Skriftlig fremsættelse (12. maj 1999) - L 247

Skriftlig fremsættelse (12. maj 1999)

Justitsministeren (Frank Jensen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om rettens pleje, lov for Færøerne om retsafgifter, lov om rettens pleje i Grønland, lov om statens tjenestemænd i Grønland, lov om landvæsensretter og lov om nordisk vidnepligt m.v. (Rekruttering og udnævnelse af dommere, dommerfuldmægtiges ansættelsesvilkår, dommeres bierhverv og ændringer som følge af oprettelsen af Domstolsstyrelsen m.v.).

(Lovforslag nr. L 247).

Hovedformålet med lovforslaget er at gennemføre de nødvendige ændringer af den færøske og den grønlandske retsplejelov, så de ændringer, der er foretaget i den danske retsplejelov i forbindelse med domstolsreformen, også kommer til at gælde for Færøerne og Grønland.

Sorenskriverne (dommerne) på Færøerne og landsdommeren i Grønland skal således efter forslaget udnævnes efter samme regler som dommere i Danmark, og sorenskriverne og landsdommeren vil blive undergivet de samme regler om bibeskæftigelse. Endvidere vil dommerfuldmægtige og retsassessorer på Færøerne og i Grønland få samme ansættelsesværn som andre dommerfuldmægtige.

For så vidt angår udnævnelse af sorenskrivere på Færøerne og landsdommeren i Grønland foreslås dog den afvigelse i forhold til reglerne i den danske retsplejelov, at der ved Dommerudnævnelsesrådets behandling af sager om besættelse af en stilling som sorenskriver eller landsdommer i stedet for den danske advokat skal medvirke henholdsvis en advokat med bopæl på Færøerne og en advokat med bopæl i Grønland. På samme måde skal der i stedet for de danske offentlighedsrepræsentanter medvirke to repræsentanter for henholdsvis den færøske og den grønlandske offentlighed.

Baggrunden for forslaget om, at der skal medvirke repræsentanter for offentligheden i Dommerudnævnelsesrådet er, at disse personer vil kunne medvirke til, at rådet i sit virke i videre omfang tager almene samfundsmæssige hensyn. Justitsministeriet finder i overensstemmelse hermed, at der ved rådets afgivelse af indstillinger om besættelse af dommerstillinger på Færøerne og i Grønland bør medvirke offentlighedsrepræsentanter, der har indsigt i de særlige færøske eller grønlandske forhold. Af samme grund bør der også medvirke en advokat fra Færøerne eller Grønland.

Det foreslås, at repræsentanterne for den færøske offentlighed beskikkes efter indstilling fra og blandt de personer, der er opført på nævningelisten for Færøerne. Repræsentanterne for den grønlandske offentlighed foreslås beskikket efter indstilling fra henholdsvis De Grønlandske Kommuners Landsforening (Kalaallit Nunaanni Kommuneqarfiit Kattuffiat) og Grønlands Landsstyre. Den færøske og den grønlandske advokat foreslås beskikket efter indstilling fra Advokatrådet.

Endvidere foreslås for Færøernes vedkommende særlige regler om, at der ved besættelse af stillinger som sorenskriver ved retten på Færøerne og ved afgørelse af, hvilke fuldmægtige der skal have tjenestested ved retten på Færøerne, skal lægges vægt på, at de pågældende behersker det færøske sprog i skrift og tale og har indsigt i færøsk lovgivning, færøske samfundsforhold og færøsk kultur. Endvidere foreslås, at det nødvendige antal dommerfuldmægtige skal uddannes heri.

Loven om Domstolsstyrelsen indeholder hjemmel til, at loven ved kongelig anordning kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland. Loven om Domstolsstyrelsen vil blive sat i kraft for Færøerne og Grønland samtidig med, at dette lovforslag træder i kraft.

Den sene fremsættelse af forslaget skyldes drøftelser med hjemmestyremyndighederne, der først netop er afsluttet.

De forslag til ændringer af den færøske og grønlandske retsplejelov, der er beskrevet ovenfor, bygger på ønsker fra Færøernes og Grønlands Hjemmestyre.

Dog er et forslag fra Færøernes Hjemmestyre om at lade dommerfuldmægtige på Færøerne være omfattet af Dommerudnævnelsesrådets kompetence ikke medtaget i lovforslaget. Lovforslaget er derfor sendt til Færøernes Hjemmestyre med henblik på, at Lagtinget får mulighed for at udtale sig herom. Jeg regner med, at udtalelsen kan foreligge i løbet af den kommende uge.

Trods forslagets sene fremsættelse vil det - af hensyn til en fortsat samlet administration af domstolene i Danmark og på Færøerne og i Grønland - være hensigtsmæssigt, hvis forslaget kan færdigbehandles inden Folketingets sommerferie, så loven kan træde i kraft den 1. juli 1999, hvor domstolsreformen træder i kraft i Danmark.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.