Forslag til Lov om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer

Kapitel 1

Formål

§ 1. Loven har til formål at sikre adgang til at få udenlandske uddannelseskvalifikationer vurderet med henblik på at lette tilgangen til det danske arbejdsmarked og til det danske uddannelsessystem.

Kapitel 2

Adgangen til at få foretaget en vurdering

§ 2. Ret til at få foretaget en vurdering har

1) alle, der har udenlandske uddannelseskvalifikationer, jf. dog § 5, stk. 1,

2) myndigheder, der har behov for en vurdering i deres sagsbehandling,

3) arbejdsgivere, der har behov for en vurdering for at kunne tage stilling til spørgsmålet om ansættelse af en person, der har udenlandske uddannelseskvalifikationer, og

4) uddannelsesinstitutioner.

Stk. 2. Vurdering efter § 3, jf. § 4, kan kun kræves efter stk. 1, nr. 2-4, med samtykke fra den person, hvis uddannelse ønskes vurderet.

Kapitel 3

Vurderingens karakter

§ 3. Vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer sker efter ansøgning fra de personer, myndigheder m.v., der efter § 2, stk. 1, har adgang til at få foretaget en vurdering.

Stk. 2. Vurderingen efter stk. 1 omfatter

1) en vurdering af afsluttede udenlandske uddannelsers niveau og omfang i forhold til niveauer i den danske uddannelsesstruktur eller

2) en vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer i forhold til en bestemt dansk uddannelse.

Stk. 3. Det kan i vurderingen efter stk. 2, nr. 2, indgå, hvilken supplering der skal til, for at en persons udenlandske uddannelseskvalifikationer kan sidestilles med en bestemt dansk uddannelse.

Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om vurdering efter stk. 2 og 3, herunder om, hvilken form for vurdering der skal foretages under hensyn til formålet med vurderingen.

Kapitel 4

Faglige råd

§ 4. Vurderingen efter § 3 kan foretages på grundlag af en høring af en uddannelsesinstitution, et fagligt udvalg nedsat i henhold til lov om erhvervsuddannelser, Landbrugsuddannelsesrådet, Social- og Sundhedsuddannelsesrådet eller et råd nedsat i henhold til § 6. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om, i hvilket omfang uddannelsesinstitutioner, faglige udvalg og råd medvirker ved vurderingen, og kan herunder

1) pålægge de pågældende at medvirke og

2) bestemme, at der kan inddrages andre høringsparter.

I det omfang det drejer sig om en høringspart under en anden ministers område, fastsættes reglerne efter forhandling med vedkommende minister.

Kapitel 5

Administration m.v.

§ 5. Der er ikke adgang til at få foretaget en vurdering efter § 3 på grundlag af en ansøgning efter § 2, stk. 1, nr. 1, hvis formålet er afklaring af, om

1) en person med udenlandske kvalifikationer opfylder betingelserne for at udøve et lovreguleret erhverv,

2) en person, der har søgt optagelse på en uddannelse ved en dansk uddannelsesinstitution, kan optages på grundlag af udenlandske uddannelseskvalifikationer eller

3) udenlandske uddannelseskvalifikationer kan erstatte dele af en uddannelse, når den person, hvis uddannelseskvalifikationer ønskes vurderet, har søgt optagelse eller er optaget på den pågældende uddannelse ved en dansk uddannelsesinstitution.

Stk. 2. Efter regler fastsat af undervisningsministeren orienterer uddannelsesinstitutionen Undervisningsministeriet om institutionens afgørelser vedrørende de spørgsmål, der er nævnt i stk. 1, nr. 2 og 3. I det omfang det drejer sig om uddannelsesinstitutioner uden for undervisningsministerens område, fastsættes reglerne efter forhandling med vedkommende minister.

Stk. 3. Efter henvendelse fra den person, afgørelsen vedrører, eller på baggrund af orienteringen efter stk. 2 kan undervisningsministeren pålægge uddannelsesinstitutionen at tage afgørelser vedrørende de spørgsmål, der er nævnt i stk. 1, nr. 2 og 3, op til fornyet behandling. I det omfang det drejer sig om uddannelsesinstitutioner uden for undervisningsministerens område, gives pålægget efter høring af vedkommende minister.

