Betænkning over Forslag til lov om afholdelse af danske prøver og eksaminer i udlandet

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 145

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsresumé

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Spm. 1 om, hvor meget en studerende kan komme til at betale for en prøve afholdt i udlandet, til undervisningsministeren

Spm. 2, om en elev/studerende kan tage en prøve i udlandet, der afspejler personlige, sociale og almene kompetencer, til undervisningsministeren

Spm. 3 om, hvilke udgifter der vil være forbundet med, at det er gratis at tage en prøve i udlandet, til undervisningsministeren

4

Udkast til betænkning

5

Svar på spm. 1 om, hvor meget en studerende kan komme til at betale for en prøve afholdt i udlandet, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 2, om en elev/studerende kan tage en prøve i udlandet, der afspejler personlige, sociale og almene kompetencer, fra undervisningsministeren

Svar på spm. 3 om, hvilke udgifter der vil være forbundet med, at det er gratis at tage en prøve i udlandet, fra undervisningsministeren

6

2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 20. marts 2001

Betænkning

over

Forslag til lov om afholdelse af danske prøver og eksaminer i udlandet

[af undervisningsministeren (Margrethe Vestager)]

1. Ændringsforslag

Enhedslisten har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. januar 2001 og var til 1. behandling den 8. februar 2001. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.

Høring

Udvalget har den 5. februar 2001 fra undervisningsministeren modtaget indkomne høringssvar fra den høring over et udkast til lovforslag, som undervisningsministeren foretog før fremsættelsen. Undervisningsministeren har tillige sendt et notat om høringssvarene til udvalget, jf. L 145 bilag 1.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Flertallet vil stemme imod det af Enhedslisten stillede ændringsforslag.

Venstre mener, at lovforslaget er positivt, set i lyset af den stigende internationalisering og globalisering, hvilket betyder, at unge i højere og højere grad rejser ud i verden. Derfor er det væsentligt at sikre hjemmelen for undervisningsministeren til at lade prøver og eksaminer afholde i udlandet uanset niveau i uddannelsessystemet samt til at tage stilling til, hvem der skal afholde eventuelle udgifter. Venstre synes, at det er væsentligt, at de enkelte danske uddannelsesinstitutioner inddrages ved beslutning om, hvorvidt »deres« eksamen skal eller kan afholdes i udlandet, og Venstre har noteret sig, at ministeren har udtrykt sig positivt over for dette.

Et mindretal i udvalget (SF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod det stillede ændringsforslag.

SF indstiller lovforslaget til vedtagelse, uanset at SF ser visse problemer i forslagets § 1, stk. 2, idet der her åbnes for egenbetaling, uden at der er sat grænser for betalingens størrelse. Omvendt finder SF, at det kan være nødvendigt med en vis egenbetaling, idet lovforslaget ellers kunne påføre det offentlige forholdsvis store og ikke kendte udgifter. Derfor kan SF heller ikke stemme for det af Enhedslisten stillede ændringsforslag, men vil stemme hverken for eller imod, uanset at SF er enig i intentionen om, at der skal være grænser for egenbetalingen. SF havde klart foretrukket, at lovforslaget havde været ledsaget af mere klare tilkendegivelser i retning af, hvad egenbetalingen kan omfatte, og hvad der skal være uden egenbetaling.

Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af mindretallet stillede ændringsforslag. Hvis det stillede ændringsforslag ikke vedtages ved 2. behandling, vil Enhedslisten stemme imod lovforslaget ved 3. behandling.

Enhedslisten kan støtte, at der gives hjemmel til, at der kan afholdes danske prøver og eksaminer i udlandet. Enhedslisten har ikke noget imod, at prøver og eksaminer afholdes uden for landets grænser.

Enhedslisten er derimod ikke begejstret for den del af lovforslaget, der handler om at kunne kræve penge for at afholde prøver i udlandet. Enhedslisten mener principielt, at al undervisning på alle trin og niveauer skal være gratis. Begejstringen for denne del af forslaget er ikke blevet større ved ministerens ikke-svar vedrørende omkostningerne for den enkelte elev, jf. L 145 bilag 5. Enhedslisten skal derfor foreslå, at § 1, stk. 2, udgår.

Demokratisk Folkeparti var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et mindretal (EL)

Til § 1

1) § 1, stk. 2, udgår.

[Ophævelse af bemyndigelsen til at kræve udgifter til afholdelse af en prøve/eksamen i udlandet dækket]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med ændringsforslaget udgår ministerens bemyndigelse til at kunne kræve udgifterne til afholdelse af prøver og eksaminer i udlandet dækket.

Hans Peter Baadsgaard (S) fmd. Peder Sass (S) Jeppe Kofod (S) Svend Erik Larsen (S) Carsten Hansen (S) Aage Frandsen (SF) Susanne Clemensen (CD) Marianne Stentebjerg (RV) Søren Kolstrup (EL) Ulla Tørnæs (V) nfmd. Hanne Severinsen (V) Else Winther Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V) Brian Mikkelsen (KF) Knud Erik Kirkegaard (KF) Christian H. Hansen (DF) Tove Videbæk (KRF)

Demokratisk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64

*

Det Radikale Venstre (RV)

7

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43

*

Enhedslisten (EL)

5

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Demokratisk Folkeparti (DMF)

1

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for partierne (UP)

6

*

Heraf 1 medlem valgt i Grønland

**

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne