Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af vandelskrav som betingelse for opnåelse af dansk indfødsret ved skriftlig erklæring

Fremsat den 17. november 1999 af Erik Larsen (V), Gyda Kongsted (V), Preben Rudiengaard (V), Henriette Kjær (KF), Helge Adam Møller (KF), Peter Duetoft (CD) og Arne Melchior (CD)

Forslag til folketingsbeslutning

om indførelse af vandelskrav som betingelse for opnåelse af dansk indfødsret ved skriftlig erklæring

Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folketingsåret 1999-2000 at fremsætte et lovforslag om ændring af § 3 i lov om dansk indfødsret, hvorefter der i tilknytning til de allerede eksisterende krav for opnåelse af dansk indfødsret ved skriftlig erklæring også stilles krav om udløbet af en vis karenstid, før straffede personer kan opnå dansk indfødsret. Disse karenstider skal svare til de karenstider, som findes i de retningslinjer, der beskriver den praksis, som Folketingets Indfødsretsudvalg følger i forbindelse med behandlingen af ansøgninger om naturalisation.

Bemærkninger til forslaget

I den gældende indfødsretslovs § 3 hedder det bl.a., at en udlænding, som har haft ophold her i riget i sammenlagt mindst 10 år, heraf sammenlagt mindst 5 år inden for de sidste 6 år, erhverver dansk indfødsret ved efter det fyldte 18. år, men inden det fyldte 23. år, over for et statsamt, Københavns Overpræsidium, Rigsombudsmanden på Færøerne eller Rigsombudsmanden i Grønland at afgive skriftlig erklæring herom.

Baggrunden for beslutningsforslaget er udviklingen i de sidste tre år, hvor tildelingen af indfødsret til unge kriminelle efter indfødsretslovens § 3 ifølge dagspressen er løbet løbsk.

Forslagsstillerne finder denne automatiske tildeling af dansk indfødsret til kriminelle udlændinge efter § 3 uacceptabel, men ønsker ikke lovændringer med hensyn til øvrige regler vedrørende erhvervelse af dansk indfødsret ved erklæring, som er indeholdt i indfødsretsloven.

Som bekendt er Danmark enestående, hvad angår naturalisation, idet man i andre lande ikke foretager naturalisation ved lov, men gennemfører den som en forvaltningsakt, der indebærer en vis grad af skøn.

Imidlertid stilles der i de fleste andre lande langt strengere vandelskrav end her i landet, uanset hvilken form der anvendes ved tildeling af statsborgerskab.

Det er retningslinjerne om, hvor længe sanktioner for kriminalitet er til hinder for opnåelse af dansk statsborgerskab ved naturalisation, som er af betydning for nærværende beslutningsforslag. Retningslinjerne med karenstider er anført i bilaget til Justitsministeriets cirkulære nr. 90 af 16. juni 1999 om dansk indfødsret ved naturalisation. Karenstiderne er angivet i bilagets afsnit om bødestraf, om frihedsstraffe og betingede domme, om foranstaltninger efter straffelovens kapitel 9 og om andre sanktioner.

Beslutningsforslaget svarer i princippet til det tidligere af Venstre og Det Konservative Folkeparti fremsatte beslutningsforslag nr. B 85, folketingsåret 1995-96 (se Folketingstidende 1995-96, forhandlingerne side 3625 og 4609 og tillæg A side 4162).

Skriftlig fremsættelse

Erik Larsen (V)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af vandelskrav som betingelse for opnåelse af dansk indfødsret ved skriftlig erklæring.

(Beslutningsforslag nr. B 36).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.