Forslag til Lov om ændring af skattekontrolloven

Bilag

§ 1

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 564 af 2. juli 1999, foretages følgende ændringer

1. Efter § 7 F indsættes

»§ 7 G. Kuratorer skal hvert år til de statslige told- og skattemyndigheder indberette identiteten på anmeldte fordringshavere i konkursboer, der i det foregående kalenderår har fået udloddet dividende, størrelsen af dividenden og identiteten af det konkursbo, hvorfra udlodningen sker.

Stk. 2. Den, hvorom indberetning skal foretages, skal oplyse kuratoren om sin identitet, herunder om CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr. Den anmeldte fordring skal enten afvises, eller udlodningen skal tilbageholdes, indtil de krævede identifikationsoplysninger er afgivet.

Stk. 3. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om indberetningen, herunder lempe indberetningspligten.

Stk. 4. Kuratorer skal senest den 1. februar i året efter det kalenderår, oplysningen vedrører, underrette den, hvorom indberetning er foretaget, om de oplysninger, der er indberettet til de statslige told- og skattemyndigheder om denne.«

2. I § 8 V ændres tre steder »Hypotekbanken« til: »Finansstyrelsen«.

3. I § 9 A indsættes efter »§ 7 F,«: »§ 7 G,«.

4. I § 14, stk. 2, indsættes efter »§ 7 E,«: »§ 7 G,«.

§ 1

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 564 af 2. juli 1999, foretages følgende ændringer

1. Efter § 7 F indsættes

»§ 7 G. Kuratorer skal hvert år til de statslige told- og skattemyndigheder indberette identiteten på anmeldte fordringshavere i konkursboer, der i det foregående kalenderår har fået udloddet dividende, størrelsen af dividenden og identiteten af det konkursbo, hvorfra udlodningen sker.

Stk. 2. Den, hvorom indberetning skal foretages, skal oplyse kuratoren om sin identitet, herunder om CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr. Den anmeldte fordring skal enten afvises, eller udlodningen skal tilbageholdes, indtil de krævede identifikationsoplysninger er afgivet.

Stk. 3. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om indberetningen, herunder lempe indberetningspligten.

Stk. 4. Kuratorer skal senest den 1. februar i året efter det kalenderår, oplysningen vedrører, underrette den, hvorom indberetning er foretaget, om de oplysninger, der er indberettet til de statslige told - og skattemyndigheder om denne.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2000.

Stk. 2. Loven har virkning for dividender, der udloddes fra og med kalenderåret 2000.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Regeringen nedsatte i slutningen af 1997 et embedsmandsudvalg - »Koordineringsudvalget om bekæmpelse af økonomisk kriminalitet mod det offentlige « - hvor der var repræsentanter fra 9 ministerier og kommunerne. Udvalget fik til opgave at drøfte den overordnede koordinering af og stille konkrete forslag til gennemførelse af de administrative initiativer i regeringens handlingsplan mod økonomisk kriminalitet og i regeringens redegørelse i henhold til Folketingets dagsorden D 74 af 8. april 1997 om spekulation og økonomisk kriminalitet. Handlingsplanen blev offentliggjort af justitsministeren den 3. juni 1997, og redegørelsen af skatteministeren den 23. juni 1997.

Koordineringsudvalget fremlagde i april 1999 sin rapport med forslag til en række initiativer med henblik på at bekæmpe økonomisk kriminalitet mod de offentlige kasser. Nogle af initiativerne indgik i de lovforslag, som udmøntede aftalen om Finansloven for 1999 om en styrket indsats mod sort arbejde og socialt bedrageri.

En arbejdsgruppe bestående af embedsmænd fra Arbejdsministeriet, Erhvervsministeriet, Finansministeriet, Justitsministeriet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Skatteministeriet, Socialministeriet, Udenrigsministeriet og Økonomiministeriet har efterfølgende overvejet, hvilke af de initiativer i Koordineringsudvalgets rapport, der endnu ikke var taget stilling til, som kunne have relevans for budgetteringen af Finansloven for 2000. Arbejdsgruppen har gennemgået forslagenes provenumæssige virkninger og administrative omkostninger, samt vurderet dem i forhold til retssikkerheden.

