Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 9. december 1999

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser

(Ændret finansiering af udgifter til arbejdsmarkedsuddannelse til ledige m.m.)

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til arbejdsministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget en skriftlig henvendelse fra Socialpædagogernes Landsdækkende Arbejdsløshedskasse.

Der er af arbejdsministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

En del af mindretallet (Enhedslistens medlem af udvalget) stemmer imod lovforslaget, fordi der samlet set er tale om nogle besparelser, der forringer særligt udsatte gruppers muligheder for deltagelse i og godtgørelse til AMU-kurser, og fordi der er forringelser for specielt den gruppe, der efter at have mistet dagpengeret mister kontanthjælpsret på grund af ægtefælleindkomst.

Ændringsforslag

Af arbejdsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af SF og EL)

Til § 1

1) I den under nr. 2 foreslåede affattelse af § 3 a, stk. 3, nr. 4, indsættes efter »stk. 4«: », eller ledige, som deltager i uddannelse, hvor der er indgået aftale om adgang mellem uddannelsesinstitutionen og arbejdsformidlingen, jf. lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik §§ 19 a og 29«.

2) Nr. 3 udgår.

3) Nr. 17 udgår.

Til § 2

4) Paragraffen affattes således

Ȥ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2000.

Stk. 2. Deltagere i uddannelse påbegyndt før den 1. januar 2000 kan afslutte denne.

Stk. 3. For forsikrede ledige med en handlingsplan betaler arbejdsformidlingen al arbejdsmarkedsuddannelse, der afholdes fra den 1. januar 2000, herunder udgifter, der følger af forløb igangsat i 1999.

Stk. 4. For ikkeforsikrede ledige, der deltager i uddannelse, som er igangsat i 1999, og som løber ind i 2000, finansieres uddannelsen af den på finansloven afsatte bevilling til arbejdsmarkedsuddannelser. Statens udgifter refunderes af kommunerne.«

Bemærkninger

Til nr. 1

Indholdet svarer til den gældende lovs § 3, stk. 6. Denne bestemmelse er ved en teknisk fejl ikke videreført i lovforslaget. Det bemærkes, at driftsudgiften til uddannelsesforløb i henhold til §§ 19 a og 29 i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik fremover finansieres af bevillingen til en aktiv arbejdsmarkedspolitik.

Til nr. 2 og 3

Ændringerne er tekniske og en følge af fremsættelse af lovforslag nr. L 127 om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser. (Godkendelse af uddannelsesplaner, indførelse af maksimale driftstilskud og genindførelse af certifikatbetaling). Det er teksten i lovforslag nr. L 127, der skal være den gældende på området.

Til nr. 4

Ændringen præciserer, at personer, der er startet på en AMU-uddannelse i 1999, kan videreføre denne i 2000, men at det er AF, der betaler al AMU-uddannelse til de dagpengeberettigede ledige fra 2000, og at udgiften til kontanthjælpsmodtagere i første omgang afholdes af den på finansloven afsatte bevilling til arbejdsmarkedsuddannelser. Præciseringen sikrer, at ingen bliver afbrudt i uddannelsesforløb på grund af finansieringsspørgsmål. Fra 1. januar 2000 er den finansieringsmæssige forpligtelse for kontanthjælpsmodtagere kommunernes, og staten kan derfor kræve eventuelle udgifter refunderet af kommunerne.

Poul Erik Dyrlund (S) fmd. Ole Vagn Christensen (S) Carsten Hansen (S) Bjarne Laustsen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Ole Sohn (SF) nfmd. Susanne Clemensen (CD) Anders Samuelsen (RV) Jette Gottlieb (EL) Charlotte Antonsen (V) Eva Kjer Hansen (V) Ulla Tørnæs (V) Jens Vibjerg (V) Knud Erik Kirkegaard (KF) Pia Christmas-Møller (KF) Mogens Andreasen (DF) Ole M. Nielsen (KRF)

Frihed 2000 havde ikke medlemmer i udvalget.