Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999) - L 59

Skriftlig fremsættelse (27. oktober 1999)

By- og boligministeren (Jytte Andersen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om autorisation af elinstallatører m.v.

(Lovforslag nr. L 59).

Lovforslaget skal erstatte den nugældende elinstallatørlov.

Den samfundsmæssige og tekniske udvikling betyder, at elinstallatørvirksomhederne bliver større og mere komplicerede i deres organisation, og at de i dag påtager sig en lang række nye opgaver, der ikke kræver autorisation. Samtidig betyder den tekniske udvikling, at en række industrivirksomheder og specialfirmaer i dag varetager opgaver i forbindelse med opstilling og vedligeholdelse af elektriske maskiner, hårde hvidevarer, TV, oliefyr og andet.

Denne udvikling betyder, at der på den ene side er et behov for en regulering af lovens gyldighedsområde, og på den anden side behov for en modernisering af kravene til elinstallatørvirksomhederne.

Lovforslaget indeholder bl.a. følgende hovedpunkter

Virksomhedsautorisation og personlig autorisation samt oprettelse af et sikkerhedskvalitetsstyringssystem.

Tidsbegrænsning af autorisationer.

Bestemmelser om, hvilke arbejder, der kræver autorisation som elinstallatør og hvilke krav, der stilles for at opnå autorisation som elinstallatør.

Ændringen til en ordning, der indfører både en virksomhedsautorisation og en personlig autorisation vil løbende blive evalueret med henblik på en vurdering af, om reguleringen af virksomhedsudøvelsen på elinstallationsområdet skal ske på anden måde, f.eks. i form af personcertificering eller virksomhedscertificering. Det vil endvidere i forbindelse med evalueringen blive vurderet, hvorvidt hensigten med lovforslaget og virkningerne af den foreslåede ordning fortsat er hensigtsmæssig. Der vil på baggrund af evalueringen blive udarbejdet en redegørelse, der efter høring af øvrige myndigheder og organisationer vil blive afleveret til Folketingets Boligudvalg, når loven har virket i tre år.

Lovforslaget forventes at give statslige udgifter til administration af autorisationsordningen. Der vil være udgifter til at opbygge et administrativt system til ordningen og der vil efterfølgende være større udgifter til den løbende administration. På sigt forventes det, at de ekstra omkostninger til den løbende administration bliver mindre. Samlet vurderes lovforslaget kun at have beskedne økonomiske og administrative konsekvenser for staten på ca. 0,3 mill. kr. til opbygning af autorisationssystemet i 2000 og ca. 0,6 mill. kr. til dets løbende administration i årene 2001-2003. Der er enighed med de kommunale parter om, at lovforslaget ikke har nævneværdige økonomiske eller administrative konsekvenser for amter og kommuner. I det omfang, der i det offentlige er ansat autoriserede elinstallatører, vil det have de samme virkninger som for erhvervslivet.

Lovforslaget skønnes kun at have begrænsede økonomiske og administrative konsekvenser for de ca. 2.300 elinstallatører og elselskaber og ca. 1.500 industrivirksomheder, der forventes at blive berørt af lovforslaget.

Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne og ingen miljømæssige konsekvenser. Lovforslaget hjemler adgang til administrativt at fastsætte bestemmelser om EU-borgernes adgang til at opnå autorisation i Danmark.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de bemærkninger, som ledsager det, skal jeg anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.