstres opfattelse ikke på nuværende tidspunkt opfylder betingelserne for dansk indfødsret ved naturalisation.

Til nr. 7

Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslaget, da den pågældende ellers vil blive dansk statsborger mindre end 5 år efter at have overtrådt lov om euforiserende stoffer. Det Konservative Folkeparti er af den opfattelse, at man efter at have overtrådt lov om euforiserende stoffer bør være udelukket fra at opnå dansk statsborgerskab i mindst 5 år fra gerningstidspunktet.

Til nr. 9 og 11

De nævnte bipersoner foreslås udtaget af lovforslaget, da de ikke på nuværende tidspunkt opfylder de generelle krav, som Folketinget har fastsat for naturalisation.

Dorte Bennedsen (S) fmd. Sandy Brinck (S) Lars Kramer Mikkelsen (S) Hugo Sørensen (S) Thomas Adelskov (S) Henrik Sass Larsen (S) Knud Erik Hansen (SF) Inger Marie Bruun-Vierø (RV) Søren Søndergaard (EL) Erik Larsen (V) Knud Enggaard (V) Jørgen Winther (V) John Vinther (KF) Henriette Kjær (KF) Poul Nødgaard (DF) nfmd. Tom Behnke (KF) Ole M. Nielsen (KRF)

Centrum-Demokraterne og Demokratisk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64

*

Det Radikale Venstre (RV)

7

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43

*

Enhedslisten (EL)

5

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Demokratisk Folkeparti (DMF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for partierne (UP)

6

*

Heraf 1 medlem valgt i Grønland

**

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne