Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999) - L 65

Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999)

Erhvervsministeren (Pia Gjellerup)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om lov ændring af lov om statsautoriserede revisorer og lov om registrerede revisorer (Supplerende beretninger, Erhvervsserviceordningen og kommandit-aktieselskaber (partnerselskaber)).

(Lovforslag nr. L 65).

Regeringen finder, at der er behov for en ændring af revisorlovgivningen, således at revisorer kan deltage i Erhvervsserviceordningen på lige fod med andre serviceleverandører. Samfundets stadige udvikling og efterspørgsel efter nye og andre rapporteringsformer har endvidere skabt et behov for en klargøring af bestemmelsen om revisorers virksomhedsområde. Endelig har regeringen fundet det hensigtsmæssigt at tilpasse revisorlovgivningen til udviklingen i selskabsformerne.

Lovforslaget præciserer bestemmelsen om revisorers virksomhedsområde således, at det gøres klart, at revisorer kan udøve aktiviteter under den særlige erhvervsserviceordning, som er udviklet i Erhvervsministeriet med henblik på at gøre livet nemmere for især små virksomheder. Erhvervsserviceordningen indebærer, at små virksomheder mod betaling selv kan blive fri for at løse daglige administrative opgaver, herunder foretage indbetalinger og indberetninger til offentlige myndigheder.

For det andet klargøres bestemmelsen om revisorers virksomhedsområde på et par områder, hvor der har været usikkerhed om rækkevidden af bestemmelsen. Forslaget indebærer for det første en præcisering af revisorers mulighed for at revidere og assistere ved udfærdigelsen af supplerende beretninger, eksempelvis grønne regnskaber, videnregnskaber og etiske regnskaber. Fremover vil der derfor ikke være tvivl om, at revisorer har samme beføjelser med hensyn til disse beretninger som ved de finansielle regnskaber. Det er naturligvis en forudsætning, at revisor har den fornødne kompetence.

Endelig justeres bestemmelsen om de organisationsformer, man kan drive revisionsvirksomhed i, således at revisorer fremover også vil kunne drive revisionsvirksomhed i kommandit-aktieselskabsform - også kaldet partnerselskabsform. Revisorer vil herefter kunne drive revisionsvirksomhed som enkeltmandsvirksomhed, interessentskab, aktieselskab, anpartsselskab og partnerselskab.

Lovforslaget udgør alene en mindre tilpasning af revisorlovene. Spørgsmålet om revisorernes virksomhedsområde, herunder revisorernes mulighed for at yde rådgivningsvirksomhed, er blevet undersøgt af Revisorkommissionen. I maj 1999 afgav Revisorkommissionen en redegørelse til brug for overvejelser om ændring af revisorlovgivningen. Redegørelsen lægger bl.a. op til en udvidelse af revisorers mulighed for at yde rådgivning. Kommissionens redegørelse er en opfølgning på en langvarig debat om netop revisorernes mulighed for at foretage videregående rådgivning end revisorloven tillader i dag.

Efter min opfattelse er der imidlertid behov for en yderligere analyse for at finde en i forhold til andre erhvervsgrupper konkurrencemæssigt mere velafbalanceret løsning. Revisorkommissionen er derfor blevet anmodet om at genoverveje spørgsmålet om revisorers rådgivningsydelser med henblik på en senere ændring af revisorlovene.

Med disse bemærkninger og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.