På denne baggrund er det besluttet at søge følgende initiativer gennemført

1) Udlevering og opdatering af oversigt over eksisterende registre hos en række myndigheder af betydning for effektiviteten af den tværgående indsats mod økonomisk kriminalitet mod det offentlige. Initiativet kan gennemføres administrativt. Ordningen vil blive gennemført og administreret af Told- og Skattestyrelsen.

2) Etablering af et elektronisk kontrolnetværk mellem Told Skat og kommunerne, der undtages fra aktindsigt. Initiativet kan gennemføres administrativt ved et samarbejde mellem Told- og Skattestyrelsen og kommunerne.

3) Kommunerne opfordres til at øge samarbejdet med A-kasserne i tilfælde, hvor selvstændige har solgt eller bortforpagtet virksomheden og modtager ydelser. Initiativet kan gennemføres administrativt ved et samarbejde mellem Told- og Skattestyrelsen, Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, kommunerne og A-kasserne.

4) Oprettelse af register over personer, som er frakendt retten til at stifte og lede selskaber. Initiativet kan gennemføres administrativt. Ordningen vil blive gennemført og administreret af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.

5) Etablering af konkursregister i Erhvervs- og Selskabsstyrelsens registre. Initiativet kan gennemføres administrativt. Ordningen vil blive gennemført og administreret af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.

6) Udbygget virksomhedsregistre i Told Skat med relevante oplysninger, som indhentes fra andre myndigheders registre, f.eks. konkurs- og fradømmelsesregistre. Initiativet kan gennemføres administrativt. Ordningen vil blive gennemført og administreret af Told- og Skattestyrelsen.

7) Pligt for myndigheder til én gang årligt at informere Told Skat om alle udbetalte tilskud. Initiativet kan gennemføres administrativt ved et samarbejde mellem de tilskudsgivende myndigheder og Told- og Skattestyrelsen. Ordningen vil blive administreret af Told- og Skattestyrelsen.

8) Ved behandling af konkursboer indføres en pligt for kuratorer til at indberette identiteten på de fordringshavere, som får udloddet dividender, til Told Skat. En udmøntning af initiativet kræver lovændring. Ordningen skal administreres af Told- og Skattestyrelsen.

Af de nævnte forslag kan nr. 1-7 gennemføres uden ny lovgivning.

Nærværende lovforslag omfatter herefter forslag nr. 8, hvorefter kuratorer skal tilpligtes at foretage indberetning til told- og skattemyndighederne af udloddede dividender.

Gældende ret

Tab på forretningsdebitorer kan fratrækkes ved indkomstopgørelsen i det år, tabet er konstateret og kan opgøres. Der kan under særlige omstændigheder - f.eks. i tilfælde af debitors konkurs, betalingsstandsning, akkord, insolvent likvidation, debitors forsvinden el.lign., eller tilfælde, hvor det på anden vis må anses for sandsynliggjort, at en væsentlig del af en fordring er tabt - foretages skattemæssig nedskrivning på fordringen med det tabte beløb.

Det er en forudsætning for godkendelse af nedskrivning, at det regnskab, der følger med selvangivelsen, viser, hvorledes der er forholdt med de udestående fordringer, og at regnskabet i øvrigt føres således, at det sikres, at de nedskrevne beløb føres til indtægt i det omfang, de senere måtte indgå, f.eks. i forbindelse med udlodning af dividende fra en forretningsdebitors konkursbo.

For så vidt angår beregning af momsgrundlaget, kan der som udgangspunkt ikke foretages fradrag for forventede tab på debitorer. Der kan dog foretages et foreløbigt fradrag for forventede tab på fordringer i bl. a. konkursboer, dvs. før bobehandlingen er endelig afsluttet. Det er en forudsætning, at kreditor er i besiddelse af en erklæring fra boets kurator om, at dividenden ikke forventes at overstige en nærmere angiven procent af fordringen.

