Skriftlig fremsættelse (7. december 1999) - L 139

Skriftlig fremsættelse (7. december 1999)

Miljø-og ernergiministeren (Svend Auken)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning (Kraftværkernes økonomiske forhold)

(Lovforslag nr. L 139).

Et flertal af Folketingets partier indgik den 17. november 1999 en tillægsaftale til elreformaftalen af 3. marts 1999. Aftalen, som er optrykt som bilag 1 i vedlagte lovforslag, fastlægger rammerne for kraftværksselskabernes vilkår ved overgang til konkurrence og tager dermed stilling til hvilke økonomiske forpligtelser, som kraftværkerne skal bære under de kommende markedsvilkår. I aftalen indgår som forudsætning, at kraftværkerne gennemfører en maksimal indsats for strukturrationaliseringer, som bl.a er forudsat at skulle ske gennem en fusion af de nuværende 8 kraftværker til højst to fusionerede selskaber.

Formålet med lovforslaget er navnlig at skabe mulighed for, at kraftværkernes overgang til konkurrence kan ske på en måde, der sikrer lavest mulige elpriser gennem et velfungerende, konkurrencebetonet elmarked, og at modvirke behovet for anvendelse af lovens kraftvarmegaranti, hvilket reelt ville sætte størstedelen af elmarkedet ud af kraft. Lovforslaget tilstræber i sammenhæng med de forudsatte rationaliseringer i produktionssektoren at sikre dette.

Med lovforslaget får miljø- og energiministeren mulighed for at fastsætte regler om, at net- og transmissionsvirksomheder i åbningsbalancesituationen under iagttagelse af markedsøkonomiske principper kan overføre aktiver til elproduktionsvirksomheder og forsyningspligtige virksomheder med henblik på at sikre tilstrækkeligt kapitalgrundlag for den fremtidige drift. Bestemmelsen muliggør en fleksibilitet med hensyn til, at der kan overføres kapital, som kan være nødvendig for at distributionsselskaber uden fri egenkapital (typisk kommunale selskaber) kan agere på markedet som nye forsyningspligtselskaber.

Endvidere foreslås at netselskaber kan stille sikkerhed for restfinansiering af allerede igangsatte anlægsaktiviteter indenfor elproduktionssektoren.

Endeligt gives der med forslaget mulighed for, at netselskaberne kan indregne eventuelle tab på eksisterende gældsforpligtelser i netselskabets tariffer.

Om lovforslagets erhvervsmæssige konsekvenser kan oplyses, at forslagets gennemførelse påregnes at føre til en elpris, som svarer til det, som var forudsat ved reformaftalens indgåelse den 3. marts 1999. Forslaget vil give elproduktionsvirksomhederne forbedrede forhold.

Lovforslaget har ikke væsentlige administrative, økonomiske eller miljømæssige konsekvenser.

Lovforslaget fremsættes nu med henblik på at ændringerne kan træde i kraft i slutningen af december 1999, dvs. samtidigt med den nye elforsyningslov.

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.