Betænkning over Forslag til lov om amtskommunernes overtagelse af de statslige ejerandele i privatbanerne

Bilag 1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 67

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar

2

Lukning af spørgsmål

3

Spm. 1 om en oversigt over privatbanernes investeringsbehov, til trafikministeren

Spm. 2 om en oversigt over investeringstilskud i forhold til investeringsbehov for privatbanerne, til trafikministeren

Spm. 3 om sammenhængen og rimeligheden i fordelingen af investeringstilskuddene, til trafikministeren

4

Spm. 4 om transportaktiviteter uden for eget skinnenet, til trafikministeren

Spm. 5, om der er andre forhold end gældsproblemer, som forhindrer privatbanerne i at foretage aktivitet uden for eget skinnenet, til trafikministeren

Spm. 6 om samdrift mellem godstransport og passagertransport, til trafikministeren

Spm. 7 om en status for amtslig overtagelse af selskabernes udvikling, til trafikministeren

5

Henvendelse fra Jørgen Würtz, Hjørring

6

Spm. 8 om kommentar til henvendelse af 20/11-2000 fra Jørgen Würtz, til trafikministeren

7

Svar på spm. 1 om en oversigt over privatbanernes investeringsbehov, fra trafikministeren

Svar på spm. 2 om en oversigt over investeringstilskud i forhold til investeringsbehov for privatbanerne, fra trafikministeren

Svar på spm. 3 om sammenhængen og rimeligheden i fordelingen af investeringstilskuddene, fra trafikministeren

8

Spørgsmålsoversigt - udsendt den 21/11-2000

9

Frist for afgivelse af betænkningsbidrag

10

Udkast til betænkning

11

Henvendelse fra Lemvigbanen

12

Spm. 9 om kommentar til henvendelsen af 24/11-2000 fra Lemvigbanen, til trafikministeren

13

Svar på spm. 8 om kommentar til henvendelse af 20/11-2000 fra Jørgen Würtz, fra trafikministeren

14

Svar på spm. 4 om transportaktiviteter uden for eget skinnenet, fra trafikministeren

Svar på spm. 5, om der er andre forhold end gældsproblemer, som forhindrer privatbanerne i at foretage aktivitet uden for eget skinnenet, fra trafikministeren

Svar på spm. 7 om en status for amtslig overtagelse af selskabernes udvikling, fra trafikministeren

15

Spørgsmålsoversigt - udsendt 28/11-2000

16

Svar på spm. 6 om samdrift mellem godstransport og passagertransport, fra trafikministeren

17

Ændringsforslag fra trafikministeren

18

Yderligere henvendelse fra Jørgen Würtz, Hjørring

19

Spm. 10 om kommentar til henvendelsen af 28/11-2000 fra Jørgen Würtz, til trafikministeren

20

Svar på spm. 9 om kommentar til henvendelsen af 24/11-2000 fra Lemvigbanen, fra trafikministeren

21

2. udkast til betænkning

22

Henvendelse fra Ringkjøbing Amt

23

Spm. 11 om kommentar til henvendelsen af 29/11-2000 fra Ringkjøbing Amt, til trafikministeren

24

Yderligere henvendelse fra Jørgen Würtz, Hjørring

25

Spm. 12 om kommentar til henvendelsen af 30/11-2000 fra Jørgen Würtz, til trafikministeren

26

Ny frist for afgivelse af betænkningsbidrag

27

Aktstykke vedrørende eftergivelse af privatbanernes gæld fra moderniseringslån m.v.

28

Svar på spm. 11 om kommentar til henvendelsen af 29/11-2000 fra Ringkjøbing Amt, fra trafikministeren

29

Ændringsforslaget tilbagetages af trafikministeren

30

Svar på spm. 10 om kommentar til henvendelsen af 28/11-2000 fra Jørgen Würtz, fra trafikministeren

31

Svar på spm. 12 om kommentar til henvendelsen af 30/11-2000 fra Jørgen Würtz, fra trafikministeren

32

3. udkast til betænkning

33

Talepapir fra Frederiksværkbanen og Gribskovbanen udleveret i forbindelse med mødet den 7. december 2000

Betænkning afgivet af Trafikudvalget den 7. december 2000

Betænkning

over

Forslag til lov om amtskommunernes overtagelse af de statslige ejerandele i privatbanerne

[af trafikministeren (Jacob Buksti)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 1. november 2000 og var til 1. behandling den 15. november 2000. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Trafikudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i fire møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra

A/S Gribskovbanen,

A/S Hillerød-Frederiksværk-Hundested Jernbaneselskab,

Ringkøbing Amt,

Vemb-Lemvig-Thyborøn Jernbane A/S og

Jørgen Würtz, Hjørring.

