Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v.

Bilag 1

Bilag 1

Oversigt over bilag omdelt på L 47

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar

2

Henvendelse fra Dansk Skibshandler Forening af 11/10-2000 om ekspeditionsgebyr på restitutionsansøgninger

3

Spm. 1 om kommentar til henvendelsen af 11/10-2000 fra Dansk Skibshandler Forening, til fødevareministeren

4

Henvendelse fra Dansk Skibshandler Forening af 11/9-2000 om finanslovsforslag 2001, ekspeditionsgebyr for ansøgning om eksportstøtte, jf. FLF (1999-2000) alm. del - bilag 1228

5

Kopi FLF: Svar på spm. 300 om kommentar til henvendelsen fra Dansk Skibshandler Forening vedrørende finanslovsforslag 2001, fra fødevareministeren

6

Henvendelse fra FødevareIndustrien af 25/10-2000

7

Spm. 2 om kommentar til henvendelsen af 25/10-2000 fra FødevareIndustrien, til fødevareministeren

8

Henvendelse fra Landbrugsraadet af 25/10-2000

9

Spm. 3 om kommentar til henvendelsen af 25/10-2000 fra Landbrugsraadet, til fødevareministeren

10

Spm. 4 om svenske erfaringer med en bagatelgrænse for eksportstøtteansøgninger, til fødevareministeren

Spm. 5 om antal restitutionsansøgninger, til fødevareministeren

Spm. 6 om andre gebyrordninger på eksportstøtteområdet, til fødevareministeren

Spm. 7 om beløb til miljøforbedrende initiativer m.m. på jordbrugsområdet, til fødevareministeren

11

Svar på spm. 1 om kommentar til henvendelsen af 11/10-2000 fra Dansk Skibshandler Forening, til fødevareministeren

12

Spm. 8 om liste over områder, hvor der kan opkræves gebyrer for sagsbehandling af ansøgninger i henhold til EU's markedsordninger for landbrugsvarer, til fødevareministeren

Spm. 9 om liste over, på hvilke områder der EU-retligt kan indføres en bagatelgrænse for sagsbehandling af ansøgninger, til fødevareministeren

Spm. 10 om beregninger for udgift på 161 mio. kr. for administration og fysisk kontrol med EU's markedsforordninger, til fødevareministeren

Spm. 11 om reglerne for akkumulering af ansøgninger om støtte eller nægtelse af samme, til fødevareministeren

Spm. 12 om Direktoratet for FødevareErhverv og bistand til ansøgere, til fødevareministeren

Spm. 13 om lovforslagets ikrafttrædelsesdato 1/1-2001 og EU-notifikation, til fødevareministeren

Spm. 14 om benyttelse af eksportstøtteområdet forordningsmæssigt hjemlede mulighed for en bagatelgrænse, til fødevareministeren

Spm. 15 om mulighederne for akkumulering af flere små eksporter i månedsopgørelser, til fødevareministeren

Spm. 16 om, hvilke grupper af eksportører der kan have glæde af muligheden for akkumulering, og hvilke der ikke vil få det, til fødevareministeren

Spm. 17 om administrative byrder, der overføres fra Direktoratet for FødevareErhverv til Told & Skat, til fødevareministeren

Spm. 18 om Direktoratet for FødevareErhvervs beregning af gebyret, til fødevareministeren

Spm. 19, om der er indhentet tilbud fra private udbetalingsorganer, til fødevareministeren

Spm. 20, om andre medlemsstater har udliciteret opgaven, til fødevareministeren

Spm. 21, om et gebyr skaber incitament for at udføre varerne fra EU gennem andre medlemslande, til fødevareministeren

Spm. 22 om, hvilke lande der har indført en bagatelgrænse, til fødevareministeren

Spm. 23 om erhvervsklimaet især for mindre og mellemstore virksomheder, til fødevareministeren

Spm. 24 om, hvor meget tabet vil variere mellem eksportører med forskellige eksportmønstre, til fødevareministeren

Spm. 25 om gebyrforslaget og personaleforbruget, til fødevareministeren

Spm. 26 om lovforslagets § 1, nr. 2, og indflydelse/bemyndigelse, til fødevareministeren

Spm. 27 om tilbageførsel af penge til promillefonden, til fødevareministeren

13

Spørgsmålsoversigt - udsendt den 31/10-2000

14

Spm. 28 om hvor hurtigt eksportrestitutionerne kan udbetales, såfremt gebyrordningen gennemføres, til fødevareministeren

Spm. 29 om redegørelse for indholdet af aftalen om fordelingen af promilleafgiftsmidlerne, til fødevareministeren

Spm. 30 om teknisk bistand til at udarbejde ændringsforslag, der indfører en bagatelgrænse i forbindelse med ansøgning om eksportstøtte, til fødevareministeren

15

Meddelelse om lukning af spørgsmål den 17/11-2000

16

Henvendelse fra Landbrugsraadet om deres synspunkter fra foretrædet den 2/11-2000

17

Spm. 31 om at afskære ansøgninger om små støttebeløb, til fødevareministeren

Spm. 32 om produkter, der indeholder flere varelinjer, til fødevareministeren

Spm. 33 om at samle et større antal ansøgninger i månedsopgørelser, til fødevareministeren

Spm. 34 om alternativer til at minimere eksportstøtteansøgningerne, til fødevareministeren

Spm. 35 om de gennemsnitlige udgifter til behandling af en ansøgning, til fødevareministeren

Spm. 36 om, hvor mange uafsluttede ansøgninger Direktoratet har på nuværende tidspunkt, til fødevareministeren

Spm. 37 om, på hvilket tidspunkt i sagsbehandlingstiden gebyret skal opkræves, til fødevareministeren

Spm. 38 om gebyret kan tilsidesættes ved en efterfølgende retssag, til fødevareministeren

Spm. 39, om der foreligger en skriftlig tilkendegivelse fra EU-Kommissionen, til fødevareministeren

Spm. 40, om Danmark kan anvende en gebyrordning uden først at have forsøgt med en bagatelgrænse, til fødevareministeren

