1997 BR 3 BERETNING OM KLAGER I FORBINDELSE MED FOLKEAFSTEMNINGEN OM FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM DANMARKS TILTRÆDELSE AF DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER. (DANMARKS RATIFIKATION AF AMSTERDAMTRAKTATEN OM ÆNDRING AF TRAKTATEN OM DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG VISSE TILKNYTTEDE AKTER) NR 3 1997-98. 2. SAMLING

Bilag 1

INDENRIGSMINISTERIET

Kommunalafdelingen

Den 10. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Fra Aaskov Kommune har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 28. maj 1998 fra Zerina H. Francis, Vistelhøjvej 2, Skarrild, 6933 Kibæk, hvori Zerina H. Francis klager over, at hun, der er britisk statsborger, ikke var optaget på valglisten til folkeafstemningen den 28. maj 1998 og derfor ikke fik adgang til at afgive stemme.

Zerina H. Francis anfører i sit brev, at hun har boet i Danmark i 38 år, at hun stemte ved folkeafstemningen i 1992, og at hun altid stemmer ved kommunale valg.

Aaskov Kommune har i forbindelse med fremsendelsen af klagen afgivet vedlagte udtalelse af 29. maj 1998, hvoraf det fremgår, at Zerina H. Francis ikke stod på valglisten, fordi hun er britisk statsborger.

I den anledning skal Indenrigsministeriet bemærke følgende

I grundlovens § 20, stk. 2, og § 42, stk. 5, (der indeholder nærmere regler om afstemningen ved folkeafstemninger, der afholdes i henhold til bl.a. grundlovens § 20, stk. 2) er det fastsat, at det er folketingsvælgerne, der deltager i folkeafstemninger. I overensstemmelse hermed er det i folketingsvalgloven § 96, stk. 1, fastsat, at enhver, der har valgret til Folketinget og er optaget på valglisten, har ret til at deltage i folkeafstemninger.

Ifølge grundlovens § 29 har kun personer, der har dansk indfødsret, har fast bopæl i riget og har opnået den til enhver tid gældende valgretsalder, valgret til Folketinget.

Som britisk statsborger opfylder klageren ikke indfødsretsbetingelsen for valgret til Folketinget. Det er derfor efter Indenrigsministeriets opfattelse korrekt, at klageren ikke var optaget på valglisten til folkeafstemningen og ikke fik adgang til at afgive stemme.

Det tilføjes, at der ikke i sagen foreligger oplysninger om, at klageren ud over britisk statsborgerskab tillige har dansk indfødsret.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 1 a

Den 28. maj 1998

Undertegnede Zerina H. Francis, Vistelhøjvej 2, Skarrild, 6933 Kibæk, er i dag blevet afvist ved afstemningen vedr. EU-afstemningen, da jeg ej stod opført på listen over valglistedeltagere.

Jeg er Britisk statsborger, bosiddende i Danmark i 38 år og havde stemmeret ved det sidste valg i 1992, samt har altid stemt ved vores kommunevalg. Indgiver hermed min klage og håber det bliver taget til eftertanke.

Zerina H. Francis

Underbilag 1 b

Aaskov Kommune

Solbakken 30, 6933 Kibæk

Borgmesterkontoret

Den 29. maj 1998

Folketinget Att.: Indenrigsministeriet

1. kommunekontor

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K

Klage vedr. optagelse på valglisten

En borger i Aaskov Kommune, Zerina H. Francis, Vistelhøjvej 2, Skarrild, 6933 Kibæk, har klaget over, at hun ikke var optaget på valglisten i forbindelse med folkeafstemningen den 28. maj 1998. Zerina Francis er britisk statsborger. Der henvises til vedlagte klage.

Borgeren henvendte sig på valgstedet i Skarrild på valgdagen kl. 19. Da hun ikke stod på valglisten, ringede en valgstyrer til rådhuset.

Rådhuset oplyste, at valglisten var korrekt, og at Zerina Francis ikke kunne stemme ved denne folkeafstemning, da hun var britisk statsborger.

Herefter skrev borgeren vedlagte klage. Episoden er noteret i afstemningsbogen.

Aaskov Kommune fremsender herved klagen til Folketingets afgørelse.

Klageren har fået en kopi af denne skrivelse

Med venlig hilsen

Chr. Rahbek

borgmester

/ Bo Røyen

jur. konsulent

Bilag 2

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Den 17. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Fra Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen, Nørrebrogade 219, 4. th., 2200 København N, har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 2. juni 1998, hvori Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen klager over, at de flere gange blev forstyrret af en bestemt tilforordnet i forbindelse med deres stemmafgivning ved folkeafstemningen den 28. maj 1998 på Hillerødgades Skole mellem kl. 9 og 9.30.

Det fremgår af klagen, at Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen, der er blinde, på skift fik hjælp til stemmeafgivningen af Ketty Maja Rasmussen (Bo Sigsgaard Rasmussens mor), og at de derfor ikke havde behov for hjælp fra tilforordnede. Under deres stemmeafgivning i stemmerummet trak den pågældende tilforordnede flere gange forhænget fra for at se, hvad de lavede, og meddelte dem endvidere, at deres stemme blev ugyldig, hvis den tilforordnede ikke måtte se på, mens de stemte.

Københavns Kommune har afgivet vedlagte udtalelse af 11. juni 1998 i anledning af klagen. Det fremgår bl.a. heraf, at den tilforordnede vælger - i lighed med alle de tilforordnede vælgere - dels har fået udleveret en vejledning, hvoraf fremgår, at blinde og svagsynede vælgere kan forlange, at der ydes dem bistand ved afkrydsningen, enten ved at den pågældende selv udpeger en tilstedeværende person til bistand eller af to valgstyrere/tilforordnede vælgere, og dels har fået denne regel indskærpet på valgdagen.

Valgstyrelsen for Hillerødgades Skole, som ikke var bekendt med den pågældende hændelse, har beklaget hændelsen og vil påtale hændelsesforløbet over for den pågældende tilforordnede vælger.

Udtalelsen fra Københavns Kommune giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkniger.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 2 a

Indenrigsministeriet

1. kommunekontor

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K.

Til valgkonsulent fra Anne Birte Pade

Vi Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen, begge blinde, vil hermed klage over en tilforordnet på Hillerødgade Skole, 12. kreds tidspunkt kl. 9-9.30.

En kvinde, middelaldrende, lidt kraftig, var på en meget ubehagelig måde frembrusende, da vi med Bo Sigsgaard Rasmussens mor, Ketty Maja Rasmussen på skift gik i boksen for at stemme.

Vi har som loven i følge 1987-05-13 nr. 271, § 49, stk. 2, tillader selv valgt Ketty Maja Rasmussen til at hjælpe os (hjælper os med alt praktisk i øvrigt).

Den kvindelige tilforordnede trak flere gange forhænget fra og ville se, hvad vi lavede.

Hun sagde desuden, vi stemte ugyldigt, hvis hun ikke måtte se på. Dette var meget ubehageligt for os, og vi beder Dem give denne tilforordnede en reprimande.

Desværre fik vi ikke navnet på hende, men signalementet: ikke særlig høj, lidt kraftig, bar hvid bluse med farvet tørklæde, lyshåret. Vi håber og regner også med at vores klage bliver taget alvorligt.

Med venlig hilsen for

Bo Sigsgaard Rasmussen

Nørrebrogade 219, 4. th.

2200 København N.

Jytte Bay Sørensen

samme adr.

Ketty Maja Rasmussen

Sibbernsvej 2 B, 1.

2500 Valby

Kopi sendt til

Dansk Blinde Samfund

Thoravej 35

2400 København NV.

Underbilag 2 b

Københavns Kommune

Kultur- og Fritidsforvaltningen

Den 11. juni 1998

Indenrigsministeriet,

Kommunalafdelingen,

Christiansborg Slotsplads 1,

1218 K.

Vedr.: Folkeafstemningen den 28. maj 1998

I brev af 3. juni 1998 har Indenrigsministeriet anmodet om en udtalelse i anledning af en klage fra Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen i forbindelse med valghandlingen i 12. kreds Bispeeng, Hillerødgades Skole.

Det fremgår af klagen, at Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen, der er blinde, fik hjælp til stemmeafgivningen af et familiemedlem og derfor ikke havde behov for hjælp fra en tilforordnet vælger. Alligevel blev klagerne flere gange forstyrret under stemmeafgivningen af en bestemt tilforordnet vælger.

Valgsekretariatet har herefter indhentet en udtalelse fra valgstyrelsen, hvoraf fremgår, at denne ikke er bekendt med den pågældende hændelse. Den tilforordnede vælger har - i lighed med alle de tilforordnede vælgere - dels fået udleveret en vejledning, hvoraf fremgår, at blinde og svagsynede vælgere kan forlange, at der ydes dem bistand ved afkrydsningen, enten ved, at den pågældende selv udpeger en tilstedeværende person til bistand eller af to valgstyrere/tilforordnede vælgere, og dels fået denne regel indskærpet på valgdagen.

Valgstyrelsen beklager derfor hændelsen og vil påtale hændelsesforløbet over for den pågældende tilforordnede vælger.

Med venlig hilsen

Birgitte Rasmussen

/ Birgitte Bracht

Bilag

Bilagsfortegnelse

Bilag 1

Indenrigsministerens skrivelse af 10. juni 1998 om klage fra Zerina H. Francis.

Underbilag 1 a

Klage af 28. maj 1998 fra Zerina H. Francis.

Underbilag 1 b

Udtalelse af 29. maj 1998 fra Aaskov Kommune.

Bilag 2

Indenrigsministerens skrivelse af 17. juni 1998 om klage fra Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen.

Underbilag 2 a

Klage af 2. juni 1998 fra Bo Sigsgaard Rasmussen og Jytte Bay Sørensen.

Underbilag 2 b

Udtalelse af 11. juni 1998 fra Københavns Kommunes Valgsekretariat.

Bilag 3

Indenrigsministerens skrivelse af 19. juni 1998 om klage fra Knud Qvist.

Underbilag 3 a

Klage af 1. juni 1998 fra Knud Qvist.

Underbilag 3 b

Udtalelse af 11. juni 1998 fra Værløse Kommune.

Bilag 4

Indenrigsministerens skrivelse af 19. juni 1998 om klage fra Olav Lilleør.

Underbilag 4 a

Klage af 3. juni 1998 fra Olav Lilleør.

Underbilag 4 b

Udtalelse af 12. juni 1998 fra Søllerød Kommune.

Bilag 5

Indenrigsministerens skrivelse af 22. juni 1998 om klage fra Ivan Jensen.

Underbilag 5 a

Klage af 2. juni 1998 fra Ivan Jensen.

Underbilag 5 b

Udtalelse af 17. juni 1998 fra Udenrigsministeriet.

Bilag 6

Indenrigsministerens skrivelse af 22. juni 1998 om klage fra Erling Agergaard.

Underbilag 6 a

Klage af 4. juni 1998 fra Erling Agergaard.

Underbilag 6 b

Udtalelse af 18. juni 1998 fra Høje-Taastrup Kommune.

Bilag 7

Indenrigsministerens skrivelse af 22. juni 1998 om klage fra Kirsten Nielsen.

Underbilag 7 a

Skrivelse af 28. maj 1998 om klage fra Kirsten Nielsen.

Underbilag 7 b

Udtalelse af 11. juni 1998 fra Odense Kommune.

Bilag 3

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Den 19. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K.

Fra Knud Qvist, Kr. Værløsevej 49, st.tv., 3500 Værløse, har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 1. juni 1998, hvori Knud Qvist klager over, at der på det tidspunkt, da han indfandt sig for at afgive stemme i Værløse sportshal torsdag den 28. maj 1998, ikke var nogle tilforordnede, der førte kontrol med stemmeboksene (stemmerummne), og kun to tilforordnede til at overvåge otte stemmekasser. Knud Qvist har i tilslutning hertil oplyst, at da han for 25 år siden var tilforordnet vælger (kke i Værløse Kommune), var det foreskrevet, at der ved hvert stemmerum skulle være en tilforordnet, der havde til opgave at føre tilsyn med, at den foregående vælger ikke havde efterladt noget i stemmerummet, før næste vælger fik adgang til stemmerummet.

Værløse Kommune har i anledning af klagen afgivet vedlagte udtalelse af 11. juni 1998, hvoraf bl.a. fremgår, at der ved folkeafstemningen torsdag den 28. maj 1998 på valgstedet i Værløse sportshal (Værløsehallen) var udpeget 53 tilforordnede vælgere, heraf 8 valgstyrere, til 8 valgborde, således at der var beskæftiget 6 eller 7 personer ved hvert valgbord. (Udtalelsen indeholder i øvrigt en nærmere redegørelse for, hvordan de forskellige opgaver ved hvert valgbord er fordelt, og hvordan det sikres, at der oså i perioder med pauser (f.eks. ved spisetider) er et tilstrækkeligt antal tilforordnede til stede, således at opaverne hele tiden bliver udført forsvarligt, herunder tilsynet med stemmerum og stemmekasser. Særligt om tilsynet med stemmekasserne er anført, at man, som valglokalet er indrettet, udmærket kan overvåge 2 eller flere stemmekasser samtidig. Ved spidsbelastninger vil der altid være een tilforordnet til hver stemmekasse.

Herudover fremgår det af udtalelsen fra Værløse Kommune, at der ved optællingen af stemmesedlerne kl. 20 ikke blev fundet stemmesedler lagt i den »forkerte« stemmekasse, ligesom der var overensstemmelse mellem optalte stemmer og fremmødte vælgere.

Indenrigsministeriet skal i den anledning oplyse, at det i folketingsvalglovens § 48, stk. 1, er fastsat, at stemmeafgivningen sker i stemmerummet, hvor kun vælgeren må være til stede. I § 48, stk. 3, er fastsat, at vælgeren, når stemmeafgivningen er foretaget, og stemmesedlen er sammenfoldet, skal lægge denne i stemmekassen i overværelse af en tilforordnet vælger. Kommunalbestyrelsen træffer bestemmelse om, hvorledes tilsynet med stemmerum og stemmekasser nærmere skal tilrettelægges, jf. folketingsvalglovens § 45, stk. 4, hvorefter kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der på hvert afstemningssted er truffet de fornødne forberedelser til afstemningen, herunder at valgstyrerne og de tilforordnede vælgere er gjort bekendt med deres opgaver på valgdagen.

Udtalelsen fra Værløse Kommune giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkninger.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 3 a

Den 2. juni 1998

Knud Qvist

Kr. Værløsevej 49, st. tv.

