Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om beskatning af Europa-parlamentarikeres frynsegoder

Bilag

Bilag

Henvendelse af 15. januar 1999 fra Skatteministeriet til Udenrigsministeriet

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

1448 København K.

Vedr. beskatning af Europa-parlamentarikernes rejse- og opholdsgodtgørelse.

Skatteministeriet anmoder i vedlagte brev om Kommissionens vurdering af spørgsmålet om national beskatning af en eventuel difference mellem Europa-parlamentarikernes faste rejsegodtgørelse og de faktiske udgifter, som medlemmerne måtte have ved rejseaktivitet i forbindelse med Parlamentets officielle møder m.v. Der henvises i brevet til den gældende danske praksis, der baserer sig på den opfattelse, at fællesskabsretten er til hinder for en sådan national beskatning.

Udenrigsministeriet anmodes herved om at foranledige brevet videresendt til Kommissionen.

Med venlig hilsen

Hans Refslund

kt.chef

Europa-Kommissionen

Generalsekretariatet

Rue de la Loi 200

B 1049 Bruxelles

Belgien

Vedr. spørgsmål om beskatning af Europa-parlamentarikernes rejse- og opholdsgodtgørelse.

Der er fra politisk side, bl.a. over for Folketinget, rejst spørgsmål om, hvorvidt det er foreneligt med EU-retten nationalt at beskatte de faste rejse- og opholdsgodtgørelser, som Parlamentet udbetaler til sine medlemmer i forbindelse med disses deltagelse i Parlamentets officielle møder m.v., for så vidt angår det eventuelle overskud, der måtte være mellem de udbetalte godtgørelser og medlemmernes faktiske udgifter ved deres rejseaktivitet.

Til brug for afklaringen af spørgsmålet skal Skatteministeriet herved anmode om Kommissionens vurdering af beskatningsspørgsmålet, herunder Kommissionens fortolkning af EF-Domstolens dom af 15. september 1981 i sagen »Lord Bruce of Donington mod Eric Gordon Aspden«. Dommen, som netop omhandler spørgsmålet om national beskatning af en overkompensation i forbindelse med den rejseaktivitet, som et parlamentsmedlem havde i forbindelse med sit hverv, er som følge heraf af afgørende betydning for det rejste beskatningsspørgsmål.

Fra dansk side har man hidtil været af den opfattelse, at EU-retten, som det kommer til udtryk i den nævnte dom, er til hinder for national beskatning af den del af de faste rejsegodtgørelser, der måtte ligge ud over det enkelte parlamentsmedlems faktiske udgifter ved rejseaktivitet i forbindelse med deltagelse i Parlamentets officielle møder m.v.

Med venlig hilsen

Hans Refslund

kt.chef

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 28. april 1999

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om beskatning af Europa-parlamentarikeres frynsegoder

[af Kristian Thulesen Dahl (DF) m.fl.]

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i nogle møder.

Herefter indstiller et flertal (Socialdemokratiets, Venstres, Det Konservative Folkepartis, Centrum-Demokraternes, Det Radikale Venstres og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) beslutningsforslaget til forkastelse.

Flertallet noterer sig, at skatteministeren ved 1. behandling af beslutningsforslaget tilkendegav, at regeringen har taget initiativ til at kontakte Europa-Kommissionen vedrørende beskatning af Europa-parlamentarikeres rejse- og opholdsgodtgørelse, og at de danske medlemmer af Europa-Parlamentet efter skatteministerens opfattelse i princippet er omfattet af de samme nationale skatteregler vedrørende rejse- og opholdsgodtgørelse, som gælder for danske lønmodtagere.

Henvendelsen til Europa-Kommissionen har til formål at afklare, om en afgørelse ved EF-domstolen er til hinder for national beskatning.

Der henvises i den forbindelse til Skatteministeriets brev af 15. januar 1999 til Udenrigsministeriet, der er optrykt som bilag til betænkningen.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis, Dansk Folkepartis, Enhedslistens og Fremskridtspartiets medlemmer af udvalget) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Per Kaalund (S) Jens Peter Vernersen (S) nfmd. Erik Mortensen (S) Anna-Marie Hansen (S) Hugo Sørensen (S) Aage Frandsen (SF) Sonja Albrink (CD) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL) Peter Brixtofte (V) fmd. Mariann Fischer Boel (V) Svend Aage Jensby (V) Børge Klit Johansen (KRF) Flemming Hansen (KF) Brian Mikkelsen (KF) Klaus Kjær (DF) Kim Behnke (FP)