Spm. 41 om, hvorvidt et gebyr vil kunne bringe eksportstøtteordningens formål i fare, til fødevareministeren

Spm. 42, om den foreslåede gebyrordning skal kombineres med en eventuel bagatelgrænse, til fødevareministeren

18

Spørgsmålsoversigt - udsendt den 10/11 2000

19

Spm. 43 om kommentar til Landbrugsraadets henvendelse af 2/11-2000, til fødevareministeren

20

Spm. 44 om EU-Kommissionen er spurgt, om indførelse af gebyret er i strid med lighedsgrundsætningen, til fødevareministeren

Spm. 45 om fællesskabsretten, eksportstøtteordningerne og konkurrencevilkårene, til fødevareministeren

Spm. 46 om overensstemmelse med Danmarks aftale med Amerikas Forenede Stater, til fødevareministeren

21

Spm. 47 om sagsbehandling, eksportrestitutionerne og tidsmæssig forsvarlighed, til fødevareministeren

22

Svar på spm. 4 om svenske erfaringer med en bagatelgrænse for eksportstøtteansøgninger, fra fødevareministeren

Svar på spm. 5 om antal restitutionsansøgninger, fra fødevareministeren

Svar på spm. 6 om andre gebyrordninger på eksportstøtteområdet, fra fødevareministeren

Svar på spm. 7 om beløb til miljøforbedrende initiativer m.m. på jordbrugområdet, fra fødevareministeren

23

Svar på spm. 3 om kommentar til henvendelsen af 25/10-2000 fra Landbrugsraadet, fra fødevareministeren

24

Spm. 48 om, hvordan beløbet på 235 mio. kr. er beregnet, til fødevareministeren

Spm. 49 om, hvor meget der overføres fra Skatteministeriet til hver promilleafgiftsfond i år 2000, til fødevareministeren

25

Spm. 50 om, hvor mange uafsluttede sager Direktoratet for FødevareErhverv har, til fødevareministeren

Spm. 51 om sagsbehandlingstid og om, hvor hurtigt direktoratet forskudsudbetaler eksportstøtten, til fødevareministeren

Spm. 52 om sagsbehandlingstid for endelig afslutning af sagerne, til fødevareministeren

Spm. 53 om at pålægge gebyr på de i direktoratet uafsluttede sager, til fødevareministeren

Spm. 54, om det er lovligt at modregne gebyret i udbetalingen af eksportstøtten, til fødevareministeren

Spm. 55 om, hvordan en bagatelgrænse rent praktisk kan gennemføres, til fødevareministeren

Spm. 56 om begrænsning i opkrævning af gebyrer, til fødevareministeren

26

Spørgsmålsoversigt - udsendt den 17/11-2000

27

Svar på spm. 48 om, hvordan beløbet på 235 mio. kr. er beregnet, fra fødevareministeren

Svar på spm. 49 om, hvor meget der overføres fra Skatteministeriet til hver promilleafgiftsfond i år 2000, fra fødevareministeren

28

Svar på spm. 2 om kommentar til henvendelsen af 25/10-2000 fra FødevareIndustrien, fra fødevareministeren

29

Svar på spm. 8 om liste over områder, hvor der kan opkræves gebyrer for sagsbehandling af ansøgninger i henhold til EU's markedsordninger for landbrugsvarer, fra fødevareministeren

Svar på spm. 9 om liste over, på hvilke områder der EU-retligt kan indføres en bagatelgrænse for sagsbehandling af ansøgninger, fra fødevareministeren

Svar på spm. 10 om beregninger for udgift på 161 mio. kr. for administration og fysisk kontrol med EU's markedsforordninger, fra fødevareministeren

Svar på spm. 11 om reglerne for akkumulering af ansøgninger om støtte eller nægtelse af samme, fra fødevareministeren

Svar på spm. 12 om Direktoratet for FødevareErhverv og bistand til ansøgere, fra fødevareministeren

Svar på spm. 13 om lovforslagets ikrafttrædelsesdato 1/1-2001 og EU-notifikation, fra fødevareministeren

Svar på spm. 14, om benyttelse af eksportstøtteområdet forordningsmæssigt hjemlede mulighed for en bagatelgrænse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 15 om mulighederne for akkumulering af flere små eksporter i månedsopgørelser, fra fødevareministeren

Svar på spm. 16 om, hvilke grupper af eksportører der kan have glæde af muligheden for akkumulering, og hvilke der vil ikke få det, fra fødevareministeren

Svar på spm. 17 om administrative byrder, der overføres fra Direktoratet for FødevareErhverv til Told & Skat, fra fødevareministeren

Svar på spm. 18 om Direktoratet for FødevareErhvervs beregning af gebyret, fra fødevareministeren

Svar på spm. 19, om der er indhentet tilbud fra private udbetalingsorganer, fra fødevareministeren

Svar på spm. 20, om andre medlemsstater har udliciteret opgaven, fra fødevareministeren

Svar på spm. 21, om et gebyr skaber incitament for at udføre varerne fra EU gennem andre medlemslande, fra fødevareministeren

Svar på spm. 22 om, hvilke lande der har indført en bagatelgrænse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 23 om erhvervsklimaet især for mindre og mellemstore virksomheder, fra fødevareministeren

Svar på spm. 24 om, hvor meget tabet vil variere mellem eksportører med forskellige eksportmønstre, fra fødevareministeren

Svar på spm. 25 om gebyrforslaget og personaleforbruget, fra fødevareministeren

Svar på spm. 26 om lovforslagets § 1, nr. 2, og indflydelse/bemyndigelse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 27 om tilbageførsel af penge til promillefonden, fra fødevareministeren

30

Svar på spm. 28 om, hvor hurtigt eksportrestitutionerne kan udbetales, såfremt gebyrordningen gennemføres, fra fødevareministeren

Svar på spm. 29 om redegørelse for indholdet af aftalen om fordelingen af promilleafgiftsmidlerne, fra fødevareministeren

Svar på spm. 30 om teknisk bistand til at udarbejde ændringsforslag, der indfører en bagatelgrænse i forbindelse med ansøgning om eksportstøtte, fra fødevareministeren