Kapitel 6

Ikrafttræden m.v.

§ 6. Efter regler fastsat af undervisningsministeren kan der nedsættes faglige råd, som efter anmodning

1) bistår ved udarbejdelse af standarder for vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer og

2) udtaler sig om vurderingen af personers udenlandske uddannelseskvalifikationer.

Stk. 2. Rådenes formand og medlemmer i øvrigt udpeges blandt særligt sagkyndige.

Stk. 3. Rådene kan i særlige tilfælde indkalde andre sagkyndige til at bistå med opgaverne efter stk. 1.

§ 7. Undervisningsministeren kan bemyndige en offentlig institution til at udøve beføjelserne efter denne lov, bortset fra beføjelserne til regeludstedelse.

Stk. 2. Der kan ikke klages til undervisningsministeren over udøvelsen af beføjelser efter stk. 1.

§ 8. Undervisningsministeren eller den institution, undervisningsministeren har bemyndiget hertil, kan hos offentlige myndigheder, private institutioner, faglige organisationer og arbejdsløshedskasser indhente oplysninger til brug for vurderingen af udenlandske uddannelseskvalifikationer.

Stk. 2. Undervisningsministeren eller den institution, undervisningsministeren har bemyndiget hertil, kan fra de personer, myndigheder m.fl., der ansøger om en vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer, indhente de oplysninger, som er nødvendige for varetagelsen af opgaver efter § 10.

Stk. 3. Undervisningsministeren eller den institution, undervisningsministeren har bemyndiget hertil, kan til høringsparterne, jf. § 4, videregive de oplysninger om uddannelsesforløb m.v. for den person, hvis uddannelseskvalifikationer skal vurderes, som er nødvendige for vurderingen af uddannelseskvalifikationerne.

Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om

1) adgangen til at indhente oplysninger efter stk. 1 og 2,

2) indhold og udformning af ansøgninger, herunder om ansøgninger i elektronisk form,

3) at der ved anmodning om at få foretaget en vurdering skal gives oplysning om navn, adresse og personnummer for den person, hvis uddannelseskvalifikationer ønskes vurderet,

4) dokumentation for tidligere uddannelsesforløb m.v., herunder om dokumentation i elektronisk form,

5) krav med hensyn til oversættelse af eksamensbeviser m.v.,

6) frister for besvarelse af høringer efter § 4 og

7) høringsparternes behandling af høringer efter § 4.

§ 9. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om

1) elektronisk kommunikation mellem på ene side personer, myndigheder m.fl., der har adgang til en vurdering, jf. § 2, stk. 1, høringsparter, der kan inddrages efter § 4, myndigheder, institutioner m.fl., der kan indhentes oplysninger hos efter § 8, stk. 1, og på den anden side undervisningsministeren eller den institution, som efter § 7, stk. 1, er bemyndiget til at udøve beføjelserne efter denne lov, bortset fra beføjelserne til regeludstedelse, og

2) anvendelse af digital signatur ved kommunikation efter nr. 1, bl.a. i forbindelse med ansøgning om vurdering og dokumentation for tidligere uddannelsesforløb m.v., jf. § 8, stk. 4, nr. 2 og 4.

§ 10. Undervisningsministeren eller den institution, undervisningsministeren har bemyndiget hertil,

1) formidler viden om det danske uddannelsessystem og om udenlandske uddannelsessystemer med henblik på at fremme gensidig anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer og

2) formidler viden om og vejleder om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer.

§ 11. Undervisningsministeren eller den institution, undervisningsministeren har bemyndiget hertil, afgiver ved årets slutning en beretning om vurdering og anerkendelse af udenlandske uddannelseskvalifikationer. Beretningen omfatter bl.a. en redegørelse for aktiviteter efter § 5, stk. 3.

§ 12. Loven træder i kraft den 1. juli 2001.

§ 13. I perioden 1. januar 2002 til og med 31. december 2005 kan staten yde tilskud til uddannelsesinstitutioner, der medvirker ved vurderinger efter § 4. Tilskuddet kan ydes ud fra antal vurderinger og en takst pr. vurdering.

§ 14. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 8. maj 2001

Forslag

til

Lov om vurdering af udenlandske uddannelseskvalifikationer