Skriftlig fremsættelse (26. november 1998) - L 107

Skriftlig fremsættelse (26. november 1998)

Erhvervsministeren (Pia Gjellerup)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om kontraktbetinget driftsstøtte til skibsbygning.

(Lovforslag nr. L 107).

Den hidtidige tildeling af kontraktbetinget driftsstøtte har haft aktstykker som hjemmelsgrundlag, dog undtaget Garantifonden for Skibsbygning, som imidlertid ikke omhandles af nærværende lov. Garantifondsloven udløber med udgangen af 1998 og vil ikke blive søgt forlænget.

Med forslaget søges der tilvejebragt en specifik lovhjemmel til at yde driftsstøtte. Herved følges anbefalinger fra Rigsrevisionen om tilvejebringelse af særlig lovhjemmel.

Støttesatsen kan ydes med op til de i EUs forordning om støtte til skibsbygning højst tilladte 9%. Ministeren kan fastsætte en lavere støttesats. For 1999 vil støttesatsen blive fastsat til 9 %. Udnyttelse af bemyndigelsen vil være afhængig af udviklingen i støtteanvendelsen i EU, og vil for år 2000 blive nedsat såfremt støtten i de andre vigtige skibsproducerende lande i EU viser en nedadgående tendens.

Støtten beregnes på basis af kontraktværdien før støtte. Kontraktværdien skal forstås som den i kontrakten fastsatte pris plus enhver støtte, der ydes direkte til skibsværftet.

Lovforslaget tillader alene bevilling af driftsstøtte i 1999 og 2000. Herefter skal bevilling af driftsstøtte ifølge EU's forordning om støtte til skibsbygning ophøre.

Skibsbygningsindustrien er i øvrigt gennem EU-forordningen blevet ligestillet med andre industrisektorer med hensyn til at søge støtte til forskning og udvikling, miljø og regional udvikling. Skibsbygningsindustrien kan søge støtte hertil inden for bestående programmer og midler.

Forslaget skønnes at gøre driftsstøtten mere enkel og gennemskuelig, fordi den nu knyttes direkte til nedbringelse af værftets omkostninger til bygning af et skib fremfor som hidtil til nedbringelse af omkostningerne til købers lånefinansiering af kontrakten.

Forslaget indebærer en fortsættelse af de hidtil afsatte udgifter på finansloven i størrelsesorden ca. 800 mio. kr. årligt frem til 2003.

Med disse bemærkninger skal jeg anbefale forslaget til Folketingets hurtige og velvillige behandling.