31

Svar på spm. 31 om at afskære ansøgninger om små støttebeløb, fra fødevareministeren

Svar på spm. 32, om produkter, der indeholder flere varelinjer, fra fødevareministeren

Svar på spm. 33 om at samle et større antal ansøgninger i månedsopgørelser, fra fødevareministeren

Svar på spm. 34 om alternativer til at minimere eksportstøtteansøgningerne, fra fødevareministeren

Svar på spm. 35 om de gennemsnitlige udgifter til behandling af en ansøgning, fra fødevareministeren

Svar på spm. 36 om, hvor mange uafsluttede ansøgninger Direktoratet har på nuværende tidspunkt, fra fødevareministeren

Svar på spm. 37 om, på hvilket tidspunkt i sagsbehandlingstiden gebyret skal opkræves, fra fødevareministeren

Svar på spm. 38 om gebyret kan tilsidesættes ved en efterfølgende retssag, fra fødevareministeren

Svar på spm. 39, om der foreligger en skriftlig tilkendegivelse fra EU-Kommissionen, fra fødevareministeren

Svar på spm. 40, om Danmark kan anvende en gebyrordning uden først at have forsøgt med en bagatelgrænse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 41 om, hvorvidt et gebyr vil kunne bringe eksportstøtteordningens formål i fare, fra fødevareministeren

Svar på spm. 42, om den foreslåede gebyrordning skal kombineres med en eventuel bagatelgrænse, fra fødevareministeren

32

Svar på spm. 43 om kommentar til Landbrugsraadets henvendelse af 2/11-2000, fra fødevareministeren

33

Svar på spm. 44 om EU-Kommissionen er spurgt, om indførelse af gebyret er i strid med lighedsgrundsætningen, fra fødevareministeren

Svar på spm. 45 om fællesskabsretten, eksportstøtteordningerne og konkurrencevilkårene, fra fødevareministeren

Svar på spm. 46 om overensstemmelse med Danmarks aftale med Amerikas Forenede Stater, fra fødevareministeren

34

Svar på spm. 47 om sagsbehandling, eksportrestitutionerne og tidsmæssig forsvarlighed, fra fødevareministeren

35

Svar på spm. 50 om, hvor mange uafsluttede sager Direktoratet for FødevareErhverv har, fra fødevareministeren

Svar på spm. 51 om sagsbehandlingstid og om, hvor hurtigt direktoratet forskudsudbetaler eksportstøtten, fra fødevareministeren

Svar på spm. 52 om sagsbehandlingstid for endelig afslutning af sagerne, fra fødevareministeren

Svar på spm. 53 om at pålægge gebyr på de i direktoratet uafsluttede sager, fra fødevareministeren

Svar på spm. 54, om det er lovligt at modregne gebyret i udbetalingen af eksportstøtten, fra fødevareministeren

Svar på spm. 55 om, hvordan en bagatelgrænse rent praktisk kan gennemføres, fra fødevareministeren

Svar på spm. 56 om begrænsning i opkrævning af gebyrer, fra fødevareministeren

36

Spørgsmålsoversigt - udsendt den 21/11-2000

37

Spm. 57 om præcisering af svar på spørgsmål 47 om sagsbehandling af eksportrestitutioner, til fødevareministeren

Spm. 58 om andre gebyrordninger end eksportstøtteområdet og hjemmel, til fødevareministeren

38

Spm. 59 om, hvad der menes med anvendelse af betragtelige ressourcer på at udregne summen af antal vareposter på hver eksportdeklaration, til fødevareministeren

Spm. 60 om edb-system til automatisk at bortvise ansøgninger under bagatelgrænsen, til fødevareministeren

Spm. 61 om indførelse af strafgebyr for de ansøgninger, som er under bagatelgrænsen, til fødevareministeren

Spm. 62 om nærmere redegørelse for, hvad der menes med svaret på spørgsmål 3 om en bagatelgrænse, til fødevareministeren

Spm. 63 om restsummen vedrørende miljøforbedrende investeringer, til fødevareministeren

Spm. 64 om Kommissionens tilkendegivelse om at overveje gebyrordning grundigt, til fødevareministeren

Spm. 65 om manglende bemærkninger til Landbrugsraadets bemærkninger, til fødevareministeren

Spm. 66 om mejerisektorens tilbud om månedsopgørelse, til fødevareministeren

Spm. 67 om DFFE's konklusion efter mødet med Mejeriforeningen 31/10-2000, til fødevareministeren

Spm. 68 om indførelse af gebyrer i forhold til artikel 34 i EU-traktaten, til fødevareministeren

39

Spm. 69 om anvendelsen af provenuet på ca. 22,9 mio kr. inden for Direktoratet for FødevareErhverv samt andre områder inden for Fødevareministeriet, til fødevareministeren

Spm. 70 om sager fra 1999 og 2000 efter Direktoratets handlingsplan og om, hvilke initiativer ministeren vil tage, såfremt handlingsplanen ikke opfyldes, samt bundne garantier, til fødevareministeren

Spm. 71 om opkrævning af gebyrer i sager, hvor sagsbehandlingstiden, uanset den fornødne dokumentation er tilsendt, kan være op mod 1½-2 år, samt kompensation til eksportøren i sådanne tilfælde, til fødevareministeren

Spm. 72 om, hvorfor ministeren ikke finder det hensigtsmæssigt kun at opkræve gebyrer, hvis hele sagen er afsluttet senest 2 måneder efter modtagelsen af nødvendig dokumentation, samt ministerens opfattelse af god forvaltningsskik, til fødevareministeren

Spm. 73 om, hvorvidt det er rimeligt, at eksportører, der har indsendt nødvendig dokumentation, skal vente i mere end 3 uger på at modtage forskudsudbetaling, når eksportøren har stillet tilstrækkelig garanti for udbetalingen, til fødevareministeren

40

Svar på spm. 57 om præcisering af svar på spørgsmål 47 om sagsbehandling af eksportrestitutioner, fra fødevareministeren

Svar på spm. 58 om andre gebyrordninger end eksportstøtteområdet og hjemmel, fra fødevareministeren