Kreditor skal foretage fornøden regulering i momsregnskabet, når tabet er endeligt opgjort ved boets afslutning, dvs. på tidspunktet hvor en eventuel dividende kommer til udbetaling.

Lovforslaget

I rapporten fra Koordineringsudvalget bliver det anbefalet, at skifteretterne bliver pålagt en pligt til at indberette identiteten på fordringshaveren, størrelsen af fordringen samt udloddede dividendebeløb i konkursboer til Told Skat. Formålet herved er at sikre, at reglerne for nedskrivning af debitorer bliver fulgt korrekt, herunder at de efterfølgende udloddede dividendebeløb bliver medtaget i skatte- og momsregnskaberne hos den enkelte kreditor.

Det foreslås videre, at der tilvejebringes lovhjemmel til at pålægge kreditorer, der anmelder krav i konkursboer, pligt til overfor skifteretten eller kurator at identificere sig entydigt i forbindelse med anmeldelsen ved angivelse af CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr.

I forbindelse med udfærdigelsen af nærværende lovforslag blev der foretaget en indledende høringsrunde. Det blev i den forbindelse fra flere sider anført, at det vil være mest hensigtsmæssigt at lade den eller de kuratorer, som - efter at et konkursdekret er afsagt - bliver udpeget af skifteretten, forestå indberetningen frem for skifteretterne. Begrundelsen herfor er, at kurator vil være den nærmeste til at have kendskab til identiteten af hvem, der har gjort krav gældende i konkursboet. Endvidere vil det være kuratoren, der vil forestå den faktiske udbetaling af dividendebeløbene og således også vil være den, der har det nærmeste kendskab til størrelsen på de udloddede dividender.

Det foreslås på denne baggrund at pålægge den enkelte kurator en pligt til ved udbetaling af udloddet dividende at foretage indberetning til Told Skat, dels af identiteten på den enkelte fordringshaver, dels af størrelsen på det udloddede dividendebeløb. Endvidere skal der ske indberetning af identiteten på det konkursbo, hvorfra udbetalingen af dividende har fundet sted ved angivelse af boets CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr.

Provenumæssige konsekvenser

Der knytter sig en ganske betydelig usikkerhed til den samlede provenuvirkning af de initiativer, som nu søges gennemført, herunder dette lovforslags § 1, nr. 1. Initiativerne er udvalgt på baggrund af en forventning om, at deres provenupotentiale også på kortere sigt har en vis størrelse, men det vil dog for mange af initiativerne gælde, at den væsentlige del af provenuvirkningen realiseres over en længere tidshorisont.

Provenuvirkningen vil komme fra, at flere vil blive afsløret og hindret i forsøg på bedrageri over for det offentlige og dette på et tidligere tidspunkt end i dag, hvilket vil begrænse omfanget af restancer og dermed mulige tab for det offentlige. Endvidere vil der komme en provenuvirkning som følge af den præventive effekt, der vil forstærkes, hvis der iværksættes en informationskampagne om initiativerne. Provenuvirkningen vil fremkomme både i form af sparede offentlige udgifter og i form af et forøget skattegrundlag.

Der sigtes med baggrund heri mod et samlet merprovenu i finansåret 2000 på ca. 250 mill. kr. stigende på længere sigt til ca. 400 mill. kr. på helårsbasis. Vurderingen af provenuvirkningerne er med baggrund i den betydelige usikkerhed, der knytter sig til skøn af denne art, foretaget for alle de foreslåede initiativer under ét og for stat og kommune under ét.

Administrative konsekvenser

Det vurderes, at gennemførelse af de 8 initiativer omtalt i nærværende lovforslag vil betyde samlede engangsudgifter på ca. 4,1 mill. kr., som optages af de respektive ministerier på forslag til lov om tillægsbevilling. Heraf vedrører 0,5 mill. kr. et ressourcetræk på 1,25 årsværk. Derudover kommer der årlige driftsudgifter på 0,4 mill. kr. og et ressourcetræk svarende til 3,1 årsværk, som afholdes indenfor de respektive ministeriers eksisterende rammer.

