Skriftlig fremsættelse (26. januar 2000) - L 175

Skriftlig fremsættelse (26. januar 2000)

Erhvervsministeren (Pia Gjellerup)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og tilhørende statslig medfinansiering. (Fastsættelse af tilskudsformer og udvidelse af delegations-adgang m.v.).

(Lovforslag nr. L 175).

EU s strukturfonde er blevet revideret og ændret fra 2000. Der er blevet afsat EU-midler til finansiering for perioden fra 2000 til 2006. I forbindelse hermed er der vedtaget nye forordninger, herunder en forordning om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og en generel forordning, der fastsætter fælles bestemmelser for alle strukturfondene.

Da Danmark er berettiget til at modtage støtte fra EU s strukturfonde, skal den danske lovgivning bringes i overensstemmelse med bestemmelserne i de nye forordninger. Det er derfor nødvendigt at foretage en revision af den gældende lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og tilhørende statslig medfinansiering.

Lovforslaget indeholder en præcisering af administrationens organisering, herunder de hovedopgaver, der knytter sig til myndighedsudøvelsen.

Endvidere er der i lovforslaget medtaget en bestemmelse, der præciserer, hvilke former for tilskud, der vil kunne ydes. Tilskud kan gives til enkeltprojekter. Endvidere kan der ydes globaltilskud og tilskud til foranstaltninger. De to sidstnævnte former for tilskud har karakter af rammetilskud. Administrationen af de enkelte tilskud under rammetilskuddene vil ligge hos de myndigheder, der modtager rammetilskuddene.

Endelig indeholder lovforslaget specifikke regler for administration af grænseoverskridende programmer. Det angår både bilaterale programmer, der omfatter programmer med deltagelse fra regioner i lande med fælles grænse, og flernationale programmer, der som regel har deltagelse af regioner i mere end to EU-medlemslande og eventuelt også deltagelse fra lande uden for EU.

For de bilaterale grænseoverskridende programmer fastholdes den hidtidige adgang til fuld decentralisering. Det vil sige, at grænseoverskridende regionale udvalg kan bemyndiges til at træffe afgørelser om tilsagn til de enkelte projekter. Ligeledes kan de respektive amtskommunale eller kommunale myndigheder bemyndiges til helt eller delvist at fungere som administrationsmyndighed for de enkelte programmer.

For så vidt angår de flernationale grænseoverskridende programmer giver lovforslaget erhvervsministeren adgang til at bemyndige myndigheder og kompetente institutioner, herunder private institutioner, til at varetage administrationsmyndighedsopgaver.

Bestemmelsen giver erhvervsministeren adgang til at indgå aftaler, der er nødvendige for at kunne gennemføre flernationale grænseoverskridende programmer i overensstemmelse med de regler, der fastsættes i den generelle strukturfondsforordning og Kommissionens retningslinier for administration af Interreg-programmerne.

Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne i lovforslaget, skal jeg anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.