Skriftlig fremsættelse (17. marts 1999) - L 195

Skriftlig fremsættelse (17. marts 1999)

Socialministeren (Karen Jespersen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. (Om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten m.v. og om øget fleksibilitet i sammensætning af koordinationsudvalg).

(Lovforslag nr. L 195).

Lovforslaget indeholder dels en præcisering af det offentliges eksisterende aktive omsorgspligt over for grupper med særlige behov, dels en tydeliggørelse af reglerne om indgreb i selvbestemmeselsretten, hvor dette er nødvendigt for at afværge væsentlig personskade og endelig retsgarantier i forbindelse med sådanne indgreb. Desuden indeholder forslaget en ændring af koordinationsudvalgenes sammensætning, således at kommunalbestyrelsen, og ved fælles udvalg kommunalbestyrelserne, kan beslutte, at udvalget skal bestå af flere organisationsrepræsentanter og flere kommunalbestyrelsesmedlemmer.

Forslagets hovedafsnit bygger på den rapport udvalget om psykisk syge afsluttede sit arbejde med i januar 1998, og formålet med forslaget er således at styrke retssikkerheden for personer, som er ude af stand til at handle fornuftsmæssigt på grund af et psykisk handicap.

Med bestemmelserne om koordinationsudvalgene er det hensigten at skabe en større fleksibilitet ved sammensætning af disse udvalg.

Forslaget regulerer adgangen til at anvende foranstaltninger efter lov om social service over for personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne i de situationer, hvor personen udviser passivitet eller aktivt modsætter sig anvendelsen af foranstaltningen.

Desuden omgærdes foranstaltningerne af en række retsgarantier i form af krav om at en række særlige betingelser skal være opfyldt for at iværksætte foranstaltningerne samt særlige krav til beslutningskompetencen.

Med forslaget tilsigtes udtømmende at afgrænse de former for magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten, der kan finde anvendelse, til foranstaltninger i form af alarm- og pejlesystemer, fastholdelse, tilbageholdelse i boligen, beskyttelsesmidler og optagelse uden samtykke i særlige botilbud. Desuden er det hensigten at kunne tilgodese forskellige lokale behov og ønsker ved sammensætningen af koordinationsudvalgene.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne hertil, skal jeg på regeringens vegne anbefale lovforslaget til Tingets hurtige og velvillige behandling.