Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om afgift af vejbenyttelse og lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v.

Bilag 1

Bilag 1

Oversigt over bilag omdelt på L 11

Bilagsnr.

Titel

1

Spm. 1 om montering af partikelfiltre på lastbiler, til skatteministeren

Spm. 2 om den manglende sikring mod inflationsudhuling af satserne, til skatteministeren

2

Spm. 3 om provenumæssige konsekvenser af mindre afgiftsforhøjelser på ældre lastbiler, til skatteministeren

3

Spm. 4 om eventuel nedsættelse af afgiftssatserne for de mindst forurenende lastbiler, til skatteministeren

4

Meddelelse om tidspunkt for betænkningsafgivelse m.v.

5

Udkast til betænkning

6

Svar på spm. 3 om provenumæssige konsekvenser af mindre afgiftsforhøjelser på ældre lastbiler, fra skatteministeren

7

Svar på spm. 1 om montering af partikelfiltre på lastbiler, fra skatteministeren

Svar på spm. 2 om den manglende sikring mod inflationsudhuling af satserne, fra skatteministeren

8

Svar på spm. 4 om eventuel nedsættelse af afgiftssatserne for de mindst forurenende lastbiler, fra skatteministeren

9

Spm. 5 om ministeren er indstillet på at anvende provenuet fra lovforslaget på lempelse af beskatningen af vognmandsbranchen, til skatteministeren

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 25. oktober 2000

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om afgift af vejbenyttelse og lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v.

(Afgiftsdifferentiering efter EURO-udstødningsnormer)

[af skatteministeren (Ole Stavad)]

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2000 og var til 1. behandling den 10. oktober 2000. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i to møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til skatteministeren, som denne har besvaret skriftligt. Herudover har udvalget stillet et spørgsmål til skatteministeren, som forventes besvaret inden 2. behandling.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, DF, CD, RV, EL, KRF og FRI) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

En del af flertallet (CD) stemmer for lovforslaget med henvisning til, at de foreslåede ændringer er en direkte konsekvens af EF-direktivet og aftalen mellem de 6 lande i Eurovignetten om den fælles vejbenyttelsesafgift, som ikke indrømmer det enkelte land mulighed for at justere de aftalte satser. En forkastelse af dette lovforslag ville derfor reelt betyde, at Danmark måtte melde sig ud af Eurovignetten. CD ser dette medlemskab som en klar fordel for vognmandserhvervet, men ser med nogen bekymring på de yderligere omkostninger, som de differentierede afgiftssatser belaster det samlede erhverv med. Skatteministeren opfordres derfor til i forbindelse med finanslovforhandlingerne at kompensere erhvervet for den belastning, som følger af dette lovforslag.

En anden del af flertallet (KRF) kan støtte lovforslaget ud fra lovforslagets positive konsekvenser for miljøet. KRF havde på grund af vognmandsbranchens trængte situation helst set, at lovforslaget havde været provenumæssigt neutralt, men stemmer for lovforslaget med henvisning til, at alternativet til lovforslaget i praksis vil indebære, at Danmark melder sig ud af Eurovignetten, hvilket reelt vil have værre erhvervsøkonomiske konsekvenser for vognmandserhvervet.

En tredje del af flertallet (FRI) stemmer for lovforslaget med henvisning til, at de foreslåede ændringer følger af EF-direktivet og aftalen mellem de 6 lande i Eurovignetten om ændring af den fælles vejbenyttelsesafgift, og med henvisning til, at alternativet til lovforslaget i praksis vil indebære, at Danmark melder sig ud af Eurovignetten med en omkostningsforøgelse for vognmandserhvervet som konsekvens.

Et mindretal i udvalget (V og KF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

V og KF er positive over for samarbejdet mellem de 6 lande om den fælles vejbenyttelsesafgift (Eurovignetten). V og KF er imidlertid ikke tilfredse med, at lovforslaget indebærer yderligere omkostninger for det i forvejen hårdt pressede vognmandserhverv.

LH var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Jens Peter Vernersen (S) nfmd. Thomas Adelskov (S) Anna-Marie Hansen (S) Helle Christensen (S) Hugo Sørensen (S) Aage Frandsen (SF) Sonja Albrink (CD) Anders Samuelsen (RV) Frank Aaen (EL) Kristian Jensen (V) Mariann Fischer Boel (V) fmd. Svend Aage Jensby (V) Flemming Kofod-Svendsen (KRF) Flemming Hansen (KF) Brian Mikkelsen (KF) Klaus Kjær (DF) Kim Behnke (FRI)

Det Liberale Højre havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Socialdemokratiet (S)

64**

Enhedslisten (EL)

5

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

43**

Kristeligt Folkeparti (KRF)

4

Det Konservative Folkeparti (KF)

16*

Frihed 2000 (FRI)

4

Socialistisk Folkeparti (SF)

13

Det Liberale Højre (LH)

2

Dansk Folkeparti (DF)

10

Valgt på Færøerne (FÆR)

1

Centrum-Demokraterne (CD)

8

Uden for Partierne (UP)

2

Det Radikale Venstre (RV)

7

*) Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

**) Heraf 1 medlem valgt i Grønland