41

Spm. 74 om indførelse af bagatelgrænse på 300 kr. i forbindelse med ansøgning om eksportstøtte, samt om bagatelgrænsen kan indføres administrativt med hjemmel i forslaget eller nugældende lov, til fødevareministeren

42

Svar på spm. 69 om anvendelsen af provenuet på ca. 22,9 mio kr. inden for Direktoratet for FødevareErhverv samt andre områder inden for Fødevareministeriet, fra fødevareministeren

Svar på spm. 70 om sager fra 1999 og 2000 efter Direktoratets handlingsplan og om hvilke initiativer ministeren vil tage, såfremt handlingsplanen ikke opfyldes, samt bundne garantier, fra fødevareministeren

Svar på spm. 71 om opkrævning af gebyrer i sager, hvor sagsbehandlingstiden uanset den fornødne dokumentation er tilsendt, kan være op mod 1½-2 år samt kompensation til eksportøren i sådanne tilfælde, fra fødevareministeren

Svar på spm. 72 om, hvorfor ministeren ikke finder det hensigtsmæssigt kun at opkræve gebyrer, hvis hele sagen er afsluttet senest 2 måneder efter modtagelsen af nødvendig dokumentation, samt ministerens opfattelse af god forvaltningsskik, fra fødevareministeren

Svar på spm. 73 om, hvorvidt det er rimeligt, at eksportører, der har indsendt nødvendig dokumentation, skal vente i mere end 3 uger på at modtage forskudsudbetaling, når eksportøren har stillet tilstrækkelig garanti for udbetalingen, fra fødevareministeren

43

Svar på spm. 74 om indførelse af bagatelgrænse på 300 kr. i forbindelse med ansøgning om eksportstøtte, samt om bagatelgrænsen kan indføres administrativt med hjemmel i forslaget eller nugældende lov, fra fødevareministeren

44

Svar på spm. 59 om, hvad der menes med anvendelse af betragtelige ressourcer på at udregne summen af antal vareposter på hver eksportdeklaration, fra fødevareministeren

Svar på spm. 60 om edb-system til automatisk at bortvise ansøgninger under bagatelgrænsen, fra fødevareministeren

Svar på spm. 61 om indførelse af strafgebyr for de ansøgninger, som er under bagatelgrænsen, fra fødevareministeren

Svar på spm. 62 om nærmere redegørelse for, hvad der menes med svaret på spørgsmål 3 om en bagatelgrænse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 63 om restsummen vedrørende miljøforbedrende investeringer, fra fødevareministeren

Svar på spm. 64 om Kommissionens tilkendegivelse om at overveje gebyrordning grundigt, fra fødevareministeren

Svar på spm. 65 om manglende bemærkninger til Landbrugsraadets bemærkninger, fra fødevareministeren

Svar på spm. 66 om mejerisektorens tilbud om månedsopgørelse, fra fødevareministeren

Svar på spm. 67 om DFFE's konklusion efter mødet med Mejeriforeningen 31/10-2000, fra fødevareministeren

Svar på spm. 68 om indførelse af gebyrer i forhold til artikel 34 i EU-traktaten, fra fødevareministeren

45

Udkast til betænkning

46

Spm. 75 om lovmæssig hjemmel til at opkræve renter, strafgebyrer og lignende, til fødevareministeren

Spm. 76 om gensidighed i forbindelse med rentegodtgørelse eller anden kompensation, til fødevareministeren

Spm. 77 om udredningsarbejde til belysning af konsekvenser og modeller for indførelse af et gensidighedsprincip på rente- og gebyrområdet, til fødevareministeren

47

Svar på spm. 75 om lovmæssig hjemmel til at opkræve renter, strafgebyrer og lignende, fra fødevareministeren

Svar på spm. 76 om gensidighed i forbindelse med rentegodtgørelse eller anden kompensation, fra fødevareministeren

Svar på spm. 77 om udredningsarbejde til belysning af konsekvenser og modeller for indførelse af et gensidighedsprincip på rente- og gebyr-området, fra fødevareministeren

48

Spm. 78 om, hvorvidt EU-forordningsfrist på 3 mdr. gælder for forskudsmæssig udbetaling med garantistillelse eller for endelig afslutning af sagerne, til fødevareministeren

49

2. udkast til betænkning

50

Svar på spm. 78 om, hvorvidt EU-forordningsfrist på 3 mdr. gælder for forskudsmæssig udbetaling med garantistillelse eller for endelig afslutning af sagerne, fra fødevareministeren

51

Ændringsforslag fra fødevareministeren

52

3. udkast til betænkning

Bilag 2

Bilag 2

Nogle af udvalgets spørgsmål til fødevareministeren og dennes svar herpå

Spørgsmålene 3, 6, 28, 34 og 53 og fødevareministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra V, KF, DF, CD og KRF.

Spørgsmålene 75, 76 og 77 og fødevareministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra V, KF, SF, DF, CD og KRF.

Spørgsmål 3

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 25. oktober 2000 fra Landbrugsraadet, jf. L 47, bilag 8.

Svar

Landbrugsraadet anfører, at når der er fastsat støttebeløb til kompensation for lavere priser, skal disse gå ubeskåret til de rette modtagere. En ændring af denne praksis bør ske gennem vedtagelsen af fælles EU-regler.

Det fremgår klart af EF-domstolens retspraksis, at hvor der er fastsat en klausul om fuldstændig udbetaling i forordningen, som tilfældet er f.eks. ved hektarstøtte og dyrepræmier, skal det fulde støttebeløb udbetales til støttemodtager. Derved er det i strid med EU-retten, at pålægge ansøgerne administrationsgebyrer for behandlingen af disse støtteansøgninger.

En sådan klausul er ikke indskrevet i forordningerne vedrørende udbetaling af eksportrestitutioner. Set fra Fællesskabets side differentieres der ikke mellem de nationale myndigheders udgifter til administration og støttemodtagernes udgifter til samme, jf. her artikel 1, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik.

Udgangspunktet er derfor, at såfremt andet ikke er bestemt, er det op til de nationale myndigheder at afgøre, under hvilke omstændigheder administrationen, herunder betalingen herfor, skal foregå, idet EU-rettens bestemmelser og almindelige principper dog skal overholdes.

