Beretning over Forslag til lov om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner

Beretning afgivet af Uddannelsesudvalget den 20. maj 1999

Beretning

over

Forslag til lov om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner

(Selvejekrav, habilitet m.v.)

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til undervisningsministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra

90 ernes Daghøjskole,

AOF i Danmark,

Byhøjskolen i Odense,

Dansk Oplysnings Forbund,

Foreningen af Statsautoriserede Revisorer og Foreningen Registrerede Revisorer,

Germer, Peter, Århus Universitet og

Oplysningsforbundenes Fællesråd.

Udvalget har i forbindelse med behandlingen af lovforslaget afholdt en intern høring med deltagelse af en række eksperter i statsforfatningsret for nærmere at drøfte eventuelle forfatningsretlige betænkeligheder i lovforslaget, jf. L 145 bilag 14.

Under udvalgsbehandlingen er der peget på en række problemer ved det fremsatte lovforslag, som Uddannelsesudvalget endnu ikke finder tilstrækkeligt belyst. Det er herunder vigtigt for udvalget, at der ikke vedtages bestemmelser, som skaber unødvendige begrænsninger for foreningslivet i Danmark.

Udvalget er enig i det principielle sigte med regeringens lovforslag, nemlig at sikre at statens tilskud anvendes til de formål, som Folketinget bevilger tilskuddene til.

Udvalget kan ligeledes tilslutte sig princippet om, at selvejende uddannelsesinstitutioner er selvstændige og uafhængige. Derfor er udvalget enig i, at det er nødvendigt, at der gennem lovgivning indføres habilitetsregler, der medvirker til at sikre dette.

Udvalget finder derfor, at der er behov for en periode til nærmere overvejelser, hvor alle interessenter får lejlighed til at fremsætte deres synspunkter. Udvalget opfordrer derfor undervisningsministeren til at fremme en dialog om disse spørgsmål og på baggrund heraf fremsætte et nyt lovforslag i næste folketingssamling.

P. u. v.

Hans Peter Baadsgaard

formand