Skriftlig fremsættelse (3. december 1999) - L 121

Skriftlig fremsættelse (3. december 1999)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov nr. 443 af 10. juni 1997 om ændring af lov om afgift af naturgas og bygas. (Reduktion af skyggeafgiften på naturgas).

(Lovforslag nr. L 121).

Som led i finanslovsaftalen for 2000 og som et element i aftalen mellem regeringen (Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre) og Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten om trafik foreslås det at fremme strukturtilpasningen på naturgasområdet ved at reducere den afgiftsfordel, som naturgasselskaberne har i forhold til alternative brændsler som olie, og som tilfalder naturgasselskaberne.

Efter den gældende lovgivning svarer denne afgiftsfordel til 41 øre pr. Nm3. Denne afgiftsmæssige fordel har naturgassen efter gældende lovgivning til og med 2008, hvorefter afgifterne på naturgas og olie fra den 1. januar 2009 vil være de ens beregnet efter energiindholdet i de to brændsler.

Den afgiftsmæssige fordel for naturgassen reduceres nu fra 1. januar 2000 med 10 øre pr. Nm3 til 31 øre pr. Nm3. Fra 1. januar 2009 vil naturgas og olie som efter gældende lovgivning fortsat være pålagt ens afgifter.

Forslaget medfører en årlig provenugevinst for staten på 210 mill. kr. vedrørende afgiften på naturgas. I finansåret 2000 vil provenugevinsten dog alene være ca. 190 mill. kr.

Af det samlede provenu på 210 mill. kr. årligt vil de ca. 190 mill. kr. blive båret af det statslige gasselskab DONG naturgas. Alene de resterende 20 mill. kr. vil blive båret af varmekunderne i form af højere varmepriser.

Belastningen af DONG naturgas afbødes af de seneste olieprisstigninger, som vil medføre en væsentlig forbedring af DONG naturgas økonomiske forhold.

For de varmekunder, der berøres af forslaget, vil forhøjelsen af varmepriserne være på ca. 4 kr. pr. måned eller ca. 50 kr. pr. år i en typisk lejlighed. Forhøjelsen vil kun udgøre en beskeden andel af den forhøjelse i varmepriserne, som husholdninger med olieopvarmning har fået som følge af olieprisstigningerne.

Forslaget medfører kun en beskeden merbelastning af erhvervslivet i det omfang, at de ovennævnte 20 mill. kr. vedrører erhvervsmæssige varmekunder.

De administrative og miljømæssige konsekvenser af forslaget er meget beskedne. Forslaget vil således kun føre til en meget beskeden forøgelse af de administrative omkostninger hos erhvervene og den offentlige sektor, og de miljømæssige konsekvenser vil ligeledes være meget beskedne, da kun en mindre del af den foreslåede afgiftsforhøjelse vil medføre højere varmepriser og således en større tilskyndelse til at spare på varmeforbruget

I det jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne i lovforslaget, skal jeg anbefale det til Tingets velvillige behandling.