1997 BSF 24 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM ÆNDRING AF DEN KOMMUNALE STYRELSESLOV

Folketinget opfordrer regeringen til at fremsætte lovforslag, der muliggør, at en borgmester kan fratages sin funktion, hvis et kvalificeret flertal i kommunalbestyrelsen på 2/3 af kommunalbestyrelsens medlemmer mener, at den pågældende har vist sig uegnet til at varetage funktionen som den øverste administrative chef.

Kommunalbestyrelsen kan herefter ved flertalsvalg vælge en ny borgmester blandt sine medlemmer.

Bemærkninger til forslaget

I henhold til § 6, stk. 6, i den nugældende lov om kommunernes styrelse har valgene af formand og næstformand (næstformænd) for kommunalbestyrelsen virkning for kommunalbestyrelsens funktionsperiode, dvs. for 4 år.

Såfremt kommunalbestyrelsens formand vægrer sig ved at udføre en opgave, som er pålagt den pågældende ved lov om kommunernes styrelse eller kommunens styrelsesvedtægt, kan kommunalbestyrelsen udpege et af sine medlemmer til at varetage den pågældende opgave. Ved grov eller gentagen vægring mod at udføre en sådan opgave, som er pålagt den pågældende formand, kan kommunalbestyrelsen beslutte at udpege et af sine medlemmer til at fungere som formand indtil videre. Beslutningen træder først i kraft, når den er stadfæstet af indenrigsministeren, jf. § 66 i lov om kommunernes styrelse.

Derimod er det stort set umuligt for en kommunalbestyrelse at afsætte en borgmester. En borgmester er derved »fredet« i 4 år.

Efter SF's opfattelse strider dette mod al demokratisk virksomhed og er direkte i modstrid med folkestyrets ånd.

Bestemmelsen om, at borgmesteren ikke kan afsættes, skyldes angiveligt, at det ikke vil være hensigtsmæssigt, hvis borgmesteren kan udskiftes i tide og utide.

Udvalgsformænd (bortset fra formanden for Økonomiudvalget, der har kommunalbestyrelsens formand som »født« formand) kan imidlertid afsættes af et flertal i udvalget, men dette sker uhyre sjældent.

Til forskel fra en udvalgformand har en borgmester ud over en politisk rolle også en administrativ rolle. SF mener, at hvis en borgmester er uegnet til denne administrative rolle, skal det være muligt at afsætte den pågældende som borgmester. For at sikre, at denne beslutning tages på så bredt et grundlag som muligt, foreslås det, at beslutningen om afsættelse kun kan træffes med et kvalificeret flertal på mindst 2/3 af kommunalbestyrelsens medlemmer.

Skriftlig fremsættelse

Kristen Touborg (SF)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om ændring af den kommunale styrelseslov.

(Beslutningsforslag nr. B 24).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Ingen

Nr BSF 24

Forslag til folketingsbeslutning om ændring af den kommunale styrelseslov

Fremsat af Kristen Touborg (SF) Pernille Frahm (SF) Aage Frandsen (SF) Jes Lunde (SF) Anni Svanholt (SF) Villy Søvndal (SF)

den 3. april 1998