Skriftlig fremsættelse (25. marts 1999) - L 213

Skriftlig fremsættelse (25. marts 1999)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven m.fl. love (Justering af reglerne om forsikringsselskabers fradrag).

(Lovforslag nr. L 213).

Lovforslaget er en opfølgning på de regler, der blev indført i juni 1998 for at begrænse forsikringsselskabers skattemæssige fradrag. Disse regler har sat en effektiv stopper for forsikringsselskabernes muligheder for at opbygge skattetekniske underskud, som kan udnyttes i sambeskattede selskaber.

Der har vist sig et behov for at tilpasse reglerne, så der tages hensyn til de forskelle, der er mellem livs- og skadesforsikringsselskaber. Derfor foreslås der en lempelse af fradragsbegrænsningen i skadesforsikringsselskaber, uden at det dog igen bliver muligt at oparbejde skattetekniske underskud. Tilpasningen af reglerne vil samtidig begrænse det nuværende incitament til at flytte aktiver fra skadesforsikringsselskaber over i andre selskaber, hvor der ikke sker fradragsbegrænsning.

Fradragsbegrænsningen i skadesforsikringsselskaber skal først træde i kraft, når de skattefri finansielle indtægter kan siges at indgå i selve forsikringsvirksomheden. Det vil være, når der er underskud på forsikringsdriften i lovforslagets forstand - altså når de forsikringsmæssige udgifter og hensættelser samt øvrige driftsomkostninger overstiger præmieindtægterne med tillæg af en vis rente.

I modsætning hertil indgår de skattefri finansielle indtægter som en fast del af forsikringsdriften i livsforsikringsselskaber, og derfor skal fradragsbegrænsningen ikke ændres for disse selskaber.

Lovforslaget udvider desuden anvendelsesområdet for de regler, der skal modvirke dobbeltbeskatning af moder-/datterselskaber, og hvor moderselskabet er et forsikringsselskab. Efter de gældende regler er kun selskaber i sambeskatning omfattet. Med lovforslaget skal alle datterselskaber omfattes, hvis forsikringsmoderselskabet direkte eller indirekte ejer 25 pct. eller mere af datterselskabets aktiekapital.

Reglerne skal have virkning fra og med indkomståret 1998 på lige fod med de regler fra juni 1998, som lovforslaget er en opfølgning på.

Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale det til Folketingets velvillige behandling.