Ændringsforslag til 2. behandling af Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om skifte af dødsboer

Ændringsforslag stillet den 14. december 1999 uden for betænkningen

Ændringsforslag

til 2. behandling af

Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om skifte af dødsboer

(Ophør af pensionsudbetaling på dødsfaldstidspunktet)

Af socialministeren

Til § 1

2) I nr. 1 ændres »nr. 6:« til: »nr. 7:« og »6)« til: »7)«.

3) Nr. 2 affattes således

»2. I § 33 indsættes efter stk. 2 som nye stykker

»Stk. 3. Retten til pension ophører med virkning fra dagen efter pensionistens dødsfald, jf. dog stk. 7.

Stk. 4. Er pensionen for den måned, hvori dødsfaldet fandt sted, ikke udbetalt, udbetales beløbet, jf. stk. 3, til pensionistens ægtefælle, hvis ægtefællerne samlevede ved dødsfaldet. For andre pensionister udbetales beløbet, jf. stk. 3, til pensionistens dødsbo.

Stk. 5. Er pensionen for den måned, hvori dødsfaldet fandt sted, udbetalt, og samlevede pensionisten ved sin død med sin ægtefælle, har ægtefællen krav på fra dødsboet at få udbetalt et beløb svarende til det beløb, der er udbetalt i pension den måned, hvori dødsfaldet fandt sted, og senere.

Stk. 6. Er der udbetalt pension for tiden efter, at retten til pension er ophørt efter stk. 3, skal det for meget udbetalte tilbagebetales af pensionistens ægtefælle, jf. dog stk. 7. Samlevede pensionisten ved sin død ikke med sin ægtefælle, skal det for meget udbetalte tilbagebetales af pensionistens dødsbo eller fra den ægtefælle, til hvem boet er udleveret til uskiftet bo eller udlagt uden skiftebehandling, medmindre udlægget er sket i medfør af § 18 i lov om skifte af dødsboer.

Stk. 7. Hvis den pensionist, der dør, havde opnået ret til pension før den 1. februar 1999 og dermed fik udbetalt sin pension forud og pensionistens ægtefælle, med hvem afdøde pensionist samlevede umiddelbart før dødsfaldet, ligeledes modtager social pension, skal det for meget udbetalte for den måned, hvori pensionisten er død, ikke tilbagebetales.««

Til § 2

4) Nr. 1 affattes således

»1. I § 71 indsættes efter ordet »begravelsesudgifter«: »og herefter krav på tilbagebetaling af for meget udbetalt pension, jf. lov om social pension § 33, stk. 6, 2. pkt., eller ægtefællens krav efter lov om social pension § 33, stk. 5.««

Bemærkninger

Til nr. 2

Forslaget er en redaktionel ændring.

Til nr. 3

Det er foreslået i L 138, at retten til pension ophører med virkning fra dagen efter pensionistens dødsfald.

For at styrke en eventuel efterlevende ægtefælles stilling i forbindelse med dødsfaldet foreslås det, at ægtefællen skal have udbetalt afdødes pension for den måned, hvori dødsfaldet sker, dvs. den pension, som pensionisten ville have haft ret til fra den 1. i dødsfaldsmåneden og indtil dødsfaldstidspunktet. Det er en betingelse, at afdøde pensionist var samlevende med sin ægtefælle umiddelbart før dødsfaldet, jf. lovens § 49, stk. 2.

Hvis pensionen udbetales bagud, indebærer det efter den foreslåede bestemmelse i stk. 4, at pensionen for tiden fra den 1. i måneden og indtil dødsdagen skal udbetales til den efterlevende ægtefælle. Samlevede pensionisten ikke med sin ægtefælle, skal pensionen som hidtil udbetales til dødsboet.

I de tilfælde, hvor pensionen er udbetalt forud, og hvor den således er udbetalt, før dødsfaldet indtræder, indgår beløbet efter de gældende regler i dødsboet, hvis beløbet endnu ikke er forbrugt.

Med henblik på at stille ægtefæller ens uafhængigt af, om afdødes pension er forud- eller bagudbetalt, foreslås det i stk. 5, at en eventuel ægtefælle til en pensionist, hvis pension var forudbetalt, skal have krav på at få et beløb af dødsboet svarende til det, der er udbetalt. Den for meget udbetalte del af pensionen skal ægtefællen herefter tilbagebetale til kommunen. For at sikre ægtefællens krav i dødsboet foreslås det at gøre kravet fortrinsberettiget i tilfælde, hvor dødsboet er insolvent.

Hvis den pensionist, der dør, har opnået ret til pension før den 1. februar 1999 og dermed fik udbetalt sin pension forud og pensionistens ægtefælle, med hvem afdøde pensionist samlevede umiddelbart før dødsfaldet, ligeledes modtager social pension, skal det for meget udbetalte for den måned, hvori pensionisten er død, ikke tilbagebetales. Den efterlevende af to samgifte pensionister skal således have udbetalt afdødes pension måneden ud.

Til nr. 4

Det foreslås, at ægtefællens krav på at få udbetalt et beløb svarende til, hvad der er udbetalt i pension for tiden efter den 1. i dødsfaldsmåneden, skal være fortrinsberettiget i dødsboet. Det indebærer, at hvis dødsboet behandles efter reglerne om insolvente dødsboer, skal ægtefællens krav betales forud for al anden gæld bortset fra rimelige begravelsesudgifter. Opfyldelse af ægtefællernes krav forudsætter således, at der er tilstrækkelige midler i boet.

Samlevede pensionisten ved sin død ikke med en ægtefælle (det vil sige, at pensionisten var enlig eller samlevende), er det efter den foreslåede bestemmelse i § 33, stk. 6, dødsboet, der skal tilbagebetale den for meget udbetalte pension til kommunen. I så fald vil kommunens tilbagebetalingskrav som efter det oprindelige lovforslag være fortrinsberettiget i dødsboet.

Ændringsforslaget skønnes at medføre en samlet offentlig merudgift i 2000 i forhold til det fremsatte lovforslag på 30,0 mio. kr. i 2000 og 40,0 mio. kr. i hvert af BO-årene.

Herefter skønnes det samlede forslag at medføre en samlet offentlig mindreudgift på 123,0 mio. kr. i 2000 og 164,0 mio. kr. i hvert af BO-årene.

De statslige mindreudgifter skønnes til 118,3 mio. kr. i 2000 og 157,7 mio. kr. i hvert af BO-årene, medens primærkommunernes mindreudgift skønnes til 4,7 mio. kr. i 2000 og 6,3 mio. kr. i hvert af de efterfølgende BO-år.

De økonomiske konsekvenser skal forhandles med de kommunale parter.