Betænkning over Forslag til lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v.

Betænkning afgivet af Forskningsudvalget den 17. marts 1999

Betænkning

over

Forslag til lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v.

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til forskningsministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget både skriftlig og mundtlig henvendelse fra TV2/DANMARK.

Der er af forskningsministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller udvalget lovforslaget til vedtagelse med de af forskningsministeren stillede ændringsforslag .

Et mindretal (Dansk Folkepartis medlem af udvalget) havde dog gerne set, at der blev skabt en klar hjemmel til at yde tredjemand, som måtte tåle opsætning eller supplering med flere antenner, en økonomisk kompensation af ikkeerstatningsretlig karakter, dvs. en ulempegodtgørelse, uden at der kan påvises et konkret økonomisk tab.

Ændringsforslag

Af forskningsministeren, tiltrådt af udvalget

Til § 2

1) I stk. 1 ændres »vedkommendes« til: »den anmodende parts«.

2) Stk. 12 affattes således

»Stk. 12. Ved udbygning eller udskiftning som nævnt i stk. 3 overføres alle rettigheder, herunder foretagne reservationer, jf. § 9, stk. 2, i den eksisterende mast i uændret form til den nyetablerede mast.«

Til § 3

3) I stk. 2 ændres »pågældende« til: »anmodende parts«.

Til § 10

4) I stk. 3, nr. 3, indsættes efter »særlige sikkerhedsforskrifter fastsat i medfør af anden lovgivning«: » eller forskrifter fastsat af offentlige myndigheder«.

Til § 11

5) I stk. 2 ændres »pågældendes« til: »anmodende parts«.

6) I stk. 3 ændres »kun udstedes« til: »alene udstedes«.

Til § 14

7) I 1. pkt. ændres », og for vilkår for« til: »og for«.

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringsforslaget har til hensigt at skabe sproglig ensartethed i lovforslaget.

Til nr. 2

Ændringsforslaget har for det første til hensigt at sikre, at bestemmelsen både finder anvendelse ved egentlige udskiftninger af masten og ved udbygninger af master.

I begge tilfælde vil der desuden være behov for, at alle rettigheder samt foretagne reservationer af antennepositioner overføres til den nye mast. Ændringsforslaget har i forlængelse heraf derfor også til hensigt at sikre, at foretagne reservationer på den eksisterende mast, jf. lovforslagets § 9, stk. 2, overføres til den nye mast.

Til nr. 3 og 5

Ændringsforslagene har til hensigt at skabe sproglig ensartethed i lovforslaget ved i alle relevante bestemmelser at anvende begrebet »den anmodende part« om den part, der får adgang til fælles udnyttelse. Der er ganske vist ikke i de omhandlede bestemmelser tale om, at der fra den omhandlede parts side fremsættes en egentlig anmodning om fælles udnyttelse, idet fællesudnyttelsen i stedet sker foranlediget af en myndighedsafgørelse om, at dette er den eneste mulighed for at få etableret den pågældende antenneposition, uanset at der ikke er fremsat en egentlig anmodning herom. Uanset dette anvendes begrebet »den anmodende part« også i disse bestemmelser, i lighed med de øvrige bestemmelser i lovforslaget, om den part, som via det udstedte påbud får adgang til at fællesudnytte f.eks. den tilhørende bygning m.v.

Til nr. 4

Ændringsforslaget har til hensigt at sikre, at bestemmelsen vedrørende de tekniske hindringer, der kan udelukke opsætning af antennesystemer, svarer til den tilsvarende bestemmelse, for så vidt angår fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål. Med ændringsforslaget vil det herefter fremgå af både § 10, stk. 3, nr. 3, og § 2, stk. 4, nr. 3, at de særlige sikkerhedsforskrifter, der kan udgøre en teknisk hindring for fælles udnyttelse af master eller opsætning af antennesystemer, kan være fastsat enten i medfør af anden lovgivning eller i forskrifter fastsat af offentlige myndigheder.

Til nr. 6

Ændringsforslaget har til hensigt at skabe sproglig ensartethed mellem lovforslagets § 11, stk. 3, og § 3, stk. 3.

Til nr. 7

Ændringsforslaget har til hensigt at skabe sproglig ensartethed mellem lovforslagets §§ 7 og 14.

Helen Beim (S) Susanne Fast Jensen (S) Lise Hækkerup (S) nfmd. Inger Bierbaum (S) Ole Hækkerup (S) Christine Antorini (SF) Jørn Jespersen (SF) Elisabeth Arnold (RV) Søren Kolstrup (EL) Hanne Severinsen (V) fmd. Tove Fergo (V) Preben Rudiengaard (V) Jens Rohde (V) Brian Mikkelsen (KF) Tom Beck (KF) Klaus Kjær (DF) Tove Videbæk (KRF)

Fremskridtspartiet og Centrum-Demokraterne havde ikke medlemmer i udvalget.