Forslag til folketingsbeslutning om opfordring til at trække aktstykke nr. 190 om indgåelse af forlig med Den Danske Bank i den færøske banksag tilbage fra Finansudvalget

Bilag

Bilag

Bilag

190

Finansministeriet. København, den 23. marts 2000.

a. Finansministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at indgå forlig med Den Danske Bank i den færøske banksag og at afholde Finansieringsfondens omkostninger ved sagen mod Den Danske Bank.

b. Ved vedtagelse V 42 af 27. januar 1998 opfordrede Folketinget med baggrund i beretningen fra undersøgelseskommissionen om den færøske banksag bl.a. regeringen til at undersøge mulighederne for at gøre krav gældende over for Den Danske Bank og at genforhandle den samlede færøske gældsafvikling.

Efterfølgende anlagde det færøske landsstyre retssag mod den danske regering og Den Danske Bank i anledning af banksagen. Samtidig anlagde Finansieringsfonden af 1992 sag mod Den Danske Bank.

Den 10. juni 1998 blev der indgået en aftale mellem regeringen og det færøske landsstyre om den færøske banksag og en samlet ordning af den færøske gældsafvikling. I forlængelse af aftalen har Finansudvalget tiltrådt Akt 271 26/6 1998.

Aftalen indebærer i overensstemmelse med Folketingets vedtagelse, at landsstyrets gæld til staten er blevet nedskrevet med 900 mill.kr., henset både til den færøske økonomis bæredygtighed og den kompensation, som tilkommer landsstyret i banksagen. Gældsnedskrivningen skal ifølge aftalen reduceres med det nettobeløb, som landsstyret som et resultat af retssagen måtte modtage fra Den Danske Bank. Beløbet skal ifølge aftalen indbetales som et ekstraordinært afdrag til staten.

I overensstemmelse med aftalen har landsstyret frafaldet krav mod den danske stat, mens retssagen er videreført mod Den Danske Bank. I aftalen har landsstyret bemyndiget regeringen til at forhandle med Den Danske Bank om en forligsmæssig afslutning af sagen og til at indgå aftale på landsstyrets vegne herom.

I aftalen med det færøske landsstyre er det endvidere anført, at landsstyret er indforstået med, at staten kan indgå en separat aftale med Finansieringsfonden af 1992 om fondens videreførelse af sit sagsanlæg mod Den Danske Bank, herunder om transport til staten af det beløb, som banken måtte blive pålagt at betale til fonden, jf. Akt 271 26/6 1998.

Der er den 21. marts 2000 indgået forlig med Finansieringsfonden. Aftalen indebærer, bl.a. at fonden bemyndiger regeringen til at forhandle med Den Danske Bank om en eventuel forligsmæssig afslutning af sagen og indgå aftale på fondens vegne herom, og at fonden giver staten transport på nettoprovenuet af retssagen mod Den Danske Bank. Samtidig betaler staten den af fonden afholdte retsafgift og afholder alle fondens udgifter ved sagen mod Den Danske Bank.

Retsafgiften, der skal tilbagebetales, udgør 11.850.000 kr. Hertil kommer udgifter ved sagen, som ikke kan opgøres endnu. Udgifterne vil blive afholdt over finanslovkonto 11.21.21. Strafferetspleje m.v. (tekstanm. 65), hvor også udgifterne til landsstyrets udgifter i forbindelse med sagen afholdes, jf. Akt 271 26/6 1998.

Der er den 23. marts 2000 indgået forlig med Den Danske Bank, der indebærer en afslutning af landsstyrets og Finansieringsfondens retssager mod Den Danske Bank i anledning af den færøske banksag. Forliget er optaget som bilag.

Ifølge forliget betaler Den Danske Bank pr. kulance 300 mill.kr. til fuld og endelig afgørelse af alle krav mellem banken på den ene side og regeringen, Færøernes landsstyre og Finansieringsfonden af 1992 på den anden side.

Forliget er ikke udtryk for, at nogen af parterne har frafaldet de standpunkter, der er tilkendegivet i processkrifterne i retssagerne.

Kammeradvokaten har anbefalet, at sagen afsluttes ved indgåelse af forliget, der er beskrevet ovenfor.

Kammeradvokaten har nærmere anført, at man for at vurdere, om et forlig kan anbefales, må sammenholde forligets vilkår med det mest sandsynlige udfald af en dom. Ved vurderingen af forliget har det størst betydning, hvilke muligheder landsstyret har for at opnå erstatning. Kammeradvokaten anfører i den forbindelse, at han anser det for overvejende sandsynligt, at Den Danske Bank vil blive anset for erstatningspligtig over for landsstyret, at landsstyret ikke vil få erstatningen nedsat på grund af egen skyld, og at erstatningspligten som udgangspunkt vil omfatte kapitalbehovet som følge af, at der ikke var hensat tilstrækkeligt på Færøbankens tilgodehavende.

Bevisbyrden for størrelsen af det lidte tab som følge af for små hensættelser påhviler landsstyret og dermed staten. Domstolenes bedømmelse heraf er ifølge Kammeradvokaten forbundet med betydelig usikkerhed. Det er også forbundet med usikkerhed, om domstolene vil pålægge staten og Finansieringsfonden at bære en del af tabet og i givet fald hvor meget.

