Betænkning over Forslag til lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 180

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsresumé, fra undervisningsministeren

2

Åbning for spørgsmål til lovforslaget

3

Spm. 1 om forskellen på formelt og reelt kvalificerede ansøgere, til undervisningsministeren

Spm. 2 om kvalifikationskriterier i grundforløbet, til undervisningsministeren

Spm. 3 om optagelse på grundforløbet, til undervisningsministeren

Spm. 4 om ansøgernes stilling efter endt grundforløb, til undervisningsministeren

Spm. 5 om Undervisningsministeriets ret til indhentning af oplysninger, til undervisningsministeren

Spm. 6 om sekretariatsbistand til rådet for de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, til undervisningsministeren

Spm. 7 om sekretariatsbistand til rådighed for fællesbestyrelsen, til undervisningsministeren

Spm. 8 om supplering af social- og sundhedsuddannelsen, til undervisningsministeren

Spm. 9 om direkte adgang til mellemlange videregående uddannelser, til undervisningsministeren

Spm. 10 om det forventede AER-bidrags størrelse fra erhvervslivet, til undervisningsministeren

4

Henvendelse af 27/3-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund

5

Spm. 11 om kommentar til henvendelse af 27/3-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund, til undervisningsministeren

6

Spm. 12 om AER-bidragets størrelse og beregning, til undervisningsministeren

Spm. 13 om bemærkningerne til §§ 2 og 15, til undervisningsministeren

Spm. 14 om Dansk Sygeplejeråds plads i rådet, herunder hvorfor LO overtager pladsen, til undervisningsministeren

7

Svar på spm. 11 om kommentar til henvendelse af 27/3-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund, fra undervisningsministeren

8

Henvendelse af 30/3-01 fra Tina Vesselbo, Skanderborg

9

Spm. 15 om kommentar til henvendelse af 30/3-01 fra Tina Vesselbo, Skanderborg

10

Spm. 16 om den aktuelle kapacitet inden for SOSU, PGU, sygeplejerske- og pædagoguddannelserne, til undervisningsministeren

Spm. 17 om, hvor mange der er i gang med en uddannelse inden for SOSU, PGU, sygeplejerske- og pædagoguddannelserne, til undervisningsministeren

Spm. 18 om behovet for nyuddannet arbejdskraft af hhv. social- og sundhedsplejere, social- og sundhedsassistenter, PGU-området, sygeplejersker og pædagoger, til undervisningsministeren

Spm. 19 om den aktuelle kapacitet amtsvis inden for SOSU og sygeplejerskeuddannelsen, til undervisningsministeren

Spm. 20 om, hvor mange der i de enkelte amter er i gang med en uddannelse inden for SOSU og sygeplejerskeuddannelsen, til undervisningsministeren

Spm. 21 om, i hvilket omfang de forskellige kommuner tilbyder PGU, til undervisningsministeren

Spm. 22 om ministerens kompetence i forbindelse med dimissioneringen af PGU, til undervisningsministeren

Spm. 23, om det er muligt i voksenuddannelsessystemet (GVU) at gennemføre uddannelser, der indholdsmæssigt svarer til uddannelser efter lovforslaget, til undervisningsministeren

11

Svar på spm. 12 om AER-bidragets størrelse og beregning, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 13 om bemærkningerne til §§ 2 og 15, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 14 om Dansk Sygeplejeråds plads i rådet, herunder hvorfor LO overtager pladsen, fra undervisningsministeren

12

Svar på spm. 1 om forskellen på formelt og reelt kvalificerede ansøgere, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 2 om kvalifikationskriterier i grundforløbet, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 3 om optagelse på grundforløbet, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 4 om ansøgernes stilling efter endt grundforløb, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 5 om Undervisningsministeriets ret til indhentning af oplysninger, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 6 om sekretariatsbistand til rådet for de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 7 om sekretariatsbistand til rådighed for fællesbestyrelsen, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 8 om supplering af social- og sundhedsuddannelsen, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 9 om direkte adgang til mellemlange videregående uddannelser, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 10 om det forventede AER-bidrags størrelse fra erhvervslivet, fra undervisningsministeren

