Skriftlig fremsættelse (2. december 1999) - L 115

Skriftlig fremsættelse (2. december 1999)

Økonomiministeren (Marianne Jelved)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til Lov om ændring af lov om forsikringsvirksomhed. (Koncernregler, regnskabsår, administration af livsforsikringsbestande m.v.).

(Lovforslag nr. L 115).

Med lovforslaget udmøntes en række anbefalinger fra Udvalget om den finansielle sektor efter år 2000. Lovforslaget indebærer en styrkelse af tilsynet med finansielle koncerner.

Der indføres krav om, at Finanstilsynet skal godkende aktionærer, og at ledelsen skal opfylde krav om egnethed og hæderlighed. Derudover får Finanstilsynet mulighed for at forlange afhændelse af kapitalandele, og at de finansielle virksomheder udskilles i en koncern for sig. Desuden sker der en harmonisering og en udbygning af reglerne om koncerninterne transaktioner. Bl.a. sker der en udvidelse af kredsen af virksomheder, der er omfattet af reglerne.

Med henblik på at styrke muligheden for at styre de samlede risici inden for en koncern foreslås en udvidelse af adgangen til at videregive kundeoplysninger til finansielle virksomheders moderselskaber. Det er en betingelse, at videregivelsen er nødvendig som et led i styringen af koncernens virksomheder, hvilket ikke omfatter videregivelse til brug for markedsføring eller kunderådgivning, og at videregivelsen ikke vedrører oplysninger om kundens rent private forhold. Når der foreligger en afklaring vedrørende Justitsministeriets lovforslag om behandling af personoplysninger, kan der blive tale om at foreslå yderligere ændringer af reglerne i de finansielle love om videregivelse af kundeoplysninger.

Som følge af indførelsen af regler for finansielle koncerner ændres Forsikringsrådets kompetence i forhold til Finanstilsynet. For at styrke muligheden for aktivt ejerskab og effektiv forretning af pensionsopsparing lempes reglerne om finansielle virksomheder, herunder forsikringsselskabers mulighed for at udøve bestemmende indflydelse i ikke-finansielle virksomheder, således at to finansielle virksomheder tilsammen kan udøve bestemmende indflydelse.

For at skabe overensstemmelse med behandlingen af finansielle virksomheders likvidations- og konkursboer og de af loven omfattede administrationsboer foreslås det, at behandlingen af sådanne administrationsboer fremover skal varetages af en af Finanstilsynet udnævnt administrator i stedet for Finanstilsynet.

Endvidere præciseres bestemmelsen om Finanstilsynets adgang til at foretage inspektioner uden retskendelse.

Med disse bemærkninger og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.