Forslag til Lov om ændring af lov om butikstid m.v.

Bilag 1

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 1

1. I lov om butikstid m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 112 af 10. februar 2000, ændres i § 7, stk. 1, sidste pkt., "1. juli 2000" til: "et tidspunkt, som fastsættes af erhvervsministeren,".

§ 1

1. I lov om butikstid m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 112 af 10. februar 2000, ændres i § 7, stk. 1, sidste pkt., "1. juli 2000" til: "et tidspunkt, som fastsættes af erhvervsministeren,".

§ 2

Loven træder i kraft den 15. juni 2000.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Indledning

Den gældende lov om butikstid m.v. trådte i kraft den 1. juli 1995. Loven indeholder i § 7, stk. 4 en revisionsklausul, hvorefter "Loven tages op til revision i år 2000". Erhvervsministeriet har igangsat dette arbejde, og det forventes, at erhvervsministeren fremsætter lovforslag i efteråret 2000.

Lovens § 7, stk. 1, sidste pkt., indeholder imidlertid en overgangsbestemmelse for butikker i større trafikknudepunkter, som ved lovens ikrafttræden havde tilladelse til udvidede butikstider. Overgangsbestemmelsen udløber den 1. juli 2000, hvilket er før det forventede færdiggørelsestidspunkt for lovrevisionen. Dette forekommer mindre rimeligt for en række DSB-kioskmarkeder og supermarkeder, der har tidligere tilladelser, som gør det muligt at sælge alkohol uden for de i den nugældende lov fastsatte tidspunkter. Medmindre disse tilladelser forlænges, vil de ophøre med udløbet af overgangsbestemmelsen den 1. juli 2000.

Formålet med dette lovforslag er at forlænge overgangsbestemmelsen, indtil lovrevisionen er gennemført, og der dermed også er taget stilling til de generelle regler for, hvornår der må sælges alkohol.

Foruden DSB-butikkerne kan der være enkelte andre butikker, som også er omfattet af den nuværende overgangsbestemmelse, og som derfor vil få forlænget deres tidligere tilladelse, indtil den generelle lovrevision er gennemført.

2. Gældende ret

Den gældende lov om butikstid regulerer, hvornår butikker kan holde åbent og inden for hvilket tidsrum, de må sælge alkohol. Udgangspunktet er, at butikker kan holde åbent fra mandag kl. 06.00 til lørdag kl. 17.00, mens de kun må sælge alkohol på hverdage fra kl. 06.00-20.00 og lørdag fra kl. 06.00-17.00. Der gælder herudover særregler, der knytter sig til butikkernes beliggenhed eller omsætningsstørrelse. Endvidere er salg af visse typer varer undtaget.

Butikker beliggende i jernbane- eller rutebilstationer er undtaget fra lovens bestemmelser om lukketid, hvis de ligger under en bestemt omsætningsgrænse eller har fået dispensation. De er ikke undtaget fra reglerne om, hvornår der må sælges alkohol, og der kan ikke gives dispensation fra disse regler på grund af butikkernes beliggenhed. Dette gælder dog ikke de butikker, der under tidligere love har været beliggende i større trafikknudepunkter, og som har en særlig kommunal tilladelse til salg af alkohol uden for de i loven fastsatte tidspunkter, som dog er tidsbegrænset indtil 1. juli 2000, jf. lovens § 7, stk. 1, sidste pkt.

3. Lovforslagets indhold

Overgangsbestemmelsen i lov om butikstid § 7, stk. 1, sidste pkt. udløber den 1. juli 2000. Det findes hensigtsmæssigt at forlænge overgangsbestemmelsen, indtil den generelle revision af lov om butikstid er gennemført, og der herunder er taget stilling til den nugældende lovs bestemmelser om salg af alkohol. Butikker, der er omfattet af overgangsbestemmelsen, vil således få forlænget deres tidligere kommunale tilladelse til udvidede butikstider, herunder muligheden for salg af alkohol uden for de i den nugældende lov anførte tidspunkter, hvis det har været et led i tilladelsen.

