Skriftlig fremsættelse (1. marts 2000) - B 111

Skriftlig fremsættelse (1. marts 2000)

Udenrigsministeren (Niels Helveg Petersen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 6. oktober 1999 til konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder.

(Beslutningsforslag nr. B 111).

Forslaget tilsigter, at Danmark kan ratificere den valgfri protokol af 6. oktober 1999 til konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder.

Protokollen blev vedtaget af FN s generalforsamling den 6. oktober 1999 og åbnet for undertegnelse den 10. december 1999. Indtil nu er den valgfri protokol undertegnet af 24 lande. Det er håbet, at Danmark kan være blandt de første lande, der ratificerer protokollen. Dette vil kunne medvirke til, at protokollen i forbindelse med den særlig samling af FN s Generalforsamling, Beijing+5, den 5.-9. juni 2000 om opfølgning på FN s 4. Verdenskvindekonference i Beijing i 1995, kan opnå de ti ratifikationer, der kræves for at den kan træde i kraft.

Baggrunden for udarbejdelsen af protokollen er ønsket om at opnå et instrument, der skulle indeholde både en individuel klageadgang og samtidig en adgang for konventionens komité til at foretage undersøgelser på eget initiativ i forbindelse med mulige grove eller systematiske krænkelser af konventionen. De med protokollen etablerede procedurer vil kunne yde et væsentligt bidrag til at virkeliggøre intentionerne bag konventionen. FN s Kvindekommission nedsatte i 1996 en arbejdsgruppe med henblik på at forhandle protokollen. Arbejdsgruppen har fortsat forhandlinger i 1997 og 1998. Den 12. marts 1999 blev protokollen endelig færdigforhandlet, således at FN s generalforsamling den 6. oktober 1999 på sin 54. samling kunne vedtage den valgfri protokol.

Med den vedtagne tekst lykkedes det at opnå enighed om en protokol omfattende både en klageprocedure og en undersøgelsesprocedure. Staterne har mulighed for at fravælge undersøgelsesproceduren, men kan i øvrigt ikke tage forbehold overfor protokollen. Klageadgangen omfatter individer og grupper af individer, mens der for NGO er kun indirekte åbnes adgang til at indbringe klager for komiteen som repræsentanter for disse.

Forslaget til folketingbeslutning har været forelagt ressortministerierne samt Ligestillingsrådet. Også Grønland og Færøerne er blevet hørt.

Idet jeg i øvrigt henviser til de bemærkninger, der ledsager forslaget, skal jeg tillade mig at anbefale det til det høje Tings velvillige behandling.