Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999) - L 54

Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999)

Fødevareministeren (Henrik Dam Kristensen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til Lov om støtte til udvikling af landdistrikterne. (Landdistriktsstøtteloven).

(Lovforslag nr. L 54).

Formålet med dette lovforslag er at bidrage til en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, som især fremmer miljømæssige, økonomiske og socio-kulturelle forhold. I den forbindelse fastlægges med lovforslaget rammerne for en række ordninger om støtte til foranstaltninger under Fødevareministeriets område.

Baggrunden for lovforslaget er

ønsket om at samle bestemmelserne og dermed i videst muligt omfang inden for Fødevareministeriets område at skabe en parallel til den nye EU-politik på landdistriktsområdet,

ønsket om at forenkle lovgrundlaget for erhvervsstøtteordninger under Fødevareministeriet,

ønsket om at give fødevareministeren mulighed for administrativt at kunne tilpasse støtteordninger som følge af ændrede forudsætninger, der kan skyldes strukturelle eller økonomiske ændringer i landdistrikterne, budgetmæssige forhold, ændringer i forordningsgrundlaget, direktiver eller beslutninger, eller en anderledes prioritering inden for de budgetmæssige eller forordningsmæssige rammer,

behovet for at foretage de nødvendige tilpasninger som følge af Rådets forordning (EF) nr.1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (Landdistriktsforordningen) og behovet for at foretage de nødvendige tilpasninger som følge af Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (Strukturfondsforordningen).

Formålet med Landdistriktsforordningen er at tilpasse og forenkle de eksisterende fællesskabstiltag inden for strukturpolitikken på landbrugsområdet med henblik på at skabe grundlaget for en sammenhængende politik for støtte til udvikling af landdistrikterne, som også kan medvirke til landbrugets tilpasning til blandt andet nye markedspolitikker og handelsregler, forbrugernes efterspørgsel og den kommende udvidelse af EU. I medfør af Landdistriktsforordningen kan der ydes støtte til foranstaltninger vedrørende ordninger for

investeringer i landbrugsbedrifter,

etablering af unge landbrugere,

efteruddannelse,

førtidspensionering,

ugunstigt stillede områder og områder med miljørestriktioner,

miljøvenligt landbrug,

forbedring af forarbejdningen og afsætningen af landbrugsprodukter,

skovbrug og

fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne.

Endvidere er der som led i Dagsorden 2000 udstedt Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (Strukturfondsforordningen). Forordningen omhandler bl.a. den fremtidige ordning for Fællesskabsinitativet LEADER.

Med lovforslaget skabes hjemmel til at gennemføre følgende støtteordninger i Danmark under Fødevareministeriets område

Tilskud til investeringer i jordbrugsbedrifter

Tilskud til efteruddannelse inden for jordbrugserhvervene

Tilskud til jordbrugere på mindre øer

Tilskud til miljøvenligt jordbrug omfattende miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, økologisk jordbrugsproduktion samt plantning af læhegn

Tilskud til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jord- og skovbrugsprodukter

Tilskud til fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne

Tilskud til LEADER-projekter

Lån og tilskud til yngre jordbrugere.

Det forventes, at lovforslaget vil skabe grundlag for koordineret og sammenhængende indsats til gavn for landdistrikternes udvikling med betydelige synergieffekter.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslagets bemærkninger, anbefaler jeg lovforslaget til Folketingets hurtige og velvillige behandling.