Udgifterne fordeles på de enkelte initiativer som følger

Nærværende lovforslags bestemmelser om, at der ved konkurser indføres en pligt til at indberette identiteten på fordringshavere og udloddede dividender i konkursboer til Told Skat, herunder pligt for kreditorer til entydig identifikation, skønnes at medføre engangsudgifter for Told Skat i størrelsesorden 0,5 mill. kr. til edb-udvikling. Udgiften fordeles over 1999 og 2000. Derudover skønnes lovforslaget ikke at have nævneværdige konsekvenser for stat og kommuner.

Initiativet om udlevering og opdatering af oversigt over eksisterende registre hos Told Skat af betydning for effektiviteten af den tværgående indsats mod økonomisk kriminalitet mod det offentlige skønnes at medføre årlige driftsudgifter svarende til 0,1 årsværk for Told Skat. Derudover skønnes forslaget ikke at have nævneværdige konsekvenser for stat og kommune.

Initiativet om etablering af et elektronisk kontrolnetværk mellem Told Skat og kommunerne, der undtages fra aktindsigt, skønnes at medføre engangsudgifter for Told Skat i 1999 og 2000 på 0,15 mill. kr. og årlige driftsudgifter svarende til 3 årsværk for Told Skat. Hertil kommer et begrænset merarbejde for kommunerne.

Initiativet om kommunernes øgede samarbejde med A-kasserne i tilfælde, hvor selvstændige har solgt virksomhed og hæver dagpenge, skønnes at medføre et begrænset merarbejde for kommunerne.

Initiativet om oprettelse af register over personer, som er frakendt retten til at stifte og lede selskaber, skønnes at medføre engangsudgifter på 0,4 mill. kr. og årlige driftsudgifter på 0,1 mill. kr. for Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Derudover skønnes forslaget ikke at have nævneværdige konsekvenser for stat og kommuner.

Initiativet om etablering af konkursregister, hvor der bl.a. etableres forbedrede søgefaciliteter i Erhvervs- og Selskabsstyrelsens registre, skønnes at medføre engangsudgifter på 0,4 mill. kr. og årlige driftsudgifter på 0,1 mill. kr. for Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Derudover skønnes forslaget ikke at have nævneværdige konsekvenser for stat og kommuner.

Initiativet om udbyggede virksomhedsregistre i Told Skat med relevante oplysninger, som indhentes fra andre myndigheders registre, skønnes at medføre engangsudgifter i 1999 og 2000 på 0,2 mill. kr. for Told Skat. Derudover skønnes forslaget ikke at have nævneværdige konsekvenser for stat og kommuner.

Initiativet om at forpligte visse myndigheder til én gang årligt fra kalenderåret 2000 at informere Told Skat om alle udbetalte tilskud skønnes at medføre engangsudgifter i 1999 og 2000 på 0,5 mill. kr. for Told Skat, engangsudgifter på 0,6 mill. kr. for Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, engangsudgifter på 0,4 mill. kr. svarende til 1 årsværk for Erhvervsministeriet og engangsudgifter på 0,6 mill. kr. for Socialministeriet, hvoraf 0,5 mill. kr. vedrører edb-tilpasninger, mens 0,1 mill. kr. vedrører et ressourcetræk på 0,25 årsværk og engangsudgifter på 0,3 mill. kr. samt løbende udgifter på 0,2 mill. kr. for Miljø- og Energiministeriet.

I forbindelse med udvidelsen af indberetningspligten til at omfatte øvrige ministerier fra kalenderåret 2001, vil dette kunne medføre visse omkostninger for disse ministerier. Forslaget kan endvidere medføre et vist merarbejde for kommunerne.

Erhvervsøkonomiske og erhvervsadministrative konsekvenser

Forslaget i lovforslagets § 1, nr. 1, om kuratorers pligt til at indberette identiteten på fordringshavere og udloddede dividender i konkursboer har været forelagt et af Erhvervs- og Selskabsstyrelsens etablerede Fokuspaneler bestående af stikprøveudvalgte advokatvirksomheder.

Et flertal af de adspurgte virksomheder oplyser, at lovforslaget vil medføre administrative omstillingsbyrder. Byrderne forventes fortrinsvist at opstå i forbindelse med tilpasning af eksisterende edb-systemer og administrative rutiner.

