Skriftlig fremsættelse (15. marts 2000) - L 222

Skriftlig fremsættelse (15. marts 2000)

Arbejdsministeren (Ove Hygum)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik. (Sikring af udbetaling af dagpengegodtgørelse for 1. og 2. ledighedsdag samt harmonisering af fradragsregler).

(Lovforslag nr. L 222).

Lovforslaget består af 2 elementer

1. Større betalingssikkerhed for udbetaling af dagpengegodtgørelse

Forslaget udmønter den aftale, der er indgået som led i aftalen om FFL 2000 mellem regeringen, Centrum Demokraterne, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten om emnet.

Efter udløbet af betalingsfristen i gældende lovs § 84, stk. 5, får arbejdsløshedskassen efter medlemmets anmodning pligt til at hjælpe medlemmet med at få godtgørelsen udbetalt hos arbejdsgiveren. Betaler arbejdsgiveren ikke, og finder kassen, at der er ret til dagpengegodtgørelse, lægger kassen godtgørelsen ud til medlemmet. Sagen sendes herefter med en begrundet indstilling til afgørelse i Arbejdsmarkedets Ankenævn. Træffer Ankenævnet afgørelse om, at der er ret til dagpengegodtgørelse, sendes afgørelsen bl.a. til arbejdsgiveren med anmodning om, at beløbet indbetales til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen inden en nærmere angivet frist. Er betaling ikke modtaget rettidigt, kan kravet oversendes til Finansstyrelsen til inddrivelse. Beløbet inddrives med tillæg af gebyr til dækning af de administrative omkostninger.

Klagereglerne ændres således, at Arbejdsmarkedets Ankenævn træffer afgørelse i alle sager om dagpengegodtgørelse. Den fagretlige behandling af visse typer sager om dagpengegodtgørelse bortfalder hermed.

2. Harmonisering af fradragsregler

Reglerne om fradrag for arbejde og indtægter for personer, der modtager uddannelsesgodtgørelse efter lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, ændres fra det gældende krone-for-krone-fradrag til et timefradrag svarende til reglerne om fradrag for arbejde og indtægter i dagpenge og efterløn. I tilknytning til lovændringen vil der ske ændring af de regler, der administrativt er fastsat af Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen om fradrag i dagpengebeløb efter § 55, stk. 2, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., orlovsydelse til uddannelse efter lov om orlov og praktikydelse efter lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik.

Forslaget forventes at medføre en administrativ merudgift for det offentlige på ca. 1,7 mio. kr. Forslaget har i øvrigt ingen økonomiske konsekvenser for det offentlige.

Forslaget skønnes at medføre en mindre administrativ lettelse i a-kasserne. Forslaget har ingen miljømæssige konsekvenser, ligestillingsmæssige konsekvenser, administrative konsekvenser for borgerne eller administrative eller økonomiske konsekvenser for erhvervslivet, herunder offentlige arbejdsgivere. Forslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

Forslaget træder i kraft den 21. august 2000.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg på regeringens vegne anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.