Vedrørende Landbrugsraadets bemærkning om de administrative problemer, der i alt for lang tid har givet anledning til forsinkelserne af udbetalingerne, har jeg ved tidligere lejligheder givet udtryk for, at udbetalingssituationen forventes normaliseret ved årsskiftet 2001/02.

Landbrugsraadet foreslår indførelse af en bagatelgrænse som et alternativ til gebyr.

Af de ansøgninger om eksportrestitution, der indgives i dag, vedrører 50 pct. af disse mindre end 2 promille af udbetalingerne.

Jeg finder, at erhvervet ved indførelse af et gebyr bliver mere omkostningsbevidst, idet eksportøren i hvert enkelt tilfælde må forventes at vurdere, om den pågældende ansøgning kan betale sig. Endvidere vil gebyret betyde, at erhvervet betaler for den ydelse, som det modtager.

Denne virkning opnås ikke ved en bagatelgrænse, idet erhvervet her blot vil lægge den nye regel til grund, uden nærmere vurderinger og uden betaling af de omkostninger, der er forbundet med udbetalingerne. Virksomheden vil således uden videre sortering indsende deres ansøgninger om eksportstøtte, hvorefter det er op til Direktoratet for FødevareErhverv at frasortere ansøgningerne under bagatelgrænsen. Det vil sige, at der ikke bliver tale om den samme administrative lettelse i direktoratet. I den forbindelse kan det bemærkes, at en bagatelgrænse alene vil ramme de små eksporter, hvorved de store udførsler vil gå fri.

Om promilleafgiftsfondsmidlerne anfører Landbrugsraadet, at midlerne anvendes under tilsyn af Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri til en relevant og progressiv fremtidssikring af erhvervet og afviser på den baggrund forslaget om at tilpasse ministerens bemyndigelse i § 7, stk. 2.

Ændringen af § 7, stk. 2, ændrer ikke det forhold, at hovedparten af de midler, svarende til 4,3 promille af den afgiftspligtige grundværdi på landbrugs- og gartneriejendomme m.v. bortset fra de afgiftspligtige grundværdier for stuehuse med tilhørende have, der overføres fra Skatteministeriet, fortsat skal disponeres over af promilleafgiftsfondenes bestyrelser efter uændrede bestemmelser. Med det nuværende niveau for landbrugets grundværdier vil Promilleafgiftsfonden for landbrug have 235 mio. kr. til rådighed til aktiviteter, som ligger inden for de formål, hvortil fondens midler kan anvendes.

Den foreslåede ændring af § 7, stk. 2, indebærer, at ministerens eksisterende bemyndigelse, der giver mulighed for at benytte midlerne til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug, gøres bredere, således at ministeren kan bestemme, at der inden for en ramme, som i øjeblikket er på 16 mio. kr., kan anvendes midler til miljøforbedrende initiativer på jordbrugsområdet og til kontrol med fødevareproduktion, -forarbejdning og -afsætning.

De konkrete områder, hvortil midlerne vil kunne anvendes, vil blive fastlagt i overensstemmelse med de grundlæggende forudsætninger for promillefondsmidlerne, dvs. til formål og aktiviteter, som vil være til nytte for erhvervet som helhed.

Spørgsmål 6

Hvilke andre gebyrordninger end vedrørende eksportstøtteområdet agter ministeren at indføre med hjemmel i forslaget?

Svar

Jeg har ikke andre forslag under udarbejdelse vedrørende indførelse af gebyr.

Spørgsmål 28

Hvor hurtigt kan eksportrestitutionerne udbetales, såfremt gebyrordningen gennemføres?

Svar

I princippet bør ansøgninger om eksportrestitution kunne udbetales forskudsvist mod at ansøgeren stiller tilstrækkelig garanti i løbet af ret kort tid fra modtagelsen af en korrekt udfyldt ansøgning. Den efterfølgende frigivelse af sikkerhedsstillelsen eller, hvor der ikke er sket forskudsbetaling, den endelige udbetaling bør herefter kunne ske, når Direktoratet for FødevareErhverv har modtaget den dokumentation (ankomstdokumentation, transportdokumentation, m.v.), som er påkrævet i henhold til reglerne om udbetaling af eksportstøtte. Den hurtighed, hvormed denne dokumentation indsendes, er i høj grad op til ansøgerne. I en situation, hvor der ikke er efterslæb, vil en sagsbehandling af denne dokumentation kunne ske hurtigt.

Det er direktoratets målsætning, at 90 pct. af udbetalingerne kan ekspederes inden for 3 uger efter direktoratets modtagelse af ansøgningen og den eventuelle nødvendige dokumentation. I den forbindelse bør det erindres, at der i henhold til EU-reglerne gælder en frist på 3 måneder for udbetaling af ansøgninger af eksportstøtte indkommet efter 1. juli 1999.

Spørgsmål 34

Har Fødevareministeriet forud for forslagets fremsættelse overvejet alternative løsninger til at minimere eksportstøtteansøgningerne og i bekræftende fald hvilke?

Svar

Den eneste alternative løsning til begrænsning af antallet af ansøgninger er en indførelse af en bagatelgrænse. Som det er redegjort for navnlig i forbindelse med besvarelsen af spørgsmål 2, er denne løsning ikke optimal. Eventuelle overvejelser er derfor ikke blevet udmøntet ved konkrete forslag.

Spørgsmål 53

Har ministeriet til hensigt at pålægge gebyr på de i Direktoratet uafsluttede sager, som verserer i Direktoratet, når loven træder i kraft?

Svar

Nej.

Spørgsmål 75

Ministeren bedes redegøre for alle de områder inden for ministeriets ressort, hvor der er lovmæssig hjemmel til at opkræve renter, straffegebyrer og lignende enten ved manglende rettidig betaling eller ved for meget udbetalt støtte.

Svar

I henhold til § 20, i Lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v. tillægges beløb, der er fastsat ved forordning, eller som omfattes af regler fastsat i henhold til denne lov, og som ikke betales rettidigt til den afgiftsopkrævende myndighed, en årlig rente svarende til den rente, der er fastsat i henhold til rentelovens § 5, fra for-faldsdagen at regne. Dette gælder dog ikke, såfremt andet er fastsat ved forordning. Den tillagte rente skal dog mindst udgøre 50 kr.

For så vidt angår uretmæssigt modtagne beløb gælder det i henhold til samme paragrafs stk. 2, at disse, hvor de ikke tilbagebetales inden udløbet af en frist, der fastsættes af den udbetalende myndighed, tillægges den samme rente, som ovenfor nævnt. Dette gælder dog ikke, hvis andet er fastsat ved forordning. Endvidere er det en forudsætning for at kræve rente af uretmæssigt modtagne beløb, at myndigheden samtidig med at kræve tilbagebetaling giver underretning om pligten til at betale rente.

Inden for andre lovområder gælder der tilsvarende hjemmel til at opkræve renter, hvor beløb ikke betales rettidigt eller der skal ske tilbagebetaling af uretmæssigt modtagne beløb, jf. Innovationsloven, § 17, stk. 2, Landdistriktsstøtteloven, § 22, Fiskeriloven, § 115, Dyrlægeloven, § 18 b, Fødevareloven, § 56, stk. 3, Lov om kartofler, frø og planter, § 1, stk. 7, Økologiloven, § 6, stk. 2, samt Lov om strukturforanstaltninger inden for fiskerisektoren, § 16, stk. 2.

Det har ikke været muligt inden for den korte tidsfrist at give en fuldstændig udtømmende opregning.

Spørgsmål 76

Er der andet end manglende hjemmel til hinder for, at rente/gebyr-princippet fuldt ud kan spejles således, at manglende rettidig betaling fra ministeriet, herunder styrelser, til personer og virksomheder også udløser en rentegodtgørelse eller anden kompensation?

Svar

I besvarelsen af spørgsmål 71 tilkendegav jeg, at rentelovens regler om renter fra forfaldsdag ikke gælder for krav mod det offentlige, f.eks. støttekrav og en ændring af disse regler i givet fald bør ske ved en ændring af den generelle rentelov. På Bemyndigelseslovens område, er det derfor ikke alene manglende hjemmel til betaling af rente, der er til hinder for betalingen af renter, men navnlig den almindelige regel i renteloven om, at renteloven kun finder anvendelse på formuerettens område.

Spørgsmål 77

Vil ministeren/regeringen igangsætte et udredningsarbejde med det formål at belyse konsekvenser og modeller for indførelse af et gensidighedsprincip på rente- og gebyrområdet og herunder belyse, om det forudsætter flere normer og regler for god offentlig forvaltning, om disse skal være bindende, og hvordan det kan ske?

Svar

Da spørgsmålet om rentekompensation ved forsinkede udbetalinger af støtte fra det offentlige bør løses generelt, vil jeg rette henvendelse til Justitsministeriet, som er ressortministerium for renteloven med henblik på at få igangsat en belysning af konsekvenser og modeller for indførelse af et gensidighedsprincip på rente- og gebyrområdet og i fornødent omfang fremme dette udredningsar-bejde.

Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 7. december 2000

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v.

(Indførelse af bemyndigelse til at indføre administrationsgebyrer og justering af reglerne om

anvendelse af promilleafgiftsfondenes midler)

[af fødevareministeren (Ritt Bjerregaard)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget. Fødevareministeren har stillet ændringsforslag nr. 1 og 3. Venstres, Det Konservative Folkepartis, Dansk Folkepartis, Centrum-Demokraternes og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 4. Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2, 5 og 6.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. oktober 2000 og var til 1. behandling den 27. oktober 2000. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 7 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt til høring, og fødevareministeren sendte den 14. september 2000 dette udkast til udvalget, jf. (1999-2000) alm. del bilag 1232. Den 12. oktober 2000 oversendte fødevareministeren de indkomne høringssvar.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra

Dansk Skibshandler Forening,

FødevareIndustrien og

Landbrugsraadet.

Fødevareministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

Deputationer

Endvidere har FødevareIndustrien og Landbrugsraadet mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 78 spørgsmål til fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Nogle af udvalgets spørgsmål og fødevareministerens svar herpå er optrykt i bilag 2 til betænkningen.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, KF, DF, CD og KRF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling, men vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Flertallet kan ikke støtte lovforslaget, der retteligt må betegnes som en skat for eksportvirksomhed. Gebyret indføres under dække af at være adfærdsregulerende. Således fremgår det af bemærkningerne til lovforslaget, at gebyret skal få virksomhederne til at undlade at fremsende ansøgninger om eksportrestitution for beløb på under 200 kr. Det fremgår af ministerens besvarelse af spørgsmål 3, at eksportøren bliver mere omkostningsbevidst ved indførelse af et gebyr, og at denne virkning ikke opnås ved en bagatelgrænse, »idet erhvervet her blot vil lægge den nye regel til grund, uden nærmere vurderinger og uden betaling af de omkostninger, der er forbundet med udbetalingerne. Virksomheden vil således uden videre sortering indsende deres ansøgninger om eksportstøtte, hvorefter det er op til Direktoratet for FødevareErhverv at frasortere ansøgningerne under bagatelgrænsen. Det vil sige, at der ikke bliver tale om den samme administrative lettelse i direktoratet. «

Flertallet er bekendt med, at Direktoratet for FødevareErhverv for tiden er meget langt bagud med ekspeditionen af de indkomne ansøgninger. Derfor tager flertallet i stedet ministerens besvarelse af spørgsmål 3 som udtryk for, at regeringen forsøger at få dækning for 25 mio. kr. på finansloven for 2001. Med andre ord er der ikke tale om adfærdsregulering, men derimod om, at ministeren forsøger at komme det store efterslæb med realitetsbehandlingen af de mange ansøgninger til livs. Således kan man ikke tage indførelsen af et gebyr som udtryk for sikring af en god service over for virksomhederne, men som en erkendelse af, at der skal udfyldes et »gab« på 25 mio. kr. på finansloven for 2001. Endvidere finder flertallet det uhensigtsmæssigt, at danske eksportører ved indførelse af et gebyr vil blive stillet ringere end deres konkurrenter i de øvrige EU-medlemsstater.