3500 Værløse

Indenrigsministeren,

Christiansborg Slotsplads 1.

1218 København K.

Vedr.: Valget til EU den 28. maj i Værløse sportshal

Det er tildels en forespørgsel, men også en klage, hvis??.

Skal der ikke stå en tilforordnet ved indgangen til stemmeboksene, som skal trække forhænget fra inden man får adgang til boksen, for at sikre sig at sidste stemmer ikke har efterladt noget i boksen?

Jeg har ikke kunnet finde noget om, at der skal stå en tilforordnet ved stemmeboksen.

Men for 25 år siden, ikke i Værløse, var jeg tilforordnet, da var det en pligt, at der stod en tilforordnet ved stemmeboksene.

Da jeg indfandt mig i stemmelokalet, var der ingen tilforordnet ved stemmeboksene.

Efter jeg havde fået udleveret min stemmeseddel, gik jeg i boksen og stemte.

Da jeg kom ud fra stemmeboksene, viste det sig, at der kun var to tilforordnede til at overvåge 8 stemmekasser. Hvorimod der plejer at sidde en tilforordnet ved hver kasse.

Jeg gik derefter ind i cafeteriet. NU forstod jeg, hvorfor der manglede tilforordnede ved stemmeboksene, der sad over 20 tilforordnede og spiste.

Hvis det er en overtrædelse af love eller vedtægter, så er det en klage.

Med venlig hilsen

Knud Qvist

Underbilag 3 b

Værløse Kommune

Borgmesteren

Den 11. juni 1998

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K.

Tillige sendt pr. fax til 33 92 36 25

Deres j.nr. 1998/4075-16

Værløse Kommune har fra ministeriet modtaget kopi af klage fra Knud Qvist, over tilsynet med stemmerum samt ved stemmekasserne.

I den anledning skal kommunalbestyrelsen udtale følgende

Ved folkeafstemningen den 28. maj 1998 var der ved Værløse valgsted i Værløsehallen udpeget 53 tilforordnede vælgere, heraf 8 valgstyrere, til 8 valgborde.

Opgaverne ved det enkelte valgbord er på forhånd fordelt på valglistefører, valgkortmodtager, stemmerumstilsyn, stemmemodtager og afløsere. Dvs. der har været beskæftiget 6 eller 7 personer ved hvert valgbord.

Ved spisetiderne, som åbenbart er det tidspunkt den pågældende vælger har indfundet sig på valgstedet, er valgstyrerne og de tilforordnede vælgere delt i to hold, og afløserne træder i funktion. Det er fra valgbestyrelsens side planlagt således, at selv med en halvering af bemandingen vil der ved alle valgborde være en tilforordnet vælger, der varetager stemmerumstilsynet. Endvidere vil også de tilforordnede vælgere samt valgsekretærer ved valgbordet kunne overskue, om der er ledigt i stemmerummene.

Ved perioder med pauser og mange vælgere, fordeles stemmerumstilsyns- og stemmemodtagerhvervet ligeligt, således at opgaverne hele tiden bliver udført forsvarligt.

Med hensyn til tilsynet med stemmekasserne skal bemærkes, at uanset en tilforordnet vælger ikke har siddet på en stol direkte ved stemmekassen, kan man, som valglokalet er indrettet, udmærket overvåge 2 eller flere stemmekasser fra stole placeret ved stemmekasserne. Ved spidsbelastninger vil der dog altid være een tilforordnet til hver stemmekasse.

For god ordens skyld skal det nævnes, at der ved optællingen kl. 20 ikke blev fundet stemmesedler, der var lagt i den »forkerte« stemmekasse, og som det fremgår af afstemningsbogen var der overensstemmelse mellem optalte stemmer og fremmødte vælgere.

Værløse Kommunalbestyrelse er således af den opfattelse, at valghandlingen på valgstedet er foregået korrekt, betryggende og i øvrigt i overensstemmelse med gældende regler og sædvane.

Med venlig hilsen

Erik Eefsen

Borgmester

/ Bjarne Larsson

økonomidirektør

Bilag 4

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Den 19. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K.

Fra Olav Lilleør, Holmevej 36, 2830 Virum, har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 3. juni 1998, hvori Olav Lilleør klager over, at en vælger ikke kunne få ombyttet en forkert afmærket stemmeseddel ved afstemningen torsdag den 28. maj 1998 på Ny Holte Skole i Søllerød Kommune.

Den pågældende havde sat en streg i »ja«-rubrikken og satte derefter et kryds i »nej«-rubrikken.

Valgstyrerformanden, som blev gjort opmærksom på fejltagelsen, meddelte imidlertid Olav Lilleør, at da stemmesedlen ville blive gyldig som en »nej« stemme, ville en ombytning af stemmesedlen være overflødig.

Efterfølgende har Olav Lilleør imidlertid fået bekræftet, at en stemmeseddel som ovennævnte er at betragte som ugyldig.

Søllerød Kommune har afgivet vedlagte udtalelse af 12. juni 1998 i anledning af klagen. Det fremgår bl.a. heraf, at klagen har været forelagt valgstyrerformanden til udtalelse.

Valgstyrerformanden bekræfter sagsforløbet som fremstillet af klageren og oplyser, at hun i situationen anså stemmesedlen som omfattet af § 6, stk. 2, i bekendtgørelse om bedømmelse af stemmesedler afgivet til folkeafstemninger. Efterfølgende må valgstyrerformanden erkende, at stemmesedlen formentlig må være omfattet af § 8 i bekendtgørelsen og derfor er ugyldig. Valgstyrerformanden beklager den fejlagtige vejledning og beklager under alle omstændigheder, at stemmesedlen ikke blev ombyttet som ønsket af klageren.

Indenrigsministeriet skal i den anledning oplyse, at der i folketingsvalglovens § 48, stk. 2, er en bestemmelse om, at en vælger kan få ombyttet sin stemmeseddel, hvis den er fejlagtigt afkrydset eller ved en uagtsomhed gjort ubrugelig.

Udtalelsen fra Søllerød Kommune giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkninger.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 4 a

Den 4. juni 1998

Olav Lilleør

Holmevej 36

2830 Virum

Tel.: 45 85 63 31

Fax: 45 85 88 04

Til Indenrigsministeriet - via fax: 33 11 12 39

Klage over valghandling den. 28. maj 1998

Der indgives hermed en klage over valgstyrerformanden på Ny Holte Skole, Søllerød Kommune, Lyngby-Søllerød-kredsen.

På vegne af en 89-årig Søllerødborger anmodede undertegnede valgstyrerformanden om at få udleveret en ny stemmeseddel.

Den 89-årige havde ved en fejltagelse sat en streg i »ja«-rubrikken og satte derefter et kryds i »nej«-rubrikken.

Inden valghandlingen havde den ældre vælger oplyst undertegnede om, at hun ønskede at stemme »nej«.

Da både den pågældende vælger og undertegnede konstaterede fejltagelsen - en ekstra, misforståelig streg i »ja«-rubrikken - meddelte jeg valgstyrerformanden, at jeg betragtede stemmesedlen for ugyldig og ønskede, en ny stemmeseddel blev udleveret.

Valgstyrerformanden, som ligeledes konstaterede fejltagelsen, oplyste imidlertid, at stemmesedlen ville blive erklæret gyldig og tælles med som en »nej«-stemme.

