Forslag til folketingsbeslutning om bedre økonomiske forhold for skolefritidsordninger på friskoler og private grundskoler

Fremsat den 1. februar 2000 af Tove Videbæk (KRF), Flemming Kofod-Svendsen (KRF), Ole M. Nielsen (KRF) og Jann Sjursen (KRF)

Forslag til folketingsbeslutning

om bedre økonomiske forhold for skolefritidsordninger på friskoler og private grundskoler

Folketinget opfordrer regeringen til at fremsætte de fornødne lovforslag og foretage de fornødne ændringer i bekendtgørelser, cirkulærer og andre administrative forskrifter for at sikre, at det statslige tilskud til elever i skolefritidsordninger i friskoler og private grundskoler øges med ca. 25 pct. fra det i finansloven anførte tilskud på 6.799 kr. til 8.600 kr. pr. årselev. Forslaget skal skabe mulighed for bedre forhold for skolefritidsordningerne i friskolerne og i de private grundskoler.

Bemærkninger til forslaget

En stadig større del af de danske børn går på en friskole eller en privat grundskole, og mange af dem fortsætter efter skoletid i den lokale skolefritidsordning (SFO). Men friskolerne og de frie grundskolers muligheder for at tilbyde ordninger, der kvalitetsmæssigt tilnærmelsesvis er på samme niveau som de kommunale SFO ere, udhules, fordi de private SFO eres økonomiske forhold er uforholdsmæssigt ringere end de kommunale. Talmateriale fra friskolerne om normeringer m.v. bekræfter dette.

Det ved lov fastsatte offentlige tilskud til SFO på friskoler og frie grundskoler ligger på 6.799 kr. pr. elev, (FL2000), mens de kommunale nettodriftsudgifter til en elev på en kommunal SFO er omkring 20.300 kr.

Det blev muligt for de private skoler at opnå tilskud til SFO i 1992. Tilskuddets størrelse skulle ifølge lovgivningen fastsættes gennem forhandling mellem Kommunernes Landsforening og ministeren. Resultatet blev en takst, der allerede dengang reelt ikke udgjorde 75 pct. af de tilsvarende udgifter pr. barn i de kommunale SFO ere, en andel, som driftstilskuddet til friskolerne og de frie grundskoler sædvanligvis udgør pr. barn. Dette skyldtes, at der blev anvendt en beregningsmetode, der gav et skævvridende resultat.

Siden er antallet af kommunale SFO ere steget, mens antallet af kommunale daginstitutionstilbud er faldet. Væksten i de kommunale SFO ere er bl.a. finansieret af nedlæggelsen af daginstitutionspladser, hvortil elever i folkeskolen og i friskoler og de private grundskoler må antages at have haft lige adgangsvilkår.

Det uændrede ved lov fastsatte tilskud til friskoler og private grundskoler sammenholdt med et øget pres på ordningerne, bl.a. fordi antallet af kommunale daginstitutionstilbud er reduceret betragteligt, medfører et utilfredsstillende kvalitetsniveau.

Friskoler og private grundskoler burde i princippet have samme vilkår for driften af SFO ere som offentlige skoler. Det offentlige har en forpligtelse til at sikre pasningstilbud på rimelige og lige vilkår til børn både i de kommunale SFO ere og i de private SFO ere.

Hvis et frit skolevalg fortsat skal være en reel mulighed og friskoler og private grundskoler et reelt alternativ til de kommunale skoler, skal der gives de SFO ere, der er tilknyttet friskoler og private grundskoler, et økonomisk løft, således at de kan tilbyde forsvarlige SFO-ordninger.

I betragtning af denne udvikling bør det ved lov fastsatte offentlige tilskud til de private SFO ere forhøjes med et rimeligt beløb, som her foreslås til ca. 25 pct.

Økonomiske konsekvenser

De økonomiske konsekvenser af forslaget kan beregnes til 36,6 mio. kr.

Til grund for denne beregning er lagt, at der i FL2000 er budgetteret med 20.300 elever i friskolers og private grundskolers SFO-ordninger og et tilskud pr. elev på 6.799 kr., i alt 138,0 mio. kr. En forhøjelse af tilskuddet til 8.600 kr. som her foreslået vil øge den samlede budgetterede udgift til ca. 174,6 mio. kr., hvilket vil udgøre en merudgift på 36,6 mio. kr.

Skriftlig fremsættelse

Tove Videbæk (KRF)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om bedre økonomiske forhold for skolefritidsordninger på friskoler og private grundskoler.

(Beslutningsforslag nr. B 81).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.