Flertallet finder, at en begrænsning i antallet af ansøgninger om eksportstøtte på meget små beløb vil kunne opnås ved indførelse af en bagatelgrænse, så eksportvirksomhederne på forhånd ved, om der vil være mulighed for at modtage støtte, og dermed om der kan indgives en ansøgning.

Det er flertallets opfattelse, at der er stor økonomisk forskel på at tale om gebyr og bagatel-grænse. Sidstnævnte vil kunne indføres med hjemmel i det eksisterende forordningsgrundlag, medens det juridiske grundlag for indførelse af et gebyr er tvivlsomt i forhold til EU-retten. Flertallet finder det således forkert at indføre et gebyr, allerede fordi lovligheden hertil efter EU-retten er uafklaret.

Ligeledes finder flertallet ikke, at der er behov for, at promilleafgiftsfondenes midler skal kunne anvendes mere bredt, herunder til finansiering af kontrol af fødevareproduktion, -forarbejdning og -afsætning. Promilleafgiftsmidlerne opkræves i jordbruget og bør derfor også forvaltes af promilleafgiftsfondenes bestyrelser.

Endelig noterer flertallet sig ministerens tilsagn i svaret på spørgsmål 77 om at ville rette henvendelse til Justitsministeriet med henblik på at få igangsat en belysning af konsekvenser og modeller for indførelse af et gensidighedsprincip på rente- og gebyrområdet. Flertallet er bekendt med, at renteloven kun finder anvendelse på formuerettens område. Således er der i dag ikke hjemmel til at yde eksportøren kompensation i form af rentegodtgørelse i henhold til renteloven ved overskridelse af en rimelig sagsbehandlingstid i Direktoratet for FødevareErhverv. Derfor er flertallet tilfreds med ministerens tilsagn, herunder om at ville fremme udredningsarbejdet, da der efter flertallets opfattelse bør tilvejebringes hjemmel til, at der kan ydes eksportøren økonomisk kompensation ved overskridelse af en » rimelig« sagsbehandlingstid af ansøgningerne om eksportstøtte.

Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af fødevareministeren under nr. 1 og 3 stillede ændringsforslag og med de af mindretallet under nr. 2, 5 og 6 stillede ændringsforslag.

Socialistisk Folkeparti lægger afgørende vægt på mindretallets ændringsforslag om promilleafgiftsfondene. Socialistisk Folkepartis ønske om oprettelse af en økologisk fond vil nu blive imødekommet.

Det har igennem mange år været et stærkt ønske hos økologerne at få egen fond til fremme af udviklings- og forskningsprojekter inden for økologien. Ved oprettelse af en særlig fond opnås, at de specielle behov, som den økologiske dyrkningsmetode afføder, tilgodeses.

Socialistisk Folkeparti finder, at der i fondsbestyrelsen skal være en ligelig repræsentation af det traditionelle landbrug og det økologiske landbrug.

Socialistisk Folkeparti finder, at det er meget tilfredsstillende, at fødevareministeren har stillet et ændringsforslag der betyder, at bemyndigelsen til at fastsætte regler om gebyrer for administrationen af EU´s markedsordninger for landbrugsvarer alene vil blive anvendt på eksportrestitutionsområdet.

Herved tilgodeses Socialistisk Folkepartis bekymring ved at udstede en blankocheck til den nuværende regering og kommende regeringer til at indføre gebyrer på områder, som Socialistisk Folkeparti ikke ville kunne støtte, herunder det økologiske område.

Socialistisk Folkeparti lægger endvidere stor vægt på fødevareministerens besvarelse af udvalgets spørgsmål 77 om rentekompensation ved forsinkede udbetalinger af støtte fra det offentlige, hvoraf det fremgår, at ministeren vil rette henvendelse til ressortministeriet for renteloven med henblik på at få igangsat og fremme et udredningsarbejde vedrørende et gensidighedsprincip på rente- og gebyrområdet. Socialistisk Folkeparti finder, at det er hensigtsmæssigt, at det overvejes, om ikke staten skal have samme forpligtelser som borgerne til at betale for forsinkede betalinger.

Frihed 2000 var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningen i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til titlen

Af fødevareministeren, tiltrådt af udvalget

1) I undertitlen indsættes efter »Indførelse af bemyndigelse til at indføre administrationsgebyrer«: »ved administrationen af eksportrestitutionsordningen«.

[Ændring som konsekvens af ændringsforslag nr. 3]

Af et mindretal (S, SF, RV og EL), tiltrådt af et flertal (V, KF, DF, CD og KRF)

2) I undertitlen udgår »og justering af reglerne om anvendelse af promilleafgiftsfondenes midler«.

[Ændring som konsekvens af ændringsforslag nr. 5 og 6]

Til § 1

Af fødevareministeren, tiltrådt af udvalget

3) I den under nr. 1 foreslåede affattelse af § 5, stk. 1, indsættes efter »administrationen af«: »eksportrestitutionsordningen«, og efter »og« indsættes: »ved«.

[Begrænsning af bemyndigelsen til kun at omfatte gebyr i forbindelse med eksportrestitutionsordningen]

Af et flertal (V, KF, DF, CD og KRF)

4) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer

»01. I § 5 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke

»Stk. 2. De i stk. 1 nævnte omkostninger ved administrationen af eksportstøtte må kun indkræves i sager, hvor sagsbehandlingen er afsluttet inden for en rimelig sagsbehandlingstid. Ved rimelig sagsbehandlingstid forstås en forskudsudbetaling inden for 3 uger efter en udførsel, der er godkendt af Told & Skat, og en færdigbehandling af hele sagen senest 3 måneder efter modtagelsen af det til sagsbehandlingen fornødne dokumentationsmateriale.««

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

[Bortfald af gebyr ved overskridelse af en rimelig sagsbehandlingstid]

Af et mindretal (S, SF, RV og EL), tiltrådt af et flertal (V, KF, DF, CD og KRF)

5) Nr. 2 udgår.

