Skriftlig fremsættelse (25. november 1998) - L 105

Skriftlig fremsættelse (25. november 1998)

Økonomiministeren (Marianne Jelved)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om forsikringsmæglervirksomhed.

(Lovforslag nr. L 105).

I september 1997 nedsatte jeg en arbejdsgruppe, der fik til opgave at udarbejde et forslag til en lovregulering af forsikringsmæglerområdet. Arbejdsgruppen, der har haft deltagelse fra branchen, erhvervsliv og forbrugersiden afgav i juni måned en rapport indeholdende et lovforslag. Det foreliggende lovforslag er lavet med udgangspunkt i rapportens lovforslag.

Med loven underlægges forsikringsmæglerne tilsyn af Finanstilsynet, ligesom der med loven stilles krav til forsikringsmæglerens uddannelsesniveau og faglige kompetence.

Der etableres med forslaget en tilladelsesprocedure for forsikringsmæglere og forsikringsmæglerselskaber. Det tillades at drive forsikringsmæglervirksomhed som enkeltmandsvirksomhed, i et interessentskab eller i et anparts- eller aktieselskab. Det præciseres i lovforslaget, at forsikringsmæglervirksomheder, der hidtil har været drevet i disse former, skal ansøge Finanstilsynet om tilladelse til fortsat at drive denne virksomhed, og at tilladelsen vil blive meddelt af Finanstilsynet, såfremt de pågældende opfylder lovforslagets øvrige bestemmelser.

Forsikringsmæglerens uafhængighed afgrænses i forslaget ved et forbud mod såvel direkte som indirekte retlige, økonomiske eller driftsmæssige bindinger til forsikringsselskaber eller dertil knyttede koncernselskaber. Uafhængigheden skal kunne dokumenteres, og forsikringsmægleren skal uopfordret oplyse om eventuel provision og andet vederlag, der modtages fra forsikringsselskaberne. Forsikringsmægleren skal samtidig kunne dokumentere at være dækket af behørig ansvarsforsikring m.m. Det foreslås endvidere, at forsikringsmæglerne skal være registreret i lighed med mange andre rådgivere f.eks. ejendomsmæglere og revisorer.

Tilsynet med forsikringsmæglerne vil bestå i et adfærdstilsyn, der ud over at vurdere om de stillede betingelser for tilladelsen er tilstede, vil bestå i at påse, at forsikringsmæglerne udøver deres virksomhed i overensstemmelse med god forsikringsmæglerskik.

Tilsynet med forsikringsmæglerne foreslås varetaget af Finanstilsynet bistået af et rådgivende udvalg vedrørende forsikringsmæglervirksomhed.

Med disse bemærkninger og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.