Dernæst vurderer et flertal af de adspurgte virksomheder, at forslaget vil medføre øget løbende administrative byrder. Størrelsen vil dog afhænge af, hvordan indberetningsformen vil blive tilrettelagt. Det vil således kræve relativt mere administration, hvis indberetningen skal foretages manuelt ved et postomdelt indberetningsskema, end hvis indberetningen kan foretages elektronisk.

Det bemærkes, at der i beregningen af de administrative omkostninger for Told Skat ved lovforslagets gennemførelse er medtaget udgifter til udvikling af en elektronisk indberetningsordning, f.eks. via en internet-opkobling, hvorfor de af Fokuspanelet anslåede byrder bør behandles som foreløbige og overordnede skøn over de reelle løbende administrative byrders samlede omfang.

Forslaget må samlet set forventes at have mindre erhvervsøkonomiske og erhvervsadministrative konsekvenser. Dels vil selve indberetningen til Told Skat have administrative konsekvenser for den enkelte kurator, dels må omkostningen ved at skulle foretage indberetning af de i forslaget nævnte oplysninger forventes i en vis udstrækning at medføre øgede konkursomkostninger med lidt lavere dividender til følge.

Miljømæssige konsekvenser

Det skønnes, at lovforslaget ikke har miljømæssige konsekvenser.

Forholdet til EU-retten

Det skønnes, at lovforslaget ikke indeholder EU-retlige aspekter.

Høring

Der er over den foreliggende indberetningsmodel foretaget høring af Statsministeriet, Justitsministeriet, Finansministeriet, Økonomiministeriet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Erhvervsministeriet, Miljø- og Energiministeriet, Registertilsynet, Domstolsstyrelsen, Den Danske Dommerforening, Dommerfuldmægtigforeningen, Præsidenten for Vestre Landsret, Præsidenten for Østre Landsret, Sø- og Handelsretten, Advokatrådet, Skattechefforeningen, Skatterevisorforeningen, Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen af Registrerede Revisorer, Erhvervenes Skattesekretariat, Håndværksrådet, Dansk Industri, Landbrugsrådet, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Kommunernes Landsforening.

De modtagne høringssvar har givet anledning til enkelte sproglige og materielle præciseringer i selve lovforslaget og bemærkningerne.

Sammenfatning af økonomiske og administrative konsekvenser

Positive

konsekvenser/mindreudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Negative

konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Økonomiske konsekvenser for stat, amter og kommuner

Der sigtes mod et samlet merprovenu i finansåret 2000 på ca. 250 mill. kr. stigende på længere sigt til ca. 400 mill. kr. på helårsbasis. Vurderingen af provenuvirkningerne er med baggrund i den betydelige usikkerhed, der knytter sig til skøn af denne art, foretaget for alle de foreslåede initiativer under ét og for stat og kommune under ét.

Ingen.

Administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner

Ingen.

Det vurderes, at gennemførelse af de 8 initiativer omtalt i nærværende lovforslag vil betyde samlede engangsudgifter på ca. 4,1 mill. kr., som optages af de respektive ministerier på forslag til lov om tillægsbevilling. Heraf vedrører 0,5 mill. kr. et ressourcetræk på 1,25 årsværk.

Derudover kommer der årlige driftsudgifter på 0,4 mill. kr. og et ressourcetræk svarende til 3,1 årsværk.

Nærværende lovforslags bestemmelser om at der ved konkurser indføres en pligt til at indberette identiteten på fordringshavere og udloddede dividender i konkursboer til Told Skat, herunder pligt for kreditorer til entydig identifikation, skønnes at medføre engangsudgifter for Told Skat i størrelsesorden 0,5 mill. kr. til edb-udvikling. Udgiften fordeles over 1999 og 2000.

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Ingen.

Indberetningen må antages at ville medføre en mindre stigning i de samlede konkursomkostninger med lidt lavere dividender til følge.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Ingen.

En pligt til at foretage indberetning til Told Skat må antages at have mindre administrative konsekvenser for den enkelte kurator.

