Forslag til Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om social service og forskellige andre love

§ 1

I lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr. 540 af 21. juli 1998, foretages følgende ændringer

1. I § 9 indsættes som stk. 7

»Stk. 7. Når der er særlige grunde hertil, kan opholdskommunen med borgerens samtykke med en tidligere opholdskommune aftale, at den tidligere opholdskommune er handlekommune.«.

2. Efter § 9 indsættes

»§ 9 a. Opholdskommunen har ret til at få sin andel af udgifterne til hjælp efter lov om social service, lov om aktiv socialpolitik og § 52, stk. 1, i lov om social pension refunderet af en tidligere opholdskommune, når den tidligere kommune eller anden offentlig myndighed har medvirket til, at en person får ophold i

1) Boformer efter §§ 91-94 i lov om social service.

2) Anbringelsessteder for børn og unge efter §§ 49 og 51 i lov om social service.

3) Amtskommunale og kommunale plejehjem m.v. efter § 140 i lov om social service.

4) Boliger efter § 115, stk. 4, jf. § 105, stk. 2, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., hvis de er oprettet af eller efter aftale med amtskommunen.

5) Institutioner under sygehusvæsenet.

6) Institutioner under Kriminalforsorgen.

7) Boliger, boformer m.v., der træder i stedet for og kan sidestilles med boformer m.v. under nr. 1-6, herunder hjælp efter § 77 i lov om social service og ophold i bofællesskaber oprettet efter den tidligere bistandslovs §§ 68 og 68 b.

Stk. 2. Opholdskommunen har ret til refusion efter stk. 1, når en person på grund af særlige forhold har ret til at flytte til et tilsvarende tilbud i en anden kommune eller amtskommune efter følgende bestemmelser

1) § 92, stk. 3, i lov om social service.

2) § 63, stk. 1, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.

Stk. 3. Kommuner kan uden for de tilfælde, der er nævnt i stk. 1 og 2, indbyrdes aftale, at en tidligere opholdskommune fortsat afholder udgifter til hjælp efter de love, der er nævnt i stk. 1. Det fastsættes i aftalen, hvor længe den skal gælde.

Stk. 4. Krav mod en tidligere opholdskommune efter stk. 1 og 2 skal rejses senest 3 år efter, at hjælpen er ydet.«

3. § 54 affattes således

»§ 54. Afgørelser i sager efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel træffes på et møde, hvori der deltager 3 medlemmer og 2 ankechefer, jf. § 55, stk. 2, nr. 1.

Stk. 2. De 3 medlemmer skal repræsentere henholdsvis Dansk Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen i Danmark og kommunerne.

Stk. 3. Ved udpegningen af medlemmerne efter stk. 2 finder reglerne om beskikkelsesperioden og tilhørsforhold til det sociale område i § 52, stk. 2, nr. 2 og 3, ikke anvendelse.«

4. I § 89, stk. 5, 1. pkt., ændres »den 28. februar 1999« til: »den 31. maj 1999«.

§ 2

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 22 af 14. januar 1998, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 1039 af 23. december 1998, foretages følgende ændring

1. § 53 affattes således

»§ 53. Opholdskommunen har adgang til refusion fra en tidligere opholdskommune efter § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.«

§ 3

I lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 581 af 6. august 1998, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 1045 af 23. december 1998, foretages følgende ændringer

1. I § 27, stk. 5, ændres »§ 25, stk. 1,« til: »§ 25«.

2. Efter § 27 indsættes

»§ 27 a. Kommunen giver et særligt supplerende tilskud til enlige forældre, der

1) er beskæftigede som lønmodtagere eller selvstændige erhvervsdrivende,

2) har børn i alderen fra 24 uger og indtil det fyldte 5. år, som kommunen ikke kan anvise plads i et dagtilbud, jf. § 7, stk. 1, og

3) vælger børnepasningsorlov med orlovsydelse, jf. lov om orlov.

Stk. 2. Der kan alene udbetales særligt supplerende tilskud til den af forældrene, barnet bor mest hos. Hvis et barn bor lige meget hos begge forældre, udbetales særligt supplerende tilskud alene til den af forældrene, hvor barnet er tilmeldt folkeregistret.

Stk. 3. Det særligt supplerende tilskud efter stk. 1 udgør forskellen mellem orlovsydelsen og kontanthjælpens forsørgersats, jf. lov om aktiv socialpolitik § 25.

Stk. 4. Det særligt supplerende tilskud og orlovsydelsen tilsammen kan ikke overstige 80 pct. af den hidtidige indtægt.

Stk. 5. Hvis kommunen efter § 27 giver et supplerende tilskud, der er højere end eller lig med tilskud efter stk. 1, udbetales alene tilskud efter § 27. Hvis det særligt supplerende tilskud efter stk. 1 er højere end tilskud efter § 27, udbetales alene tilskud efter stk. 1.

Stk. 6. Tilskuddet udbetales af kommunen mod dokumentation for, at modtageren modtager orlovsydelse til børnepasning.«

3. § 128 affattes således

»§ 128. Opholdskommunen har adgang til refusion fra en tidligere opholdskommune efter § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.«

4. I § 129, stk. 2, indsættes efter »§ 27«: »og særligt supplerende tilskud efter § 27 a«.

§ 4

I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 707 af 29. september 1998, som ændret senest ved lov nr. 1040 af 23. december 1998, foretages følgende ændring

1. Efter § 108 og før overskriften til § 109 indsættes

»§ 108 a. Opholdskommunen har adgang til refusion fra en tidligere opholdskommune efter § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. «

§ 5

I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 4. juli 1997, som senest ændret ved lov nr. 1015 af 23. december 1998, foretages følgende ændring

1. I § 25, stk. 3, indsættes efter »lov om social service,«: »lov om aktiv socialpolitik,«.

§ 6

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende og har virkning fra den 1. juli 1998, jf. dog stk. 2-5.

Stk. 2. § 1, nr. 1 og 4, har dog virkning fra dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 3. § 3, nr. 1, 2 og 4, træder i kraft den 1. juli 1999.

Stk. 4. § 27 a, stk. 1, i lov om social service som affattet ved denne lovs § 3, nr. 2, har virkning for forældre, der begynder orlov til børnepasning fra og med den 1. juli 1999.

Stk. 5. § 5 har virkning fra og med tilskudsåret 2000.

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 25. februar 1999

Forslag

til

Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om social service og forskellige andre love

(Regler om mellemkommunal refusion, om særligt supplerende tilskud til orlovsydelse til enlige forældre og om forlængelse af Dagpengeudvalget)