13

Henvendelse af 4/4-01 fra Danmarks Evalueringsinstitut

14

Spm. 24 om kommentar til henvendelse af 4/4-01 fra Danmarks Evalueringsinstitut, til undervisningsministeren

15

Svar på spm. 15 om kommentar til henvendelse af 30/3-01 fra Tina Vesselbo, Skanderborg

16

Svar på spm. 16 om den aktuelle kapacitet inden for SOSU, PGU, sygeplejerske- og pædagoguddannelserne, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 17 om, hvor mange der er i gang med en uddannelse inden for SOSU, PGU, sygeplejerske- og pædagoguddannelserne, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 18 om behovet for nyuddannet arbejdskraft af hhv. social- og sundhedsplejere, social- og sundhedsassistenter, PGU-området, sygeplejersker og pædagoger, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 19 om den aktuelle kapacitet amtsvis inden for SOSU og sygeplejerskeuddannelsen, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 20 om, hvor mange der i de enkelte amter er i gang med en uddannelse inden for SOSU og sygeplejerskeuddannelsen, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 21 om, i hvilket omfang de forskellige kommuner tilbyder PGU, fra undervisningsministeren

Foreløbigt svar på spm. 22 om ministerens kompetence i forbindelse med dimissioneringen af PGU, fra undervisningsministeren

Foreløbigt svar på spm. 23, om det er muligt i voksenuddannelsessystemet (GVU) at gennemføre uddannelser, der indholdsmæssigt svarer til uddannelser efter lovforslaget, fra undervisningsministeren

17

Spm. 25 om andelen af elever, der består den pædagogiske grunduddannelse, som fortsætter i en videregående uddannelse, til undervisningsministeren

Spm. 26 om, hvor de elever, der får afslag på optagelse på den pædagogiske grunduddannelse, søger hen, til undervisningsministeren

Spm. 27 om, hvor mange af de optagne elever på den pædagogiske grunduddannelse, der kommer fra kontanthjælp eller lignende, til undervisningsministeren

18

Henvendelse af 18/4-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund

19

Spm. 28 om kommentar til henvendelse af 18/4-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund, til undervisningsministeren

20

Spm. 29 om, hvilke oplysninger der må indhentes om eleverne i henhold til den foreslåede § 37, til undervisningsministeren

21

Svar på spm. 22 om ministerens kompetence i forbindelse med dimissioneringen af PGU, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 23, om det er muligt i voksenuddannelsessystemet (GVU) at gennemføre uddannelser, der indholdsmæssigt svarer til uddannelser efter lovforslaget, fra undervisningsministeren

22

Svar på spm. 24 om kommentar til henvendelse af 4/4-01 fra Danmarks Evalueringsinstitut, fra undervisningsministeren

23

Svar på spm. 25 om andelen af elever, der består den pædagogiske grunduddannelse, som fortsætter i en videregående uddannelse, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 26 om, hvor de elever, der får afslag på optagelse på den pædagogiske grunduddannelse, søger hen, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 27 om, hvor mange af de optagne elever på den pædagogiske grunduddannelse, der kommer fra kontanthjælp eller lignende, fra undervisningsministeren

24

Svar på spm. 28 om kommentar til henvendelse af 18/4-01 fra Pædagogisk Medhjælper Forbund, fra undervisningsministeren

25

Svar på spm. 29 om, hvilke oplysninger der må indhentes om eleverne i henhold til den foreslåede § 37, fra undervisningsministeren

26

1. udkast til betænkning

27

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 26. april 2001

Betænkning

over

Forslag til lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser

[af undervisningsministeren (Margrethe Vestager)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 14. marts 2001 og var til 1. behandling den 27. marts 2001. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 16. marts 2001 sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget, jf. L 180 - bilag 1.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra

Danmarks Evalueringsinstitut,

Pædagogisk Medhjælper Forbund og

Tina Vesselbo, Skanderborg.

Undervisningsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

Deputationer

Endvidere har Pædagogisk Medhjælper Forbund mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 29 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Venstres, Det Konservative Folkepartis og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget bifalder, at de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser moderniseres, hvilket er nødvendigt for at tiltrække tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft og for at nedbryde faggrænserne mellem faggrupperne i social- og sundhedssektoren. Det er således væsentligt, at der sker en opkvalificering af uddannelserne, så de i højere grad matcher de øvrige erhvervsrettede uddannelser.

Venstres, Det Konservative Folkepartis og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det dog problematisk, at de enkelte amter stadig kan fastsætte forskellige supplerende personlige kvalifikationskriterier for ansøgerne, når lovforslaget i forhold til den eksisterende lovgivning reducerer antallet af forskellige optagelseskriterier, jf. undervisningsministerens besvarelse af spørgsmål 4, L 180 - bilag 12. Disse partier mener, at ens uddannelsesforløb, der fører til de samme kompetencer, umiddelbart bør have ens optagelseskriterier, og håber derfor, at amterne vil koordinere dette. Partierne hilser det derfor velkommen, at undervisningsministeren i sin besvarelse af spørgsmål 29, jf. L 180 - bilag 25, tilkendegiver, at oplysninger om eleverne, som ministeren har ret til at indhente i henhold til § 37, ikke indeholder personlige oplysninger, men alene er oplysninger i relation til uddannelsen.

Endelig har Venstres, Det Konservative Folkepartis og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget noteret sig, at rådet for de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser har et medlem, som er udpeget efter indstilling fra rådet for de mellemlange videregående uddannelser, hvilket bør sikre, at den direkte adgang fra de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser til eksempelvis sygeplejerskeuddannelsen koordineres.

Enhedslistens medlem af udvalget finder, at lovforslaget betyder en klar forbedring af de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser.

Enhedslisten vil arbejde for, at undervisningsministerens hjemmel til, inden for social- og sundhedshjælperuddannelsen og social- og sundhedsassistentuddannelsen, om fornødent at udvide antallet af praktikpladser udstrækkes til også at gælde den pædagogiske grunduddannelse (PGU). Enhedslisten mener, at der udmærket kan oprettes flere praktikpladser på PGU, end amterne har gjort.

Enhedslisten har noteret sig, at Socialdemokratiet under 1. behandling af lovforslaget åbnede for muligheden for senere at give undervisningsministeren en sådan hjemmel for PGU. Enhedslisten ser frem til en løsning af dette spørgsmål.

Selv om Enhedslisten anser lovforslaget for et fremskridt og vil støtte det, mener Enhedslisten principielt, at man, for at få flere unge til at komme i gang med disse uddannelser, bliver nødt til at øge antallet af uddannelses- og praktikpladser, forbedre arbejdsmiljø, lønforhold, karriereforhold og lignende forhold, som ikke reguleres af dette lovforslag.

DMF var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen

Hans Peter Baadsgaard (S) fmd. Peder Sass (S) Jeppe Kofod (S) Svend Erik Larsen (S) Carsten Hansen (S) Aage Frandsen (SF) Susanne Clemensen (CD) Marianne Stentebjerg (RV) Søren Kolstrup (EL) Ulla Tørnæs (V) nfmd. Hanne Severinsen (V) Else Winther Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V) Brian Mikkelsen (KF) Knud Erik Kirkegaard (KF) Christian H. Hansen (DF) Tove Videbæk (KRF)

Demokratisk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64

*

Det Radikale Venstre (RV)

7

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43

*

Enhedslisten (EL)

5

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Demokratisk Folkeparti (DMF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for partierne (UP)

6

*

Heraf 1 medlem valgt i Grønland

**

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne