Skriftlig fremsættelse (24. november 1999) - L 101

Skriftlig fremsættelse (24. november 1999)

Undervisningsministeren (Margrethe Vestager)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til om produktionsskoler.

(Lovforslag nr. L 101).

Som led i bestræbelserne på at tydeliggøre produktionsskolernes stilling som selvstændig skoleform foreslås en række ændringer, der understreger skolernes funktion som et egentligt uddannelsestilbud til unge, der ikke umiddelbart er parat til at påbegynde en ungdomsuddannelse.

I forbindelse hermed foreslås bestemmelserne om produktionsskoler udskilt i en selvstændig lov, således at lovfællesskabet med daghøjskolerne ophører.

Samtidig foreslås den eksisterende rammestyring af skolernes aktivitet ophævet, men således at ophævelsen kombineres med en række initiativer, som vil målrette skolernes aktivitet yderligere og samtidig virke aktivitetsdæmpende.

Det foreslås således at indføre en grænse på et år for ydelse af statstilskud til produktionsskoleophold, dog med en dispensationsmulighed op til 14 måneder i alt efter nærmere af undervisningsministeren fastsatte regler.

Endvidere foreslås indført en minimumsgrænse for skoler, således at der kun ydes statstilskud til skoler med mindst 20 årselever pr. år. Der vil herved kunne sikres et minimum af værksteds- og fagudbud og et bæredygtigt fagligt-pædagogisk skolemiljø.

Herudover foreslås det at indføre en aktivitetsbestemt kommunal bidragspligt til staten i lighed med de bidragsordninger, der findes på andre uddannelsesområder. Det vil derved være en overvejelse på lokalt plan, hvorledes man bedst sikrer, at den enkelte unge får en uddannelse og dermed bedre mulighed for at blive selvforsørgende.

Det kommunale bidrag foreslås fastsat på finansloven og afholdt af de enkelte deltageres hjemstedskommuner. Herved sikres det, at kommuner, der har været aktive i forhold til etableringen af produktionsskoler, ikke kommer til at bære en uforholdsmæssig stor andel af bidragsbetalingen.

Forslaget lægger iøvrigt op til at styrke produktionsskolernes funktion som brobygning mellem grundskolen og de erhvervskompetencegivende ungdomsuddannelser. Med henblik herpå skal skolerne i højere grad tilrettelægge tilbud med relation til fagområder inden for de erhvervskompetencegivende uddannelser.

Endelig foreslås nogle ændringer af institutionspolitisk karakter, som tidligere har været forelagt Folketinget i forbindelse med et lovforslag om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner (habilitetsbestemmelser m.m., L 145). Det drejer sig om vedtægtsspørgsmål og andre spørgsmål uden direkte forbindelse med habilitetsproblematikken.

De økonomiske konsekvenser af forslaget forudsættes kompenseret kommunerne ved bloktilskudsberegningen.

Forslaget skønnes kun at få administrative konsekvenser for kommunerne i minimalt omfang.

Idet jeg iøvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, anbefaler jeg forslaget til velvillig behandling i Tinget.