Skriftlig fremsættelse (8. oktober 1998) - L 33

Skriftlig fremsættelse (8. oktober 1998)

Skatteministeren (Ole Stavad)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ophævelse af lov om afgift ved overdragelse af aktier m.v. (aktieafgiftsloven).

(Lovforslag nr. L 33).

Efter forslaget afskaffes aktieafgiften. Afgiften udgør 0,5 pct. af den samlede kursværdi af de overdragne værdipapirer og tjener udelukkende et fiskalt formål.

Forslaget er sidste led i en række af initiativer, der skal gøre det mere attraktivt at handle på Københavns Fondsbørs og samtidig lette vilkårene for virksomhederne. Denne proces startede i forbindelse med skatteomlægningen i 1993, hvor aktieafgiften blev halveret pr. 1. januar 1995, og hvor kapitaltilførselsafgiften blev ophævet. Næste skridt var moderniseringen af aktieafgiftsloven i 1997, hvor overdragelser og ombytning af aktier i forbindelse med spaltning af selskaber og andre strukturtilpasninger blev fritaget for afgift.

Aktieafgiften er en afgift på finansielle transaktioner og virker derfor generelt hæmmende på omsætningen af værdipapirer. En afskaffelse af afgiften vil forøge likviditeten i markedet til gavn for en effektiv kursdannelse på værdipapirer samtidig med, at danske virksomheders omkostninger ved finansiering via det danske aktiemarked formindskes. En væsentlig del af den reelle byrde af afgiften bæres imidlertid af de realrenteafgiftspligtige. En afskaffelse af afgiften vil derfor ikke mindst være til fordel for pensionsopsparerne.

Københavns Fondsbørs er udsat for en stadigt stigende international konkurrence. Københavns Fondsbørs har påbegyndt et samarbejde med børsen i Stockholm om en nordisk børs på aktieområdet. Den nordiske børs vil kunne blive det naturlige finansielle centrum for bl.a. Østersø-landene og Baltikum. Det er derfor vigtigt at fremme likviditeten i det danske aktiemarked, hvilket forslaget vil bidrage til sammen med de allerede gennemførte initiativer.

Endelig bliver det stadigt lettere både teknologisk og infrastrukturelt at omsætte aktier i udlandet. Da udlandet, herunder de andre nordiske lande, i stor udstrækning har afskaffet lignende afgifter, vil dette incitament være større end tidligere. Ophævelsen af afgiften vil derfor også modvirke, at formueforvaltningen i stigende grad bliver placeret i udlandet.

Lovforslaget skønnes at medføre et årligt provenutab i størrelsesordenen 700 mill. kr. fra og med 1999.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslagets bemærkninger, skal jeg anbefale det til Tingets velvillige behandling.