Skriftlig fremsættelse (5. april 2000) - L 266

Skriftlig fremsættelse (5. april 2000)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om opsigelse af dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Singapore.

(Lovforslag nr. L 266).

Lovforslaget går ud på, at Folketinget bemyndiger regeringen til at opsige Danmarks dobbeltbeskatningsoverenskomst med Singapore. Der er to grunde til dette forslag.

For det første går overenskomsten ud på, at Danmark som hovedregel skal undlade at beskatte danske selskaber og personer af indkomst fra Singapore, uanset om Singapore har beskattet indkomsten eller ej og i givet fald uanset størrelsen af Singapores beskatning. Singapore nedsætter sin generelle beskatning i vidt omfang, for så vidt angår udenlandske foretagender, med det formål at tiltrække udenlandske investeringer. Resultatet er altså, at når selskaber og personer her i landet har indkomst fra Singapore, bliver denne indkomst typisk beskattet på et niveau, der ligger væsentligt under dansk skatteniveau og i mange tilfælde også under niveauet for Singapores normale beskatning for selskaber og personer i Singapore.

For det andet har forhandlinger med Singapore om en ny overenskomst ikke givet et resultat, der imødegår disse virkninger. Singapore ønsker at fastholde, at Danmark skal undlade at beskatte danske selskaber og personer af indkomst fra dette land, så dets skattenedsættelse af indkomst fra danske investeringer kommer de danske investorer til gode. Efter regeringens opfattelse er der ingen grund til, at Danmark skal støtte udviklingen i Singapore. Dette lands økonomi er nemlig meget stærk og bedre end økonomien i mange europæiske lande. Singapore har da også accepteret over for andre OECD-lande - som fx Norge - at de ikke skal indrømme skattemæssig støtte til foretagender fra disse lande, der har indkomst fra Singapore.

Opsigelsen af overenskomsten medfører ikke, at danske selskaber og personer, der har indkomst fra Singapore, skal betale fuld skat i begge lande af denne indkomst. Efter ligningslovens § 33 skal den danske skat af indkomst fra et andet land nemlig nedsættes med den skat, der er betalt i dette land af indkomsten.

Den overordnede virkning af opsigelsen er, at danske foretagender med indkomst fra direkte investering i Singapore i fremtiden skal betale en samlet skat til Singapore og i Danmark, der svarer til dansk skatteniveau. I dag beskattes indkomsten efter det lave niveau for Singapores generelle beskatning eller Singapores gunstige skatteordninger for udenlandske investeringer.

Vedtagelsen af lovforslaget vil medføre, at Danmark opsiger overenskomsten med Singapore. Dette vil skulle ske inden udgangen af juni, hvis opsigelsen skal have virkning fra det kommende år. Den eksterne høringsprocedure er først for nylig afsluttet og den fornødne afklaring således tilvejebragt. Lovforslaget fremsættes derfor nu, således at det vil kunne vedtages i indeværende samling.

De danske myndigheder vil fortsat forhandle med Singapore om en ny overenskomst, men opsigelsen understreger over for Singapores myndigheder, at Danmark lægger betydelig vægt på at få et gunstigt resultat af disse forhandlinger.

Lovforslaget vil ikke have væsentlige administrative konsekvenser. De økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser skønnes at være begrænsede.

Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale forslaget til velvillig behandling i Tinget.