Skriftlig fremsættelse (16. december 1998) - L 145

Skriftlig fremsættelse (16. december 1998)

Undervisningsministeren (Marianne Jelved, fg.)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner. (Selvejekrav, habilitet m.v.).

(Lovforslag nr. L 145).

Lovforslaget indeholder præciseringer og stramninger af kravene til selvejende uddannelsesinstitutioner, der modtager store statslige tilskud. Formålet er at sikre, at institutionerne alene varetager egne interesser, og at de store offentlige tilskud udelukkende går til de formål, hvortil de er givet. I 1996 blev lignende lovbestemmelser indført på de frie skolers område.

Lovforslaget omfatter selvejeloven for de videregående uddannelser, herunder ændringer i de fire seminarieuddannelseslove, erhvervsskoleloven og daghøjskole- og produktionsskoleloven samt enkelte lempelser i lovene om frie grundskoler, frie kostskoler, private gymnasier og hf-kurser.

Lovforslaget indeholder følgende hovedbestemmelser: Krav til institutionen om uafhængighed og krav om, at institutionens midler kun må gå til institutionens godkendte uddannelsesformål, bestemmelser om bestyrelsens habilitet, især i forhold til udlejer af institutionens ejendomme, og forbud mod at sidde i skolebestyrelsen for institutioner af samme slags, krav om rimelige vilkår til huslejeaftaler samt krav til revisors habilitet i forhold til udlejer af institutionens faste ejendomme.

For daghøjskoler og produktionsskoler indeholder lovforslaget yderligere stramninger især med hensyn til bestyrelseshabilitetskravene, der forbyder samtidigt medlemskab af skolens bestyrelse og ledelsen af en kreds i henhold til lov om støtte til folkeoplysning, hvis der er økonomiske forbindelser mellem skolen og kredsen. Hertil kommer forslag om, at skolelederen ikke samtidig må være leder af en anden daghøjskole, produktionsskole, undervisnings- eller kursusinstitution eller være ansat i den kommune/amtskommune, der yder grundtilskud til skolen, eller være leder af en folkeoplysningskreds, hvis der er økonomiske forbindelser mellem skolen og kredsen. Endelig foreslås indført skønsmæssig vurdering med hensyn til retten til statstilskud, hvis der er en nærliggende risiko for at skolen styres af andre. Tilsvarende bestemmelser er indført på de frie skolers område.

Herudover indeholder forslaget i selvejeloven for videregående uddannelser en ny hjemmel for godkendelse af »skæve uddannelser«, der er forbundet med deltagerbetaling.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til det høje Tings velvillige behandling.