Skriftlig fremsættelse (3. december 1999) - L 118

Skriftlig fremsættelse (3. december 1999)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af dødsboskatteloven. (Ophævelse af dobbelt personfradrag for efterlevende ægtefælle m.v.).

(Lovforslag nr. L 118).

Lovforslaget indgår i aftalen om Finansloven for 2000 mellem Regeringen, Socialistisk Folkeparti, Centrum Demokraterne og Enhedslisten.

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med andre initiativer på socialområdet i aftalen om Finansloven for 2000, der skal sikre efterlevende og dødsboer mere ensartede vilkår ved dødsfald - herunder indførelsen af en trangsbestemt efterlevelsesydelse, der skal omfatte alle efterlevende samlevere og ægtefæller med ringe indkomst og formue.

Formålet med de foreslåede ændringer er at forbedre den skattemæssige neutralitet ved valg af skifteform samt gennemføre mere ensartede og præcise skatteberegningsregler i tilfælde af død.

Forslaget kan opdeles i tre hovedpunkter.

For det første foreslås det, at reglerne om tildeling af dobbelt personfradrag og dobbelt bundfradrag ved beregning af mellemskat for den efterlevende ægtefælle i dødsåret ophæves.

Derved bliver reglerne for tildeling af personfradrag m.v. ved dødsfald mere ensartede. Med forslaget vil den efterlevende ægtefælle få tildelt ét fuldt personfradrag og ét fuldt mellemskattebundfradrag, mens der ved skatteberegningen af afdødes indkomst i dødsåret gives et forholdsmæssigt personfradrag. Det gælder både, når dødsboet er et selvstændigt skattesubjekt, og når der sker beskatning efter reglerne for uskiftet bo m.v.

Endvidere medfører det ekstra personfradrag m.v. i de fleste tilfælde en udbetaling fra det offentlige i form af overskydende skat hos den efterlevende ægtefælle. Udbetalingen sker ikke efter trangsbestemte kriterier, da det ekstra personfradrag m.v. gives uafhængig af modtagerens indkomst og formue. Forslaget indebærer en mere ensartet skattemæssig behandling af gifte og ugifte i tilfælde af død.

De gældende regler for tildeling personfradrag m.v. medvirker til, at det skattemæssigt ofte vil være en fordel, hvis dødsboet beskattes som et selvstændigt skattesubjekt i stedet for efter reglerne om uskiftet bo m.v. Forslaget forbedrer derfor den skattemæssige neutralitet ved valg af skifteform.

For det andet foreslås en forhøjelse af de beløbsgrænser, der afgør, om et dødsbo er fritaget for beskatning. Forslaget har baggrund i, at beløbsgrænserne på grund af de seneste års kraftige stigninger i ejendomspriserne vil blive overskredet i flere tilfælde end tilsigtet. Ændringen vil betyde en forenkling af den skattemæssige behandling af de dødsboer, der derved fritages for beskatning.

For det tredje foreslås en mindre nedsættelse af bofradraget, hvilket vil mindske det skattemæssige incitament til at skifte i stedet for at sidde i uskiftet bo.

Ændringerne har virkning i forbindelse med dødsfald, der finder sted den 1. januar 2000 eller senere, samt ved skifte af uskiftet bo i den efterlevende ægtefælles levende live, når anmodning om skifte indgives den 1. januar 2000 eller senere.

Lovforslaget skønnes at medføre et årligt merprovenu på ca. 200 mill. kr. Finansårsvirkningen i 2000 skønnes til 100 mill. kr.

Lovforslaget skønnes at medføre engangsudgifter for Told$Skat på i alt 3,4 mill. kr. til edb-tilretninger.

Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale lovforslaget til Folketingets hurtige og velvillige behandling.