[Justering af reglerne om anvendelse af promilleafgiftsfondenes midler udgår]

Til § 2

6) Stk. 2 udgår.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

[Ændring som konsekvens af ændringsforslag nr. 5]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 3

Af lovforslagets bemærkninger fremgår, at det er tanken i første omgang at indføre gebyrordningen på eksportstøtteområdet, men at det overvejes at indføre ekspeditionsgebyrer på andre af EU s ordninger på landbrugsområdet, hvor det skønnes hensigtsmæssigt, og hvor det ikke er i strid med EU-retten.

Under behandlingen af lovforslaget i Folketinget er der fremsat ønske om, at hjemmelen til at indføre gebyr for administration begrænses til eksportstøtteområdet. Der består ikke på nuværende tidspunkt det samme behov for at indføre gebyr for administration på andre områder end på eksportstøtteområdet. Fødevareministeren agter derfor at imødekomme ønsket om at begrænse bemyndigelsen til at indføre gebyr for administration til eksportstøtteområdet.

På den baggrund fremsættes ændringsforslag til lovforslaget om at begrænse bemyndigelsen til at indføre ekspeditionsgebyrer på eksportstøtteområdet.

Ændringsforslaget medfører ikke ændrede økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige eller for erhvervslivet i forhold til det i bemærkningerne til lovforslaget angivne.

Idet ændringsforslaget er en begrænsning i forhold til den ved lovforslaget foreslåede bemyndigelse til at indføre ekspeditionsgebyrer, medfører ændringsforslaget ikke ændringer i vurderingen af lovforslagets forhold til EU-retten.

Til nr. 2, 5 og 6

Lovforslagets § 1, nr. 2, og § 2, stk. 2, foreslås at udgå, idet der under behandlingen af lovforslaget i Folketinget er fremsat ønske om oprettelse af en økologisk fond. Det betyder, at der er behov for at ændre flere bestemmelser i bemyndigelsesloven. Regeringen vil derfor fremsætte et selvstændigt lovforslag i februar 2001 om justering af reglerne om anvendelse af promilleafgiftsfondens midler og om oprettelse af en økologisk fond.

Lovforslaget vil som det oprindelige lovforslag indeholde bestemmelse om ændring af anvendelse af de 16 mio. kr., der i henhold til bemyndigelseslovens § 7, stk. 2, 1. pkt., udnyttes til at finansiere en del af Fødevareministeriets udgifter til tilskudsordninger vedrørende støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug.

Herudover vil lovforslaget indeholde forslag om etablering af en økologisk fond, der finansieres af en eventuel tilvækst i de midler, der i henhold til nuværende lovgivning overføres fra finanslovens § 38. Skatter og afgifter til Fødevareministeriets paragraf på finansloven. Disse midler svarer til 4,3 promille af den afgiftspligtige grundværdi på landbrugs- og gartneriejendomme m.v. bortset fra de afgiftspligtige grundværdier for stuehuse med tilhørende have.

Der vil blive søgt optaget bevillinger til den økologiske fond, såfremt der på tidspunktet for udarbejdelse af forslag til finanslov for det kommende år kan imødeses at skulle indgå mere end 235 mio. kr. i Promilleafgiftsfonden for Landbrug, fordelt efter de gældende regler.

Af en eventuel tilvækst, der overstiger 235 mio. kr., vil halvdelen tilfalde Promilleafgiftsfonden for Landbrug, mens den øvrige halvdel vil tilfalde Fødevareministeriet.

Af den andel af en eventuel tilvækst, der tilfalder Fødevareministeriet, vil der i 2002 blive anvendt 5 mio. kr. til den økologiske fond. I 2003 vil der af Fødevareministeriets andel af en eventuel tilvækst blive anvendt 10 mio. kr. til den økologiske fond.

Fra og med 2004 anvendes til den økologiske fond et beløb, der opgøres som 10 mio. kr. plus yderligere en procentandel af Fødevareministeriets andel af tilvæksten. Procentandelen opgøres som det økologiske landbrugsareals andel af det samlede landbrugsareal.

Beløbet til den økologiske fond vil dog i alle år være under forudsætning af, at det kan afholdes inden for den andel af en eventuel tilvækst, som Fødevareministeriet råder over.

Lovforslaget vil indeholde bestemmelser om bestyrelsens sammensætning. Fondens bestyrelse udpeges af fødevareministeren efter indstilling fra De danske Landboforeninger, Dansk Familielandbrug, Landbrugsraadet, Landsforeningen Økologisk Jordbrug, Økologisk Landscenter, Ø-gruppen (Dansk Økologileverandørforening), Forbrugerrådet og Arbejderbevægelsens Erhvervsråd.

Lovforslaget vil indeholde bemærkninger om, at midlerne skal benyttes til at fremme den økologiske fødevareproduktion inden for de formål, der allerede er specificeret for promilleafgiftsfondene.

Det bemærkes, at lovforslaget vil kræve notifikation.

Til nr. 4

Ved indførelsen af en gebyrordning bør der efter flertallets opfattelse alene opkræves gebyr i de sager, hvor Direktoratet for FødevareErhverv har forskudsudbetalt inden for 3 uger efter udførslen, herunder godkendelse fra Told & Skat, og hvor hele sagen er afsluttet inden 3 måneder efter modtagelse af den fornødne dokumentation til behandling af ansøgningen.

Erling Christensen (S) Hugo Sørensen (S) Erik Mortensen (S) Margot Torp (S) Jørn Jespersen (SF) Kristen Touborg (SF) fmd. Annie Lunde Hansen (CD) Vibeke Peschardt (RV) Keld Albrechtsen (EL) Christian Mejdahl (V) Jens Kirk (V) Mariann Fischer Boel (V) Peter Hansen-Nord (V) John Vinther (KF) Henning Grove (KF) Christian H. Hansen (DF) nfmd. Ole M. Nielsen (KRF)

Frihed 2000 havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64

*

Det Radikale Venstre (RV)

7

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43

*

Enhedslisten (EL)

5

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Frihed 2000 (FRI)

4

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for Partierne (UP)

4

*

Heraf 1 medlem valgt i Grønland

**

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne