Forslag til folketingsbeslutning om lempelse af reglerne om tildeling af aktieoptioner med henblik på at skabe øget medindflydelse, medansvar og interesse for virksomhedens drift hos medarbejderne

Fremsat den 1. december 1998 af Pernille Sams (KF) og Flemming Hansen (KF)

Forslag til folketingsbeslutning

om lempelse af reglerne om tildeling af aktieoptioner med henblik på at skabe øget medindflydelse, medansvar og interesse for virksomhedens drift hos medarbejderne

Folketinget pålægger regeringen at udarbejde et lovforslag, der medfører, at aktieoptioner, der tildeles medarbejdere i virksomheden alene undergives aktieavancebeskatning hos medarbejderne på det tidspunkt, hvor aktierne realiseres. Selskabet skal ikke have fradragsret for værdien af aktieoptionerne.

Tildelingen af aktieoptioner må årligt maksimalt udgøre et beløb svarende til 5 pct. af den enkelte medarbejders bruttoløn og i alt maksimalt 5 pct. af virksomhedens samlede lønsum.

Bemærkninger til forslaget

Det Konservative Folkeparti ønsker at styrke driften af de eksisterende virksomheder og at øge incitamentet til at etablere nye virksomheder.

Medarbejderaktieordningen er et velegnet instrument til styrkelse af medindflydelse, medansvar og interesse for virksomhedens drift hos medarbejderne.

De nugældende regler medfører imidlertid nogle uhensigtsmæssige begrænsninger i anvendelsen af ordningen. Da medarbejderne beskattes, allerede når tegningsretten udnyttes, belastes de likviditetsmæssigt på et tidspunkt, hvor gevinsten ved salg af aktierne endnu ikke er realiseret.

Dette pres, der medfører, at medarbejderne må finansiere skattebetalingen med andre midler, gør ordningen mindre attraktiv. Med beslutningsforslaget ønsker det Konservative Folkeparti at fjerne dette pres ved at udskyde beskatningen til det tidspunkt, hvor medarbejderen sælger sine aktieoptioner eller de erhvervede aktier. Aktieavancebeskatningen hos medarbejderne modsvares af, at virksomhederne ikke har fradragsret for aktieoptionernes værdi. Skattemæssigt vil ordningen derfor stort set være provenuneutral.

Beslutningsforslaget skal ses i sammenhæng med B 63 om etablering af adgang til overdragelse af aktier fra aktionærer til iværksættere med henblik på at styrke incitamentet til at stifte og drive nye selskaber.

Med kombinationen af iværksætteraktier og aktieoptioner øges mulighederne for og incitamentet til at starte og drive virksomhed i Danmark. (Ordningen medvirker til, at der etableres et 10-15 pct. medarbejdereje af virksomhederne, som internationale investorer finder attraktivt, og som bringer »shareholder value« ud hos medarbejderne. I en tid, hvor der årligt fusioneres og sælges virksomheder inden for EU til en værdi af 450 mia. $, er det kun rimeligt, at det ikke kun er de sælgende aktionærer og ledergrupper, der får andel i salgsprovenuet, men at de medarbejdere, hvis arbejdspladser ofte går tabt, også får en betragtelig del af provenuet ved virksomhedssalget. Dette opnås kun ved at øge medarbejderejet ganske betydeligt.)

Skriftlig fremsættelse

Pernille Sams (KF)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om lempelse af reglerne om tildeling af aktieoptioner med henblik på at skabe øget medindflydelse, medansvar og interesse for virksomhedens drift hos medarbejderne.

(Beslutningsforslag nr. B 64).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.