Skriftlig fremsættelse (24. marts 1999) - L 205

Skriftlig fremsættelse (24. marts 1999)

Forskningsministeren (Jan Trøjborg)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om universiteter m.fl. (universitetsloven).

(Lovforslag nr. L 205).

Med den påtænkte ændring af universitetsloven lægges der op til et opgør med tanken om en entydig måde at organisere et universitet på. Lovforslaget lægger således op til et paradigmaskifte, hvor universiteterne får fuld frihed til at indrette sig efter egne ønsker og behov, under forudsætning af at der fortsat er medarbejder- og studenterindflydelse, en ansvarlig forvaltning og en målrettet strategi for universitetets faglige udvikling og bidrag til forskning, uddannelse og samfundet i øvrigt. Rammerne herfor opstilles for og i en dialog med det enkelte universitet i form af en udviklingskontrakt.

Lovforslaget handler derfor primært om

Udviklingskontrakter.

Udviklingskontrakter er en opfølgning på Universitets- og forskningspolitisk redegørelse, og er et nyt dialogbaseret styringskoncept imellem ministerium og universitet.

Formålet med udviklingskontrakter er at understøtte universiteternes ambitionsniveau på alle væsentlige områder med en frihed til intern omstilling.

Kontrakterne kan endvidere bruges som et alternativ til regelfastsættelse efter den gældende lovs § 2, stk. 2.

Lovforslaget indeholder herudover følgende justeringer

Øget studenterindflydelse.

Forslagene er en opfølgning på Redegørelsen fra november 1997 om det repræsentative demokrati i uddannelsessystemet.

Studenterindflydelsen øges ved,

at de studerende sikres 25 % indflydelse på rektor- og dekanvalget

at næstformanden i studienævnet skal være en studerende og

at de studerende sikres medlemsskab af institutbestyrelsen

Ph.D.-stipendiater.

Forslaget er en opfølgning på lov nr. 1117 af 29. december 1997 om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte og lov om statsgaranterede studielån og opfølgning på "Aftale om lønnede Ph.D.-stipendiater af 25. november 1997 mellem Finansministeriet og Akademikernes Centralorganisation", hvorefter de Ph.D.-studerende med stipendium og opnået kandidatgrad fremover fik lønmodtagerstatus. Som en konsekvens heraf overgår lønnede Ph.D.-stipendiater, som er fuldtidsansat på universiteterne, til valggruppen for heltidsansatte videnskabelige medarbejdere. Øvrige Ph.D.-studerende er som udgangspunkt omfattet af valggruppen for de studerende.

Forpligtende samarbejde/sammenlægning.

Forslaget er en opfølgning på Universitets- og forskningspolitisk redegørelse.

Lovforslaget tilgodeser det stigende behov for at lette samarbejdsmulighederne på tværs af institutionelle grænser også internationalt f.eks. mellem et universitet og en sektorforskningsinstitution eller mellem to universiteter på tværs af Øresund. Hermed understøttes mulighederne for at skabe stærke forskningsmiljøer og samtidig opnå en optimal udnyttelse af de danske forskningsressourcer.

Der er ingen miljømæssige, økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet eller det offentlige. Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til velvillig behandling i det høje Ting.