Valgstyrerformanden meddelte endvidere, at hun havde læst alle regler grundigt igennem og forsikrede, at hendes opfattelse var rigtig og at en ny stemmeseddel ville være overflødig.

Efterfølgende har undertegnede imidlertid forhørt mig til anden side og fået den opfattelse bekræftet, at en stemmeseddel af ovennævnte karakter er at betragte som ugyldig.

Derfor denne klage over den pågældende valgstyrerformand.

Med venlig hilsen

Olav Lilleør

Underbilag 4 b

Søllerød Kommune

Sekretariatet

Den 12. juni 1998

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K.

Vedr.: Indenrigsministeriets j.nr. 1998/4075-19, avb

Indenrigsministeriet har den 4. juni 1998 fremsendt klage fra Olav Lilleør af 3. juni 1998 til Søllerød Kommune til udtalelse.

Klagen har været forelagt valgstyrerformanden til udtalelse.

Valgstyrerformanden bekræfter sagsforløbet som fremstillet af klageren og oplyser, at hun i situationen anså stemmesedlen som omfattet af bekendtgørelse om bedømmelse af stemmesedler afgivet til folkeafstemninger § 6, stk. 2.

Efterfølgende må valgstyrerformanden imidlertid erkende, at stemmesedlen formentlig må være omfattet af bekendtgørelsens § 8 og derfor er ugyldig.

Valgstyrerformanden beklager den fejlagtige vejledning og beklager under alle omstændigheder, at stemmesedlen ikke blev ombyttet som ønsket af klageren.

Sagen har ikke været forelagt kommunalbestyrelsen/valgbestyrelsen.

Venlig hilsen

Flemming Petersen

Kopi til valgstyrerformand Birgit Tystrup

Bilag 5

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Den 22. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K.

Fra Ivan Jensen, Industrial Plant, P. O. Box 44717, Nairobi, Kenya, har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte e-post af 2. juni 1998, hvori Ivan Jensen klager over, at den brevstemme til folkeafstemningen den 28. maj 1998, som han afgav på ambassaden i Nairobi, Kenya, for et par måneder siden, ikke er blevet modtaget i Skørping Kommune. Ivan Jensen oplyser i den forbindelse, at han samtidig brevstemte til folketingsvalget den 11. marts 1998 og til folkeafstemningen den 28. maj 1998. Ivan Jensen anfører, at hans brevstemme til folketingsvalget kom igennem, hvorimod hans brevsteme til folkeafstemningen ikke skulle være kommet frem.

Skørping Kommune har den 9. juni 1998 telefonisk oplyst over for Indenrigsministeriet, at kommunen ikke har modtaget en brevstemme fra Ivan Jensen til folkeafstemningen den 28. maj 1998. Kommunen har endvidere oplyst, at man ikke er i besiddelse af materiale, der kan domumentere, at kommunen modtog en brevstemme fra Ivan Jensen til folketingsvalget den 11. marts 1998, idet materialet, herunder valglister og brevstemmemateriale, vedrørende dette valg er blevet tilintetgjort.

Ivan Jensen, der modtog underretning om de indhentede oplysninger fra Skørping Kommune m.v. i forbindelse med, at ministeriet anerkendte modtagelsen af hans klage, har ved vedlagte e-post af 12. juni 1998 supplerende oplyst, at han har kendskab til, at hans brevstemme til folketingsvalget den 11. marts 1998 kom frem, idet hans søn i forbindelse med sin stemmeafgivning så, at han var krydset af i valglisten. Ivan Jensen har i øvrigt bl.a. bemærket, at systemet med brevstemmer, som det fungerer i dag, synes noget usikkert, og har rejst spørgsmål om, hvilken garanti man har for, at stemmen bliver talt med, og hvilke procedurer kommunerne følger med hensyn til opbevaring af brevstemmer m.v.

Indenrigsministeriet har i anledning af klagen indhentet vedlagte udtalelse af 17. juni 1998 med bilag til Udenrigsministeriet, hvoraf bl.a. fremgår, at ambassaden i Nairobi har hjemsendt alle brevstemmer afgivet på ambassaden til Udenrigsministeriet med diplomatpost (dip-bag) på fredage i den uge, hvor stemmerne blev afgivet. Brevstemmer, der indsendes af repræsentationerne, bliver straks efter modtagelse og åbningen af forsendelsen bragt til Udenrigsministeriets postafsendelse, der samme dag afgiver dem til postbesørgelse enkeltvis.

Redegørelsen fra Udenrigsministeriet giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkninger.

Til klagerens bemærkninger om usikkerheden m.v. i forbindelse med brevstemmeafgivning skal Indenrigsministeriet oplyse, at der kan være lang vej og mange led, der skal passeres, fra en vælger har afleveret sin brevstemme til stemmemodtageren, og indtil brevstemmen efter afslutningen af afstemningen på afstemningsdagen bliver nedlagt i stemmekassen på det afstemningssted, hvor vælgeren er optaget på valglisten. Det er derfor ikke muligt i alle tilfælde at opnå den samme sikkerhed ved brevstemmeafgivning som ved stemmeafgivning på afstemningsstedet på valgdagen, hvor vælgeren personligt nedlægger sin stemmeseddel direkte i stemmekassen.

Indenrigsministeriet kan med hensyn til proceduren for modtagelse og opbevaring af brevstemme oplyse, at regler herom er fastsat dels i folketingsvalglovens § 64, dels i Indenrigsministeriets cirkulære nr. 64 af 3. maj 1989 om brevstemmeprotokollers indhold og udformning.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 5 a

Fra: Kenn Mathiesen på vegne af Indenrigsministeriet Departementet

Sendt: Den 2. juni 1998

Til: Anne Birte Pade

Emne: VS

Klage over afstemningen til EU

Undertegnede ønsker herved at klage over min manglende brevstemme ved EU-valget.

Jeg er pt. bosat i Kenya, hvor jeg brevstemte på ambassaden i Nairobi.

Jeg husker ikke den præcise dato, men jeg stemte samtidigt til folketingsvalget, så det er et par måneder siden.

Min stemme til folketingsvalget kom igennem, men jeg har fået oplyst, at min stemme til EU-valget ikke kom frem. Min henvendelse til kommunen dd. blev besvaret meget uvenligt.

Min kommune er 9520 Skorping

Min adresse i DK

Ivan Jensen

Bentevej 27

9520 Skorping

Min adresse i Kenya

Ivan Jensen

Industrial Plant

P.O. Box 44717

Nairobi

Kenya

Underbilag 5 a

Fra: Lise Skovgaard Petersen

Sendt: Den 15. juni 1998

Til: Anders Valentiner-Branth

Emne: VS: avb

Vedr.: J.Nr. 1998/4075-20 Brevstemmer fra Nairobi

Jeg kan oplyse, at min stemme til folketingsvalget den 11. marts 1998 kom igennem, idet min søn så at jeg var krydset af i valglisten, da han afgav sin stemme.

Ved telefonisk forespørgsel til Skørping Kommune kort før EU-afstemningen nægtede Bodil Christensen at oplyse om min stemme var der.

Systemet med brevstemmer som det fungerer i dag synes noget usikkert, hvilken garanti har man for at stemmen bliver talt med og hvad er kommunens procedure med hensyn til opbevaring af brevstemme etc. etc.

Med venlig hilsen

Ivan Jensen

Industrial Plant (EA) Ltd.

