Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om produktsikkerhed

Bilag

Bilag

Bilagsoversigt vedrørende L 217 i ERU

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 11. maj 2000

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om produktsikkerhed

(Deklarering af produkter, der indeholder kemiske stoffer med sundhedsfarlig eller miljøskadelig effekt, samt indberetningspligt ved mistanke om produkters sundheds- eller miljøskadelige effekt)

[af Søren Kolstrup (EL) og Jette Gottlieb (EL)]

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder.

En oversigt over lovforslagets bilag er optrykt som bilag til denne betænkning.

Der er af forslagsstillerne stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Venstres, Det Konservative Folkepartis, Dansk Folkepartis, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Frihed 2000 s medlemmer af udvalget) lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis, Enhedslistens og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

En del af mindretallet (Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget) kan støtte lovforslaget som ændret af forslagsstillerne som et led i en samlet indsats mod kemikaliebelastningen, effekterne heraf og forbrugernes muligheder for at vælge til og fra. Ministeren opfordres til at fremlægge forslag til sænkning af den nugældende deklarationsgrænse for de fire nævnte stoffer og andre erkendte allergifremkaldende stoffer. SF ønsker samtidig at pege på de muligheder, som partiet tidligere har fremlagt i Folketinget, for at gøre informationsarbejdet over for forbrugerne mere brugervenligt. Miljøstyrelsen har med Listen over Uønskede Stoffer (LUS) og effektlisten og den kommende vejledende liste over farlige stoffer sammen med en international indsats ved hjælp af computermodellering af stoffers iboende egenskaber skabt grobund for en grundlæggende langt mindre ressourcekrævende indsats i forhold til regulering, administration og oplysning. I det omfang dette arbejde kan gøres helt brugervenligt i form af direkte henvisning til produkter indeholdende de relevante stoffer, bør dette ske og meget gerne i forbindelse med den igangværende revision af Listen over Uønskede Stoffer som så skal udvides til at omfatte effektlisten og den kommende vejledende liste over farlige stoffer.

Ændringsforslag

Af et mindretal (EL), tiltrådt af et mindretal (SF og KRF)

Til § 1

1) Nr. 1 affattes således

»1. § 9, stk. 3, affattes således

»Stk. 3. Indeholder produktet stoffer eller stofgrupper, som af Miljø- og Energiministeriet mistænkes for at have allergifremkaldende effekt, kan miljø- og energiministeren fastsætte nærmere retningslinjer for deklaration herom på produktet.««

2) Nr. 2 affattes således

»2. I § 9 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke

»Stk. 4. Markedsføres produkter, der mistænkes for at indeholde allergifremkaldende stoffer, jf. stk. 3, over for børn og unge, fastsætter ministeren retningslinjer for deklaration, som betyder, at forbrugerne får reel mulighed for at kunne fravælge disse produkter.««

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Under 1. behandling af lovforslaget var der kun en meget beskeden og halvhjertet opbakning til Enhedslistens forslag om at synliggøre de uønskede kemikalier over for forbrugerne.

Med ændringsforslaget gøres lovforslagets i forvejen meget beskedne krav til forbrugerbeskyttelse endnu mere beskedne. Nu begrænser forslaget sig alene til allergiområdet, der måske er et af de hurtigst voksende sundhedsproblemer ikke mindst blandt børn.

Med ændringsforslaget indskrænkes lovindgrebet således til alene at omfatte produkter, der indeholder stoffer, hvor der er berettiget mistanke om, at de er allergifremkaldende.

Ifølge Miljøstyrelsens liste over uønskede kemikalier er følgende fire stoffer mistænkt for at have en allergifremkaldende effekt: formaldehyd, epichlorhydrin, methyl-metacrylat og 2,6-di(tert-butyl)-p-cresol.

Ifølge miljø- og energiministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 2133 (5/4 2000) optræder disse stoffer ultimo marts 2000 i adskillige produkter på det danske marked: Formaldehyd findes i 1959 produkter, epichlorhydrin findes i 1646 produkter, methyl-methacrylat findes i 1154 produkter og 1167 produkter indeholder 2,6-di(tertbutyl)-p-cresol.

Med ændringsforslaget bemyndiges ministeren til at indføre en deklarationspligt for disse stoffer, mens der alene er krav om, at der skal indføres en deklaration eller andet for de produkter, der direkte markedsføres over for børn og unge.

Frode Sørensen (S) nfmd. Ole Vagn Christensen (S) Claus Larsen-Jensen (S) René Skau Björnsson (S) Bjarne Laustsen (S) Ole Sohn (SF) Sonja Albrink (CD) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL) Svend Erik Hovmand (V) Pia Larsen (V) Kim Andersen (V) Peter Brixtofte (V) fmd. Pernille Sams (KF) Kirsten Jacobsen (FRI) Egil Møller (DF) Ole M. Nielsen (KRF)