Miljømæssige konsekvenser

Ingen.

Ingen.

Administrative konsekvenser for borgerne

Ingen.

Ingen.

Forholdet til EU-retten

Det skønnes, at lovforslaget ikke indeholder EU-retlige aspekter.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter bestemmelsens stk. 2 pålægges alle kreditorer, der anmelder krav i konkursboer, pligt til over for kurator at identificere sig entydigt ved angivelse af CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr. Identifikationskravet skal skabe grundlag for indberetning til Told Skat af de anmeldte fordringshavere i konkursboer, til hvem der sker udlodning af dividende til sikring af, at dividendebeløbet optages korrekt i skatte- og momsregnskaberne hos den enkelte kreditor. Bestemmelsen omfatter alle kreditorer, herunder tillige udenlandske kreditorer, som anmelder krav i konkursboer.

På denne baggrund foreslås der i bestemmelsens stk. 1 indført en pligt for kurator til at indberette til Told Skat identiteten på anmeldte fordringshavere, som får udloddet dividende, og om beløbsstørrelsen på den udloddede dividende. I forbindelse hermed skal kurator tillige foretage indberetning af identiteten på det pågældende konkursbo ved angivelse af boets CPR-nr. eller CVR-nr./SE-nr.

I tilfælde, hvor der ikke foreligger et identifikationsnummer, f.eks. for en udenlandsk kreditor, må kreditors navn, adresse, fødselsdato samt oplysning om hjemland anvendes som identifikation.

Den anmeldte fordring skal enten afvises, eller udlodningen skal tilbageholdes, indtil de krævede identifikationsoplysninger er afgivet.

Formålet er at give skatte- og afgiftsmyndighederne mulighed for at kontrollere, at reglerne for nedskrivning af debitorer bliver fulgt korrekt, herunder at efterfølgende udloddede dividendebeløb fra konkursboer bliver medtaget i skatte- og momsregnskaberne hos den enkelte kreditor.

Oplysninger om udlodning af dividende til udenlandske kreditorer kan af Told Skat udveksles med udenlandske skattemyndigheder i henhold til overenskomster om dobbeltbeskatning.

De indberettede oplysninger skal alene anvendes til kontrol af, hvorvidt der hos fordringshaverne sker en korrekt regnskabsmæssig behandling af de udloddede dividender, og oplysningerne vil ikke fremgå af den fortrykte selvangivelse eller på anden vis blive meddelt den pågældende kreditor af Told Skat. Efter bestemmelsens stk. 4 vil den kreditor, der modtager udloddet dividende, alene fra konkursboets kurator få meddelelse om, hvilke oplysninger, der er tilgået Told Skat om denne.

Efter bestemmelsens stk. 3 vil de nærmere regler om indberetningen blive fastsat af skatteministeren. Det vil herunder blive bestemt, at de gældende regler for identifikation af her værende eller udenlandske fysiske eller juridiske personer, hvorom der skal foretages indberetning efter afsnit II i skattekontrolloven, også vil finde anvendelse i forbindelse med den her foreslåede indberetningsordning, jf. § 4 i bekendtgørelse nr. 1251 af 13. december 1996 om indberetningspligter m.v. efter skattekontrolloven.

Det bemærkes i den forbindelse, at med iværksættelsen af Det Centrale Virksomhedsregister (CVR) vil der ske ændringer i de regler, der foreskriver anvendelsen af identifikationsnummer for virksomheder m.fl. over for Told Skat. Efter de hidtil gældende regler har virksomheder m.fl. som identifikationsnummer skullet anvende det tildelte registreringsnummer i Told- og Skattestyrelsens Stamregister for Erhvervsdrivende (SE-nr.). Med iværksættelsen af CVR vil CVR-nummeret fremover blive det primære identifikationsnummer over for Told Skat.

Vægrer nogen sig ved at efterkomme den i bestemmelsen beskrevne pligt til at foretage indberetning til Told Skat, afgør skatteministeren, hvorvidt vedkommende er pligtig dertil, og kan om fornødent fremtvinge pligtens efterkommelse ved pålæg af en daglig bøde, jf. skattekontrollovens § 9, stk. 1.