P.O. Box 44717

Nairobi

Kenya

Underbilag 5 b

Udenrigsministeriet

Indenrigsministeriet

Kommunalafdelingen

Fax.nr. 45 33 92 36 25

TELEFAX Desk by: i dag, 17. juni 1998 --------------------------------------------------------------------- Fra Kontor Dato Jette Selsø, JT.1 JT.1 17. juni 1998 --------------------------------------------------------------------- Antal sider i alt Bilag Journalnummer Umfax nummer 6 2 120.D.2.a 4358 --------------------------------------------------------------------- Manglende sider kan rekvireres på Telefon se ovenfor Telefax se ovenfor ---------------------------------------------------------------------

Folkeafstemningen 28. maj: valgklage (brevstemme afgivet i Nairobi)

Der henvises til Indenrigsministeriets telefax af 9. juni 1998 vedrørende en klage fra hr. Ivan Jensen, Nairobi. Hr. Ivan Jensen har oplyst, at hans brevstemme til folkeafstemningen, afgivet på ambassaden i Nairobi for et par måneder siden samtidig med hans brevstemme til folketingsvalget den 11. marts 1998, ikke var nået frem til Skørping Kommune.

Udenrigsministeriet har indhentet den vedlagte udtalelse af 11. juni 1998 fra ambassaden i Nairobi, hvortil der henvises. Som det vil ses har ambassaden indsendt alle brevstemmer afgivet på ambassaden til Udenrigsministeriet med dip-bag hver fredag i den uge, hvor stemmerne blev afgivet.

Udenrigsministeriet kan tilføje, at brevstemmer, der indsendes af repræsentationerne til Udenrigsministeriet straks efter åbning af forsendelsen bliver bragt til ministeriets postafsendelse, der samme dag frankerer og afgiver dem til postbesørgelse enkeltvis.

Der vedlægges en kopi af det relevante afsnit h (om hjemsendelse af brevstemmer) i Instruks for udenrigstjenesten, kapitel 4, D (Stemmeafgivning i udlandet ved valg og folkeafstemning). Det kan supplerende oplyses, at hjemsendelsesmetoderne dip-bag eller dip-cargo kun etableres efter behov, typisk når postforbindelserne til og fra det pågældende land ikke er pålidelige.

Med venlig hilsen

Jette Selsø

ROYL DANISH EMBASSY

Nairobi

Hjemsendelse af brevstemme til folkeafstemningen: Ivan Jensen

UMFAX No. 207 af 11.06.98

UMs j.nr. 120.D.2.a.

Under henvisning til ovennævnte umber kan ambassaden oplyse, at alle brevstemmer, der blev afgivet på ambassaden, blev hjemsendt med ambassadens ordinære dip-bag på fredage i den uge stemmerne blev afgivet.

Hjemsendelse af brevstemmerne fulgte Instruks for udenrigstjenesten, kapitel 4, D, afsnit h, side 26.

P.A.V.

E.B.

Jette Damborg

EKSTRAKT

Udenrigsministeriet

Bilag 6

INDENRIGSMINISTERIET

Kommunalafdelingen

Den 22. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Fra Erling Agergaard, Taastrupgårdsvej 147, 2., 2630 Taastrup, har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 4. juni 1998, hvori Erling Agergaard klager over opstilling af valgagitation ved to afstemningssteder i Høje-Taastrup Kommune ved folkeafstemningen den 28. maj 1998, dels ved afstemningsstedet på Selsmoseskolen, dels ved afstemningsstedet i Kulturcentret på Poppel Alle. I et blomsterbed ved parkeringspladsen foran Selsmoseskolens indgang var der således opstillet en meget stor plakatstander med valgagitation. På parkeringspladsen ved Kulturcentret var der ligeledes en meget stor plakatstander med valgagitation.

Det er klagerens opfattelse, at opstilling af valgagitation de nævnte steder ikke er i overensstemmelsemed folketingsvalglovens § 99, jf. § 50, hvorefter valgstyrerne skal påse, at vælgerne ikke udsættes for agitation i stemmelokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil, hvilket ifølge Indenrigsministeriets vejledning af 27. april 1998 om afholdelse af folkeafstemning torsdag den 28. maj 1998 indebærer, at der ikke må uddeles propagandamateriale eller ophænges afstemningsplakater eller på anden måde udøves egentlig valgagitation i de nævnte lokaliteter eller de umiddelbare adgangsveje hertil, f.eks. gange, trapper, skolegårde og lignende.

Klageren har i brevet nærmere redegjort for, at han på afstemningsdagen rettede henvendelse tli valgstyrerformanden på Selsmoseskolen og til kommunen om placeringen af plakatstanderen ved denne skole, hvilket efterfølgende resulterede i, at plakatstanderen blev fjernet. Klageren rettede ligeledes henvendelse til kommunen vedrørende plakatstanderen ved Kulturcentret. Denne henvendelse modtog klageren imidlertid ikke svar på ud over en anerkendelse af, at kommunen havde modtaget hans henvendelse.

Høje-Taastrup Kommune har i anledning af klagen fremsendt vedlagte redegørelse af 18. juni 1998 med tilhørende kortskitse vedrørende den klage over opstillingen af de nævnte plakater, som Erling Agergaard indgav til kommunen den 28. maj 1998.

Af Høje-Taastrup Kommunes redegørelse fremgår bl.a., at plakaten ved Selsmoseskolen var placeret ved matrikelskellet mod den offentlige vej Taastrupgårdsvej i en afstand af 25 meter henholdsvis 90 meter fra indgangsdøren til det bygningskompleks henholdsvis selve den bygning, hvori valghandlingen fandt sted. Af redegørelsen fremgår endvidere bl.a., at plakaten ved Kulturcentret på Poppel Alle oprindelig var placeret i matrikelskellet til Poppel Alle i en afstand af to meter fra indgangsdøren, men senere, inden valghandlingen startede, blev flyttet til et hjørne af parkeringspladsen tæt ved ejendommens matrikelskel, hvilken placering var 90 meter fra indgangsdøren.

Høje-Taastrup Kommunes redegørelse giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkninger.

Indenrigsministeriet skal i denne forbindelse henlede opmærksomheden på, at Folketingets Udvalg til Prøvelse af Valgene i forbindelse med behandlingen af en klage over folketingsvalget den 10. maj 1988 ikke fandt anledning til at kritisere, at der ved tilkørselsvejen til en offentlig parkeringsplads var placeret valgplakater i en afstand af 7-8 meter fra indgangsdøren til en bygning med et valglokale. Der henvises herved til Betænkning og indstilling fra Udvalget til Prøvelse af Valgene, afgivet af udvalget den 26. maj 1988, pkt. 5, side 9-10.

Indenrigsministeriet henviser i øvrigt til de samtidig hermed ved særskilt brev oversendte breve af 6. april og 11. juni 1998 fra Høje-Taastrup Kommune, hvori kommunen uddyber sin udtalelse af 24. marts 1998 vedrørende den af Erling Agergaard indgivne klage over afviklingen af folketingsvalget den 11. marts 1998 på Selsmoseskolen i HøjeTaastrup, jf. Betænkning og indstilling fra Udvalget til Prøvelse af Valgene, afgivet af udvalget den 25. marts 1998, pkt. 10, side 8.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 6 a

ERLING AGERGAARD

Taastrupgårdsvej 147, 2.

