Forslag til Lov om ændring af ligningsloven

§ 1

I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 819 af 3. november 1997, som senest ændret ved § 30 i lov nr. 485 af 1. juli 1998, foretages følgende ændring

1. I § 7A, stk. 2, ændres »6.000 kr.« til: »8.000 kr.«.

§ 1

I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 819 af 3. november 1997, som senest ændret ved § 30 i lov nr. 485 af 1. juli 1998, foretages følgende ændringer

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende og har virkning fra og med indkomståret 1999.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget fremsættes som et led i finanslovsaftalen for 1999 mellem Regeringen og Venstre, Det Konservative Folkeparti, Centrum-Demokraterne og Kristeligt Folkeparti.

Det foreslås, at grænsen for den årlige tildeling af gratisaktier forhøjes fra 6.000 kr. til 8.000 kr.

Gratisaktieordningen går ud på, at selskabet enten udsteder gratis aktier til medarbejderne eller udlodder gratis aktier fra selskabets beholdning af egne aktier. Aktierne båndlægges i 7 år efter udløbet af det kalenderår, hvori aktierne udloddes/tildeles.

Medarbejderen beskattes ikke af tildelingen. Indkomstskattefritagelsen omfatter dog højst aktier til en værdi af 6.000 kr. pr. medarbejder årligt. Ved et senere salg af aktierne behandles fortjeneste og tab efter reglerne i aktieavancebeskatningsloven. Aktierne anses for anskaffet til handelsværdien på tildelingstidspunktet.

Arbejdsgiveren har fradragsret for værdien af de udloddede/udstedte aktier.

Grænsen på de 6.000 kr. er fastsat i 1987, jf. lov nr. 360 af 10. juni 1987. Såfremt grænsen var blevet reguleret efter lønudviklingen, ville grænsen i dag udgøre ca. 8.000 kr.

På denne baggrund foreslås det, at grænsen for tildeling af gratisaktier forhøjes fra 6.000 kr. til 8.000 kr., således at ordningen får et indhold, der svarer til den oprindelige realværdi.

Provenumæssige konsekvenser

Forhøjelsen af grænsen for den årlige tildeling af gratisaktier i LL § 7 A, stk. 2, vurderes rent skønsmæssigt at medføre et provenutab i størrelsesordenen 5 mill. kr. årligt, hvoraf ca. 3 mill. kr. vedrører kommunerne. Dette svarer til, at forhøjelsen giver anledning til yderligere udstedelser af sådanne aktier til et årligt beløb på ca. 10 mill. kr.

Administrative konsekvenser

Lovforslaget skønnes ikke at have nævneværdige administrative konsekvenser.

Erhvervsøkonomiske konsekvenser

Forhøjelsen af grænsen for den årlige tildeling af gratisaktier vil gøre ordningen mere attraktiv for medarbejderne og dermed også for virksomhederne.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

De foreslåede regler skønnes ikke at have administrative konsekvenser for erhvervslivet, idet reglerne blot indebærer en forhøjelse af grænsen for tildeling af gratisaktier.

Miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget skønnes ikke at have miljømæssige konsekvenser.

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget skønnes ikke at have EU-retlige konsekvenser.

Vurdering af konsekvenser af lovforslag

Positive

konsekvenser/mindreudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Negative

konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og

amtskommuner

Ingen

Forslaget skønnes at medføre et provenutab på ca. 5 mio. kr. årligt, hvoraf ca. 3 mio. kr. vedrører kommunerne

Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Ingen

Ingen

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Gratisaktieordningen gøres mere attraktiv for virksomhederne.

Ingen

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Ingen

Miljømæssige konsekvenser

Ingen

Ingen

Administrative konsekvenser for borgerne

Ingen

Ingen

Forholdet til EU-retten

Ingen EU-aspekter

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås at forhøje grænsen for tildeling af gratisaktier i ligningslovens § 7A, stk. 2, fra de gældende 6.000 kr. til 8.000 kr.

Til § 2

Det foreslås, at forhøjelsen af grænsen for tildeling af gratisaktier skal have virkning fra og med indkomståret 1999.

Lovforslaget sammenholdt med gældende formulering

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 7 A. - - -

1. I § 7A, stk. 2, ændres »6.000 kr.« til: »8.000 kr.«.

Stk. 2. Skatteministeren kan tillade, at værdien af udbytteandele eller lignende, som et selskab udlodder til de ansatte i form af aktier, ikke skal medregnes i de ansattes skattepligtige indkomst. Indkomstskattefritagelsen omfatter højst en udlodning på 6.000 kr. årligt til hver ansat. Selskabet kan ved opgørelsen af sin skattepligtige indkomst fratrække de udloddede udbytteandele som driftsudgift.

- - -

Fremsat den 2. december 1998 af skatteministeren (Ole Stavad)

Forslag

til

Lov om ændring af ligningsloven

(Gratisaktier)