Efter skattekontrollovens § 9 A skal indberetningen foretages senest den 20. januar i året efter det kalenderår, hvori udlodningen er foretaget. Der vil blive skabt mulighed for at foretage løbende elektronisk indberetning til Told Skat i forbindelse med afslutningen af den enkelte bobehandling og tidspunktet for udlodning af dividendebeløb.

Til nr. 2

Forslaget er en redaktionel følge af, at Hypotekbanken fra 1. januar 1999 har ændret navn til Finansstyrelsen.

Til nr. 3

Forslaget er en redaktionel følge af forslagene under § 1, nr. 1.

Til nr. 4

Forslaget har den konsekvens, at den, der forsætligt eller af grov uagtsomhed undlader rettidigt at opfylde en pligt, der vil påhvile vedkommende i medfør af forslaget under § 1, nr. 1, straffes med bøde.

Til § 2

Det foreslås, at indberetning foretages første gang i januar måned 2001 om dividender, der er udloddet i kalenderåret 2000.

Bilag

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 8 V. Hypotekbanken skal til brug for skatteligningen hvert år foretage indberetning til de statslige told- og skattemyndigheder om de i det foregående kalenderår modtagne indbetalinger af beløb som nævnt i

2. I § 8 V ændres tre steder »Hypotekbanken« til: »Finansstyrelsen«.

1) § 19 a, stk. 1, litra b og c, § 46, stk. 1, litra c og § 46 a, stk. 1, litra b, i lov om arbejderboliger på landet.

2) § 9 i bekendtgørelse nr. 662 af 14. august 1997 om statshusmandsbrug m.m. og jordrente.

Stk. 2. Indberetningen skal indeholde oplysninger til identifikation med CPR-nummer af den enkelte indbetaler. Den, hvorom indberetning skal foretages, skal oplyse Hypotekbanken om sin identitet, herunder om CPR-nummer.

Stk. 3. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om indberetningen, herunder lempe indberetningspligten.

Stk. 4. Hypotekbanken skal senest den 1. februar i indberetningsåret underrette den, hvorom indberetning er foretaget, om de til de statslige told- og skattemyndigheder indberettede oplysninger om denne.

§ 9 A. Indberetning til skattemyndighederne efter § 7, § 7 A, § 7 B, § 7 D, § 7 F, § 8 B, § 8 E, § 8 F, § 8 H, § 8 P, § 8 Q, § 8 T, § 8 U, § 8 V, § 10, § 10 A eller § 10 B skal foretages senest den 20. januar eller, hvis denne dag er en lørdag eller søndag, senest den følgende mandag.

3. I § 9 A indsættes efter »§ 7 F,«: »§ 7 G,«.

§ 14. Med samme straf som anført i § 13 straffes den, der forsætligt eller af grov uagtsomhed afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til brug ved kontrollen med skatteligningen og skatteberegningen.

Stk. 2. Den, der, uden at forholdet omfattes af stk. 1, forsætligt eller af grov uagtsomhed undlader rettidigt at opfylde en pligt, der påhviler ham i medfør af § 3 A, stk. 1 og 3, § 6, stk. 1-3, § 6 A, § 6 B, § 7, § 7 A, § 7 B, § 7 E, §§ 8 A-8 H, stk. 1-4, § 8 J, stk. 3, § 8 L, § 8 P, stk. 1-4, § 8 Q, stk. 1-3, § 8 R, stk. 3, § 8 S, § 8 T, stk. 1 og 3, § 8 U, stk. 1 og 3, § 9 A, §§ 10, 10 A, stk. 1, og 10 B, stk. 1, 1.-3. pkt., eller § 11 straffes med bøde.

4. I § 14, stk. 2, indsættes efter »§ 7 E,«: »§ 7 G,«.

Fremsat den 3. december 1999 af skatteministeren (Ole Stavad)

Forslag

til

Lov om ændring af skattekontrolloven

(Indberetning fra kuratorer om udloddede dividender m.v.)