2630 Taastrup

40 78 53 02

Taastrup, den 4. juni 1998

Folketinget

Indenrigsministeriet

Christiansborg Slotsplads

1218 København K

Vedr.: Klage over ureglementeret opstilling af valgagitation i Høje-Taastrup Kommune

I forbindelse med folkeafstemningen torsdag den 28. maj 1998 indfandt jeg mig på Selsmoseskolen i Høje-Taastrup Kommune for at afgive min stemme.

Efter jeg havde afgivet min stemme, rettede jeg henvendelse til formanden for de valgtilforordnede på afstemningsstedet, hr. Poul Bonderup, for at klage over, at der i et blomsterbed ved parkeringspladsen foran Selsmoseskolens indgang var opstillet en meget stor plakatstander med valgagitation relateret til dagens folkeafstemning.

Jeg oplyste, at jeg ikke fandt, at opstillingen af den pågældende plakatstander var i overensstemmelse med den af Indenrigsministeriet til alle kommunalbestyrelser og valgbestyrelser udsendte »Vejledning om afholdelse af folkeafstemning torsdag den 28. maj 1998 om forslag til lov om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber« af 27. april 1998.

Formanden Poul Bonderup afviste umiddelbart klagen, da man »havde haft en ude at se på det.«

Denne påståede inspektion havde, jf. Poul Bonderup, givet grundlag for at konkludere, at opstillingen af plakatstanderen ikke var i strid med reglerne.

Jeg ønskede oplyst, hvem den pågældende var, der havde tjekket opstillingen af klakatstanderen.

Efter en del tøven fik jeg (i påhør af hr. Bjarne Hansen) af hr. Poul Bonderup oplyst, at dette tjek var foretaget af valgsekretær Bjarne Hansen.

Hr. Bjarne Hansen oplyste over for mig, at dette var sket kl. ca. 09.10.

Jeg fastholdt min klage og henviste til den af Indenrigsministeriet udsendte vejledning, hvori der bl.a. står

»Det følger af lovens § 99, jf. § 50, at valgstyrerne skal påse, at vælgerne ikke udsættes for agitation i stemmelokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der må således ikke uddeles propagandamateriale eller ophænges afstemningsplakater eller på anden måde udøves egentlig afstemningsagitation i de nævnte lokaliteter eller de umiddelbare adgangsveje hertil, f.eks. gange, trapper, skolegårde og lignende,»

Herefter gik jeg sammen med hr. Poul Bonderup og hr. Bjarne Hansen ud foran Selsmoseskolen for at inspicere opstillingen af plakatstanderen.

Ifølge hr. Bjarne Hansen stod plakatstanderen det samme sted, som da han angiveligt kl. 09.10 havde tjekket opstillingen.

Poul Bonderup oplyste, at han da godt kunne komme i tvivl om, hvorvidt det var en retmæssig korrekt opstilling, der var tale om, og videre oplyste han, at hvis der var tvivl herom, ville plakatstanderen blive fjernet.

Yderligere oplystes jeg om, at man ville ringe til formanden for valgbestyrelsen, borgmester Anders Bak, for at få hans vurdering af sagen.

Det aftaltes herpå (kl. 09.29), at jeg ville blive kontaktet telefonisk med oplysning om en afgørelse, når borgmesteren i løbet af ca. en halv time havde været på afstemningsstedet.

Kl. 09.59 blev jeg ringet op af afdelingschef i Høje-Taastrup Kommune, hr. Jørgen Sørensen, der oplyste, at min klage var blevet afvist, idet han oplyste, at det ifølge Indenrigsministeriet var tilladt med opstilling »omkring matrikelskellet«.

Jeg oplyste hr. Jørgen Sørensen, at jeg ikke umiddelbart var enig i hans afvisning af min klage.

På min forespørgsel oplyste hr. Jørgen Sørensen, at borgmesteren endnu ikke havde været på Selsmoseskolen, men at han snarligt ville komme der.

Det aftaltes afslutningsvis, at hr. Jørgen Sørensen ville drage omsorg for, at jeg blev telefonisk kontaktet, når borgmesteren havde været på Selsmoseskolen.

På afstemningsdagen kl. 11.59 ringede afdelingschef Jørgen Sørensen fra rådhuset i Høje-Taastrup Kommune og fortalte, at den efter min opfattelse ureglementerede plakatopstilling ved Selsmoseskolen nu var blevet fjernet.

Han påregnede, at dette var sket efter en drøftelse mellem de valgtilforordnede på Selsmoseskolen.

Jeg blev oplyst om, at borgmesteren endnu ikke havde været på Selsmoseskolen, idet »Anders vil sgu ikke forholde sig til noget, der ikke var et reelt problem«.

Afslutningsvis oplyste jeg hr. Jørgen Sørensen om, at jeg umiddelbart tog hans oplysninger til efterretning.

Yderligere blev jeg samme dag opmærksom på, at der på parkeringspladsen ved Kulturcentret (afstemningssted) på Poppel Alle i Taastrup var opstillet en meget stor plakatstander med valgagitation.

Denne plakatstander var opstillet ureglementeret i forhold til reglerne herom, idet den var placeret på afstemningsstedets matrikelnr.

Jeg ønsker således at klage over denne ureglementerede opstilling.

Jeg anmodede på valgdagen i et brev med en klage til borgmester Anders Bak om, at valgbestyrelsen i Høje-Taastrup Kommune omgående ville drage omsorg for, at den ureglementerede plakatopstilling blev bragt til ophør. Dette skete via et brev, som blev sendt til borgmesterens telefax.

Borgmesterkontoret bekræftede umiddelbart efter min afsendelse af brevet, at borgmesteren havde modtaget mit brev, i hvilket jeg afslutningsvis tilkendegav, at jeg ønskede at »blive telefonisk orienteret om valgbestyrelsens beslutning i denne sag« straks en sådan forelå.

Imidlertid er jeg efterfølgende ikke på noget tidspunkt blevet kontaktet.

Ansvarshavende redaktør hr. Steen Breiner skrev i en artikel i Taastrup Avis for onsdag den 3. juni bl.a. følgende: »Da der var valg til Folketinget, havde Socialdemokratiet valgt at placere en række plakater med Mogens Lykketoft alt for tæt på afstemningsstederne. Det medførte ne næse fra Indenrigsministeriet og et løfte fra borgmesteren om, at reglerne naturligvis ville blive fulgt i fremtiden«

Dette løfte synes Høje-Taastrup Kommune ikke at kunne/ville leve op til.

Jeg anser det for en særlig skærpende omstændighed, at det ikke »kun« er første eller anden gang, at en valghandling i Høje-Taastrup Kommune gennemføres i strid med den af Indenrigsministeriet udsendte vejledning.

Blot ved de seneste tre valghandlinger har der været tale om betydelige ureglementerede forhold.

Ved amts- og kommunalbestyrelsesvalget i november 1997 blev blinde/svagtseende vælgere helt uretmæssigt nægtet at afgive ders stemme under betryggende forhold.

Ved folketingsvalget den 11. marts d.å. havde Høje-Taastrup Kommune udfærdiget nogle »hjemmestrikkede« regler, som var i direkte modstrid med de af Indenrigsministeriet fastsatte regler.

