Skriftlig fremsættelse (13. januar 1999) - L 159

Skriftlig fremsættelse (13. januar 1999)

Udenrigsministeren (Niels Helveg Petersen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om gennemførelse af overenskomst om retsstillingen for NATO-styrker og af protokol om NATO s militære hovedkvarterer (Gennemførelse af overenskomst om retsstillingen for styrker fra lande, der deltager i Partnerskab for Fred m.v.)

(Lovforslag nr. L 159).

Forslaget tilsigter at muliggøre tiltrædelse af overenskomst af 19. juni 1995 mellem deltagerne i Den Nordatlantiske Traktat og de øvrige deltagende stater i Partnerskab for Fred vedrørende status for deres styrker (PfP-statusoverenskomsten) med tilhørende tillægsprotokol af samme dato om afståelse fra at udøve dødsstraf samt yderligere tillægsprotokol af 19. december 1997 om partnerofficerers retsstilling i NATO s militære hovedkvarterer.

PfP-statusoverenskomsten svarer ganske til NATO-statusoverenskomsten. Den søges gennemført ved i alt væsentligt at udstrække reglerne i lov nr. 143 af 29. april 1955 om gennemførelse af overenskomst om retsstillingen for NATO-styrker og af protokol om NATOs militære hovedkvarterer til PfP-landenes styrker. Efter den gældende lov kan andre NATO-landes militære myndigheder udøve strafferetlig og disciplinær jurisdiktion på dansk territorium i det omfang og på de vilkår, der følger af NATO-statusoverenskomsten. Endvidere kan forsvarsministeren fraskrive sig erstatningskrav og afholde udgifter til erstatninger.

I lyset af Danmarks øgede internationale militære samarbejde på bl.a. det fredsstøttende område, skal lovforslaget tillige muliggøre, at 1955-lovens regler kan udstrækkes til at gælde andre styrker, der opholder sig i Danmark, således at regeringen kan indgå aftaler herom uden forelæggelse for Folketinget. Dette er allerede aktuelt i forbindelse med indgåelse af en overenskomst mellem de lande, der deltager i etableringen af SHIRBRIG.

Den foreslåede lovændring giver derudover forsvarsministeren mulighed for at udbetale erstatninger og give afkald på erstatninger også i relation til fremtidige statusoverenskomster, der regulerer udsendte danske styrkers status. Lovforslaget indeholder på dette område yderligere visse udvidelser af forsvarsministerens nuværende beføjelser til at udbetale erstatning, der hviler dels på 1955-loven, dels på en tekstanmærkning til finansloven.

Endelige tilsigter forslaget at ajourføre den gældende lov i overensstemmelse med udviklingen i anden lovgivning.

Lovforslaget vil ikke få økonomiske eller administrative konsekvenser for staten.

Idet jeg i øvrigt henviser til de bemærkninger, der ledsager forslaget, skal jeg tillade mig at anbefale det til det høje Tings velvillige behandling.