Ifølge aftalen af 10. juni 1998 skal gældsnedskrivningen på 900 mill.kr. reduceres med det nettobeløb, som måtte blive tilkendt landsstyret som resultat af retssagen mod Den Danske Bank. Nettobeløbet skal indbetales som et ekstraordinært afdrag til staten. Da regeringen har fået transport i provenuet fra retssagen, indbetales forligsbeløbet til staten. Indbetalingen vil blive indtægtsført på konto 07.32.02, hvor nedskrivningen af statslånet blev udgiftsført.

c. Ansøgningen forelægges nu af hensyn til hurtigst mulig gennemførelse af aftalerne, der begge er indgået under forbehold af de bevilgende myndigheders godkendelse

e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til forliget af 23. marts 2000 med Den Danske Bank om afslutning af den færøske banksag og til, at der på § 11.21.21. Strafferetspleje m.v. optages udgifter til dækning af Finansieringsfonden af 1992's omkostninger i sagen mod Den Danske Bank.

Mogens Lykketoft

/ Mogens Pedersen

Til Finansudvalget

Bilag

FORLIGSAFTALE

mellem

Den Danske Regering

(Regeringen)

og

Den Danske Bank A/S

(Banken)

om

afslutning på retssagerne i anledning af aktiebyttet i Færøbanken

1

Til fuld og endelig afgørelse af alle krav mellem på den ene side Banken og på den anden side Regeringen, Færøernes Landsstyre og Finansieringsfonden af 1992 i forbindelse med aktiebyttet i Færøbanken betaler Banken til Regeringen pr. kulance 300 mio. kr. skriver DKK trehundredemillioner.

Forligsbeløbet betales senest 7 dage efter, at Finansudvalgets godkendelse foreligger, jf. pkt. 5.

Regeringen har fået transport på Landsstyrets og Finansieringsfondens nettoprovenu af de anlagte retssager og sørger for fyldestgørelse af krav, som de nævnte parter har i henhold til de med Regeringen indgåede aftaler.

2

Forliget er ikke udtryk for, at nogen af parterne har frafaldet de standpunkter, der er tilkendegivet i processkrifterne i retssagerne.

3

De for Østre Landsret verserende sager (18. afd. nr. B-1265-98 og B-1306-98) hæves som forligt, således at hver part i relation til Banken bærer sine egne omkostninger.

Forliget tilføres retsbogen, når forliget er endeligt, jf. pkt. 5.

4

Af hensyn til Den Danske Bank A/S's forpligtelser over for Københavns Fondsbørs A/S offentliggøres denne aftale samtidigt af begge parter på et nærmere aftalt tidspunkt. Indtil da behandles aftalen som fortrolig.

5

Aftalen er betinget af Finansudvalgets tilslutning til nærværende aftale og aftale mellem Regeringen og Finansieringsfonden af 1992.

København, den 23. marts 2000 København, den 23. marts 2000

For Regeringen: For Den Danske Bank A/S

Mogens Lykketoft Poul J. Svanholm

Marianne Jelved Peter Straarup

Fremsat den 30. marts 2000 af Frank Aaen (EL) og Søren Kolstrup (EL)

Forslag til folketingsbeslutning

om opfordring til at trække aktstykke nr. 190 om indgåelse af forlig med Den Danske Bank i den færøske banksag tilbage fra Finansudvalget

Folketinget opfordrer finansministeren til at trække aktstykke nr. 190 af 23. marts 2000 tilbage fra Finansudvalget.

I aktstykket søger ministeren om tilslutning til at indgå forlig med Den Danske Bank i den færøske banksag og at afholde Finansieringsfondens omkostninger ved sagen mod Den Danske Bank. Ifølge forliget betaler Den Danske Bank pr. kulance 300 mio. kr. til fuld og endelig afgørelse af alle krav mellem banken på den ene side og regeringen, Færøernes landsstyre og Finansieringsfonden af 1992 på den anden side. Den af Finansieringsfonden afholdte retsafgift udgør kr. 11.850.000, hvortil kommer udgifter ved sagen, som ikke kan opgøres endnu. Forligsaftalen er sammen med aktstykke nr. 190 optrykt som bilag til dette beslutningsforslag.

Bemærkninger til forslaget

Forslagsstillerne finder det utilfredsstillende, at den færøske banksag og den i Folketinget vedtagne dagsorden herom afsluttes, uden at der har fundet egentlig debat sted i Folketinget. Forslagsstillerne er endvidere utilfredse med, at der ikke har fundet en domsforhandling sted mellem den danske stat og Den Danske Bank om de synspunkter, der gensidigt er udvekslet mellem de to parter.

Enhedslisten ønsker, at Folketinget og ikke mindst de nordatlantiske folketingsmedlemmer sikres mulighed for at tage stilling til og få indsigt i de bevæggrunde, juridiske såvel som politiske, der ligger til grund for, at regeringen har valgt at indgå et frivilligt forlig med Den Danske Bank.

Forslagsstillerne er af den opfattelse, at der ud fra kommissionsrapporten om den færøske banksag stadig henstår en række uafklarede spørgsmål, som ikke er belyst i hidtidige redegørelser om sagen.

Forslagsstillerne foreslår derfor, at aktstykket trækkes tilbage med henblik på behandling i Folketingssalen og Det Politisk-Økonomiske Udvalg.

Skriftlig fremsættelse

Frank Aaen (EL)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om opfordring til at trække aktstykke nr. 190 om indgåelse af forlig med Den Danske Bank i den færøske banksag tilbage fra Finansudvalget.

(Beslutningsforslag nr. B 135).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.