Jeg vil derfor foreslå, at Indenrigsministeriet tager initiativ til, at det i meget præcise, men letforståelige vendinger indskærpes over for Høje-Taastrup Kommune, at de foranlediger udarbejdet en plan, der sandsynliggør, at de fremover vil være i stand til at varetage ansvaret for afviklingen af valg/folkeafstemninger.

Jeg ønsker, at blive gjort bekendt med hvilke initiativer, der bliver taget i den forbindelse.

Med venlig hilsen

Erling Agergaard

Underbilag 6 b

Høje-Taastrup Kommune

Bygaden 2, 2630 Taastrup, Postbox 14

Borgmesterkontoret

Den 18. juni 1998

Folketinget, v/ Indenrigsministeriet

Christiansborg Slotsplads 1

1218 København K

Vedrørende klage over opstilling af valgplakater ved to afstemningssteder i Høje-Taastrup Kommune

Høje-Taastrup Kommune modtog den 28. maj 1998 klage fra hr. Erling Agergaard over placering af valgplakater ved 2 afstemningssteder, nemlig Selsmoseskolen og Kulturcenteret på Poppel Alle.

Kommunen har udover mundtlig kontakt på afstemningsdagen i øvrigt besvaret klagen i skrivelse af 3. juni 1998. Kopi er ved skrivelse af 11. juni 1998 tilsendt Folketinget v/ Indenrigsministeriet. Ny kopi vedlægges denne skrivelse.

Kommunens opfattelse i den aktuelle klagesag skal her resumeres

Ved Selsmoseskolen var plakaten (se vedlagte skitse) placeret ved matrikelskellet mod den offentlige vej Taastrupgårdsvej. Afstanden fra plakaten til indgangsdøren til bygningskomplekset, hvori valghandlingen fandt sted er 25 m. Afstanden fra plakaten til indgangsdøren til selve bygningen, hvori valghandlingen foregik, er 90 m. Kommunen opfattede plakaten placeret i overensstemmelse med med Indenrigsministeriets tolkning af reglerne, nemlig ved ejendommens matrikelskel, hvilket blev meddelt klageren. For at undgå yderligere debat om placeringen og da der ikke forelå svar fra Indenrigsministeriet på kommunens skrivelse af 6. april 1998 blev plakaten dog alligevel fjernet.

Ved Kulturcenteret på Poppel Alle var plakaten oprindelig placeret lige ved indgangsdøren - afstanden fra plakat til dør er 2 m, og her er der som påpeget i kommunens tidligere skrivelse til Indenrigsministeriet samtidig tale om matrikelskellet til den offentlige vej Poppel Alle. En placering, der efter tidligere oplysninger fra Indenrigsministeriet skulle være i overensstemmelse med ministeriets tolkning og indenfor rammerne af det tilladelige.

Da kommunen, som nævnt ovenfor, var uden svar på vores henvendelse af 6. april 1998 valgte valgstyrerne dog alligevel at flytte plakaten inden valghandlingen startede. Da man ikke umiddelbart havde transportmuligheder blev plakaten henvist til et hjørne af p-pladsen tæt ved ejendommens matrikelskel. Afstanden fra plakat til indgangsdør er 90 m. Det er denne placering, der klages over.

Sammenfattende findes ingen af de fremførte klager at stride imod de af Indenrigsministeriet anførte »tommelfingerregler« for placering af valgplakater.

Kommunen finder dog anledning til endnu engang at opfordre Indenrigsministeriet til at fremkomme med regler for placering af valgplakater, der er mere operationelle end regler der hviler på anden lovgivning, f.eks. vej-og/eller byggelovgivningen. En ny regel beskrivende et eksakt antal meter fra udgangsdøren, hvor indenfor der ikke må opstilles valgplakater, vil medføre en lettere administration og større klarhed.

Med venlig hilsen

Anders Bak

borgmester

Bilag 7

INDENRIGSMINISTERIET

Kommunalafdelingen

Den 22. juni 1998

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Fra Odense Kommune har Indenrigsministeriet modtaget vedlagte brev af 11. juni 1998 med bilag, hvoraf fremgår, at Kirsten Nielsen, Lindevej 61, Odense S, på afstemningsdagen mundtligt til en kommunalt ansat valgstyrersekretær indgav klage over, at hendes forældre først den 19. maj 1998 fik meddelelse fra kommunen om, at brevstemmeafgivning i forældrenes hjem ville finde sted den 20. maj 1998. Dette medførte, at klagerens mor på grund af et planlagt lægebesøg ikke kunne være hjemme. Kirsten Nielsen klager endvidere over, at de tilforordnede har udvist dårlig opførsel over for klagerens far, der er gammel og svagelig.

Odense Kommune har i forbindelse med fremsendelsen af den mundtligt indgivne af valgstyrersekretæren nedskrevne klage bl.a. nærmere redegjort for, hvorfor det af planlægningsmæssige grunde ikke var muligt på et tidligere tidspunkt end den 18. maj 1998 at afsende breve med meddelse om tidspunktet for brevstemmeafgivning i hjemmet til de 140 vælgere, herunder klagerens forældre, der rettidigt havde ansøgt om at brevstemme i hjemmet.

Odense Kommune har vedrørende de tilforordnedes adfærd ved besøget i hjemmet bl.a. oplyst, at der ikke fra anden side er gjort bemærkninger om eller klaget over det pågældende hold, der har besøgt klagerens forældres hjem og andre hjem på ruten. Det har derfor ikke været muligt at give yderligere oplysninger om dette klagepunkt, som ikke er nærmere konkretiseret i den indgivne klage.

Indenrigsministeriet skal i den anledning oplyse, at det i § 7 i bekendtgørelse nr. 303 af 17. maj 1989 om brevstemmeafgivning i vælgerens hjem er fastsat, at ansøgere, der opfylder betingelserne for at stemme i hjemmet, skal have skriftlig underretning herom tillige med angivelse af datoen for, hvornår afstemningen i hjemmet vil finde sted og så vidt muligt med det omtrentlige klokkeslæt herfor. I underretningen til ansøgerne skal der ligeledes gives oplysning om, at de ikke kan påregne at blive opsøgt på ny af stemmemodtagerne, såfremt de ikke er hjemme på den angivne dato for afstemningen i hjemmet. Der er ikke fastsat regler om, med hvilket varsel der skal gives underretning.

Redegørelsen fra Odense Kommune giver ikke Indenrigsministeriet anledning til bemærkninger.

Klageren er herfra underrettet om, at klagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Thorkild Simonsen

/ Anne Birte Pade

Underbilag 7 a

Odense, den 28/5 98

Til valgbestyrelsen

Undertegnede, sekretær for valgstyrerne i Stenløse Forsamlingshus har d.d. modtaget en klage fra Kirsten Nielsen, Lindstedvej 61, vedrørende brevstemmeafgivning i eget hjem, hos hendes forældre, bosiddende Pakhusvej 11.

Kirsten Nielsen fandt det for det første for dårligt, at hendes forældre først den 19. maj 1998 havde modtaget brev fra kommunen om, at de tilforordnede ville komme den 20. maj 1998. Dette korte varsel betød, at hendes moder ikke kunne brevstemme, idet hun den 20. maj 1998 skulle møde til behandling hos en læge.

For det andet klagede Kirsten Nielsen over den arrogante og hovne opførsel de tilforordnede havde udvist over for hendes far, der er gammel og svagelig. Hvori den dårlige opførsel konkret har bestået blev ikke oplyst.

