Skriftlig fremsættelse (21. januar 1999) - L 164

Skriftlig fremsættelse (21. januar 1999)

Forskningsministeren (Jan Trøjborg)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v.

(Lovforslag nr. L 164).

Forskningsministeren og miljø- og energiministeren udarbejdede i september 1996, på baggrund af den politiske principaftale af 6. december 1995 om totalliberalisering af telesektoren, et fælles oplæg til en grøn mobil- og radiokommunikationspolitik. Baggrunden for dette oplæg var det stadig voksende behov for en afvejning af de telepolitiske målsætninger om konkurrence i telesektoren samt de landskabelige hensyn. Med baggrund i dette fælles oplæg blev forslag til lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål udarbejdet.

Det overordnede og styrende formål med lovforslaget er, at minimere antallet af master og disses eventuelle skadevirkninger på landskabet. Dette skal ske gennem en udstrakt fælles udnyttelse af såvel eksisterende som nye master til radiokommunikationsformål som ved opsætning af antennesystemer på eksisterende bygninger, andre høje konstruktioner og master, der ikke anvendes til radiokommunikationsformål.

Lovforslagets formål er samtidig at tilgodese offentlighedens behov for et bredt, varieret og billigt udbud af trådløse telekommunikationstjenester, herunder mobiltjenester og radio- og tv-ydelser, samt at sikre nye udbydere af trådløse telekommunikationstjenester reelle konkurrencemuligheder i forhold til allerede etablerede mobilnet.

Det centrale i lovforslaget er, at de lokale landzone- og bygningsmyndigheder gives en række kompetencer til at påbyde fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål herunder opsætning af antennesystemer på bygninger og andre høje konstruktioner, inklusiv master, der ikke er opsat til radiokommunikationsformål.

Lovgivningen forudsættes at fungere i samspil med en række brancheaftaler om de nærmere rammer for, hvordan fælles udnyttelse af de samlede masteressourcer i praksis kan ske, inklusiv brancheaftaler om betalingen herfor. Med hensyn til betalingen fremgår det dog af lovforslaget, at betaling for såvel fælles udnyttelse af master som opsætning af antennesystemer som minimum skal medføre fuld erstatning for eventuelle tab, forringet formueværdi m.v. for den part, der skal tåle at få opsat antennesystemer i sin mast m.v.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til velvillig behandling i det høje Ting.