Deputationer

Endvidere har A/S Gribskovbanen og A/S Hillerød-Frederiksværk-Hundested Jernbaneselskab mundtligt over for udvalget redegjort for selskabernes holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 12 spørgsmål til trafikministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, KF, DF, CD og Mogens Andreasen (UP)) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Venstre finder det ikke muligt at støtte lovforslaget, idet der eksisterer en tæt sammenhæng mellem L 67 og L 68 (Forslag til lov om ændring af lov om jernbanevirksomhed m.v.), og idet der endnu ikke er foregået forhandlinger om L 68, som der forudsættes i aftalen af 21. november 1997 mellem regeringen, CD, V og KF om lov om jernbanevirksomhed.

Det Konservative Folkeparti vil ved 2. behandling nærmere uddybe sin holdning til lovforslaget.

Dansk Folkeparti er grundlæggende modstander af finanslovaftalen om trafik af 26. november 1999, idet Dansk Folkeparti ikke ønsker, at der skal pålægges amtsrådene og Hovedstadens Udviklingsråd yderligere opgaver.

Dansk Folkeparti går grundlæggende ind for, at amterne og Hovedstadens Udviklingsråd nedlægges. Herved spares kostbare ressourcer for hele samfundet. Derfor er det et skridt i den forkerte retning, hvis man vil give nye opgaver til amtsrådene og Hovedstadens Udviklingsråd.

Dansk Folkeparti er heller ikke enig i, at der nu stilles krav om, at privatbaneselskaberne, både hvad angår bestyrelser og ansatte, kan beskæftige medarbejdere, som ikke har dansk indfødsret. Dansk Folkeparti mener, at man skal fastholde princippet om, at såvel medlemmer af privatbaneselskabernes bestyrelser som ansatte medarbejdere skal have dansk indfødsret, og ønsker derfor, at det lovbestemte krav om dansk indfødsret bevares.

Samtidig er Dansk Folkeparti skeptisk over for bestemmelserne om, at der gives amtsrådene og Hovedstadens Udviklingsråd ret til uanset de almindelige regler om kommunal deltagelse i selskaber at erhverve og besidde aktiemajoriteten i privatbaneselskaberne. Dette betyder reelt mulighed for en offentlig overtagelse af privatbanerne, hvilket ikke sker med Dansk Folkepartis gode vilje. De interesser, som det offentlige har i sådanne privatbaneselskaber, kan sagtens varetages på anden måde end ved, at der nu muligvis sker en majorisering i privatbaneselskaberne til det offentliges og dermed amternes fordel.

Konkluderende mener Dansk Folkeparti, at det er vigtigt for det danske samfund og for sammenhængen i hele landet, at privatbanerne fortsat eksisterer. Der gøres i mange privatbaner et fantastisk godt stykke arbejde, særlig for de små landsbysamfund. Derfor skal privatbanerne bevares og have gode arbejdsvilkår, men de skal ikke lægges ind under amtsrådene og Hovedstadens Udviklingsråd; det er et skridt i den forkerte retning.

Et mindretal i udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Kristeligt Folkeparti og Frihed 2000 var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid afspejler et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Poul Andersen (S) nfmd. Holger Graversen (S) Søren Hansen (S) Helge Mortensen (S) Jytte Wittrock (S) Margrete Auken (SF) Arne Melchior (CD) fmd. Vibeke Peschardt (RV) Søren Kolstrup (EL) Svend Heiselberg (V) Hans Chr. Schmidt (V) Harald Kjøller (V) Erik Jacobsen (V) Kaj Ikast (KF) Brian Mikkelsen (KF) Annette Jørgensen (DF) Mogens Andreasen (UP)

Kristeligt Folkeparti og Frihed 2000 havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64

*

Det Radikale Venstre (RV)

7

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43

*

Enhedslisten (EL)

5

Det Konservative Folkeparti (KF)

16

**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Frihed 2000 (FRI)

4

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for Partierne (UP)

4

*

Heraf 1 medlem valgt i Grønland

**

Heraf 1 medlem valgt på Færøerne