Jeg har oplyst Kirsten Nielsen om, at hendes klage ville blive bragt videre til rette vedkommende.

K. Tolstrup

Underbilag 7 b

Odense Kommune

Byrådssekretariatet

Rådhuset, 5000 Odense C

Borgmesterforvaltningen

Den 11. juni 1998

Folketinget Att.: Indenrigsminister Thorkild Simonsen

Christiansborg

1240 København K

Klage over folkeafstemningen den 28. maj 1998 om Danmarks tiltrædelse af Amsterdam-Traktaten

På afstemningsdagen er der til en kommunalt ansat valgstyrersekretær indgivet en mundtlig klage fra Kirsten Nielsen, Lindstedvej 61, 5260 Odense S.

Pågældende klager over, at hendes forældre først den 19. maj 1998 fik meddelelse fra kommunen om, at brevstemmeafgivning i forældrenes eget hjem ville finde sted den 20. maj 1998. Dette medførte, at klagerens mor på grund af et planlagt lægebesøg ikke kunne være hjemme.

Endvidere er der klaget over, at tilforordnede har udvist dårlig opførsel over for klagerens far, der er gammel og svagelig. Klagen er på dette punkt ikke nærmere konkretiseret.

Klagen fremsendes med nedenstående bemærkninger, jf. § 103 i lovbekendtgørelse nr. 488 af 11/6 1997 om valg til Folketinget.

Brevstemmeafgivning i hjemmet den 20/5 1998

Ifølge vedlagte kopier af ansøgningsskema og skatteafdelingens svarskrivelse er ansøgningsskemaet fra klagerens forældre modtaget i Skatteafdelingen (folkeregistret) den 13/5 1998. Der er i brev af 18/5 1998 givet ansøgerne meddelse om, at de den 20/5 1998 vil få adgang til at afgive brevstemme i deres hjem i tidsrummet 11.00-12.00 til 2 tilforordnede vælgere.

Skatteafdelingen har hertil oplyst, at man af planlægningsmæssige årsager først har kunnet give alle ansøgere svar om bl.a. besøgstidspunktet, når det samlede antal ansøgere kunne opgøres efter udløbet af ansøgningsfristen mandag den 18/5 1998 kl. 12.00.

Det bemærkes, at der i Odense Kommune rettidigt var indkommet 140 ansøgninger, som skulle fordeles på 12 hold a 2 tilforordnede vælgere og 1 embedsmand.

Endvidere kunne brevstemmeafgivningen ikke foretages torsdag den 21/5 1998, som var Kristi Himmelfartsdag.

Det kan endelig oplyses, at brevstemmeafgivningen i vælgerens eget hjem har været annonceret til afholdelse den 20/5 1998 i Fyens Stiftstidende tirsdag den 12/5 1998 og i Ugeavisen onsdag den 13/5 1998.

Ifølge ovenstående har det således ikke været praktisk muligt at give ansøgerne om brevstemmeafgivning i eget hjem meddelelse om de tilforordnedes besøg og ca-tidspunktet herfor før end med posten den 19/5 1998.

De tilforordnedes adfærd ved besøg i hjemmet

Hertil kan oplyses, at der ikke fra hverken de 2 tilforordnede, embedsmandens eller anden side er gjort bemærkninger eller klaget over det pågældende hold, der har besøgt klagerens forældres hjem og andre hjem på ruten.

Da dette klagepunkt ikke er nærmere konkretiseret, er det ikke muligt at give yderligere oplysninger herom.

Med venlig hilsen

Leif Hansen

/ Berith Jensen

Skatteforvaltningen

Odense Kommune

Folkeregistret

Borgmesterforvaltningen

Den 18. maj 1998

Astrid Jensen

Dahlsvej 11

Stenløse

5260 Odense S

Brevstemmeafgivning

Folkeregistret har modtaget Deres anmodning om at stemme hjemme hos Dem selv til folkeafstemningen den 28. maj 1998.

De får adgang til at afgive brevstemme til 2 tilforordnede vælgere.

De tilforordnede vælgere og deres medhjælper vil besøge Dem

onsdag den 20. maj 1998, kl. ca. 11-12

Hvis De ikke er hjemme på det angivne tidspunkt, kan De ikke påregne at blive opsøgt på ny.

Venlig hilsen

Elly Kilde

kontorchef

/ Povl Rettmer

eksp.sekr.

Skatteforvaltningen

Odense Kommune

Folkeregistret

Borgmesterforvaltningen

Den 18. maj 1998

Kresten Olav Peiter Jensen

Dahlsvej 11

Stenløse

5260 Odense S

Brevstemmeafgivning

Folkeregistret har modtaget Deres anmodning om at stemme hjemme hos Dem selv til folkeafstemningen den 28. maj 1998.

De får adgang til at afgive brevstemme til 2 tilforordnede vælgere.

De tilforordnede vælgere og deres medhjælper vil besøge Dem

onsdag den 20. maj 1998, kl. ca. 11-12

Hvis De ikke er hjemme på det angivne tidspunkt, kan De ikke påregne at blive opsøgt på ny.

Venlig hilsen

Elly Kilde

kontorchef

/ Povl Rettmer

eksp.sekr.

KAPITEL IV

Særlige

embedsfunktioner

D. Stemmeafgivning i udlandet ved valg og folkeafstemning

1. Generel orientering

2. Særligt om valg til hjemmestyreorganer

3. Hvor kan stemmeafgivning finde sted

4. Tidsfrister for stemmeafgivningen

5. Stemmemateriale

a. Stemmesedler

b. Særskilte konvolutter

c. Følgebreve

d. Yderkuverter

6. Rekvirering af stemmemateriale

7. Underretning om forestående valg eller folkeafstemninger

8. Fremgangsmåden ved stemmeafgivningen

9. Særligt om stemmeafgivning til valg til Europa-Parlamentet for personer med fast bopæl i et af de øvrige medlemslande i De Europæiske Fællesskaber

10. Repræsentationens diskretionspligt m.v.

11. Vælgerens dødsfald

Indenrigsministeren har med skrivelser af henholdsvis 10., 17., 19. og 22. juni 1998 til Folketinget fremsendt 7 klager vedrørende folkeafstemningen, der blev afholdt den 28. maj 1998.

Klagerne er af Folketingets formand videregivet til Udvalget til Valgs Prøvelse. Indenrigsministerens skrivelser og de udtalelser, som Indenrigsministeriet har indhentet, er sammen med klageskrivelserne optrykt som bilag til denne beretning.

Udvalget har drøftet de modtagne klager i et møde. Efter udvalgets opfattelse er klagerne ikke af en sådan karakter, at det bør medføre en reaktion fra udvalgets side, og udvalget har derfor ingen bemærkninger til de lokale myndigheders og Indenrigsministeriets reaktion på de enkelte klager.

Udvalget har herefter ikke fundet anledning til at gøre indstilling vedrørende de modtagne klager.

P.U.V.

ERIK LARSEN

formand

Ingen

Nr BR 3

Beretning om klager i forbindelse med folkeafstemningen om forslag til lov om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber. (Danmarks ratifikation af Amsterdamtraktaten om ændring af traktaten om De Europæiske Fællesskaber og visse tilknyttede akter)

Nr 3 1997-98. 2. samling

Afgivet af Udvalget til Valgs Prøvelse

Afgivet: 19980623