Det foreslås, at overgangsbestemmelsen fortsætter, indtil ministeren ophæver den ved bekendtgørelse. Revisionen af lov om butikstid forventes afsluttet ultimo 2000. Det er imidlertid ikke på nuværende tidspunkt muligt at tage stilling til det endelige ikrafttrædelsestidspunkt af en ny lov. Ved at gøre det muligt at ophæve overgangsordningen via en bekendtgørelse sikres det, at de nuværende tilladelser kan fortsætte, indtil der er taget stilling til de generelle regler for, hvornår der må sælges alkohol.

Der er med lovforslaget i øvrigt ikke taget stilling til, i hvilket tidsrum de butikker, der er omfattet af overgangsbestemmelsen, kan sælge alkohol efter revisionen af lov om butikstid.

4.Høring

Lovforslaget har været sendt i høring hos Dansk Handel & Service, De Samvirkende Købmænd, DSB restauranter og kiosker as, FDB, Finansministeriet, HK/Handel, Håndværksrådet, Miljø- og Energiministeriet, Nærbutikkernes Landsforening, Oliebranchens Fællesrepræsentation, Statsministeriet, Sundhedsministeriet og Trafikministeriet.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser af lovforslaget

Lovforslaget forventes ikke at få økonomiske eller administrative konsekvenser for staten, kommunerne eller amtskommunerne, hverken i indeværende finansår eller de nærmest følgende finansår.

6. Konsekvenser for erhvervslivet

Forslaget skønnes ikke at have negative erhvervsøkonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet. De berørte butikker vil i det omfang tilladelsen muliggør salg af alkohol uden for de i lov om butikstid fastsatte tidspunkter i forlængelsesperioden spare omkostninger til afskærmning af alkohol overfor publikum, jf. den nugældende lovs § 2, stk. 2.

7. Konsekvenser for miljøet

Lovforslaget forventes ikke at få konsekvenser for miljøet.

8. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

9. Henvisning til Folketingstidende vedrørende den oprindelige lov om butikstid m.v. og senere ændringslove

Lov nr. 371 af 14. juni 1995: FT 1994-95: 4872, 5210, 6294, 6487; A 3438; B 947, 1054.

Lov nr. 841 af 8. november 1995: FT 1995-96: 148, 249, 259, 458; A 1286.

Lov nr. 814 af 4. november 1999: FT 1999-00: 621, 724, 826; A 2092, 2099; B 9, 12, 15; C 3.

Oversigt over konsekvenser af lovforslaget

Positive konsekvenser/ mindre omkostninger

Negative konsekvenser/ meromkostninger

Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Nej

Nej

Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Nej

Nej

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Forslaget kan have positive konsekvenser for de omfattede butikker, idet der ikke skal etableres afskærmning.

Nej

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Nej

Nej

Miljømæssige konsekvenser

Nej

Nej

Administrative konsekvenser for borgerne

Nej

Nej

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Efter den gældende lovs § 7, stk. 1, sidste pkt., vil butikker i større trafikknudepunkter, som ved den gældende lovs ikrafttræden har tilladelse til udvidede butikstider, indtil 1. juli 2000 kunne holde åbent på de i tilladelsen angivne vilkår. Det foreslås, at udløbsdatoen 1. juli 2000 erstattes af et tidspunkt, som fastsættes ved bekendtgørelse af erhvervsministeren. Herved kan det sikres, at bestemmelsen først udløber, når den generelle revision af lov om butikstid er på plads.

Der er med lovforslaget i øvrigt ikke taget stilling til i hvilket tidsrum de butikker, der er omfattet af overgangsbestemmelsen, kan sælge alkohol efter revisionen af lov om butikstid.

Til § 2

Det foreslås, at lovændringen træder i kraft den 15. juni 2000.

§ 7. Gældende tilladelser givet af kommunalbestyrelsen inden 1. juli 1995 i henhold til tidligere love om butikstid bevarer deres gyldighed tidsubegrænset. Dog bortfalder tilladelser til butikker i større trafikknudepunkter fra 1. juli 1995. Butikker i større trafikknudepunkter, som ved lovens ikrafttræden har tilladelse til udvidede butikstider, vil dog indtil 1. juli 2000 kunne holde åbent på de i tilladelsen angivne vilkår.

Fremsat den 30. marts 2000 af Erhvervsministeren (Pia Gjellerup)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om butikstid m.v.

(Forlængelse af overgangsbestemmelse for butikker i større trafikknudepunkter)