1997 BTL 122 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL BISTAND OG LOV OM AKTIV SOCIALPOLITIK (RÅDIGHEDSVURDERING) NR L 122 1997-98. 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til socialministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer) lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal (Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

En del af mindretallet (Enhedslistens medlem af udvalget) mener, at aktiveringslovgivningen for kontanthjælpsmodtagere generelt set er en lovgivning med mange pligter og få rettigheder.

Mindretallet er positiv over for, at kontanthjælpsmodtagere bliver tilmeldt AF, men en sådan harmonisering bør omfatte alle de rettigheder, som forsikrede ledige har. Allerede i dag har kontanthjælpsmodtagere, jf. bistandslovens § 40, pligt til at stå til rådighed for arbejdsmarkedet, og det er de enkelte kommuners valg, om pligten skal omfatte tilmelding til AF. Lovforslaget er altså på det punkt reelt indholdstomt ud over den kommunale pligt. Et generelt krav om tilmelding og den nye rådighedsvurdering indebærer omvendt, at AF, der i forvejen har utrolig svært ved at magte opgaverne i forhold til de forsikrede ledige, skal påtage sig en anselig ekstraopgave.

Mindretallet finder det aldeles uacceptabelt, at reglerne for kontanthjælpsmodtagere i forbindelse med afvisning af tilbud altid indebærer det, der i a-kasse-lovgivningen betegnes som skærpet karantæne. Målsætningen om at sikre flest muligt en plads på det ordinære arbejdsmarked kan meget let undergraves af, at et stigende antal kontanthjælpsmodtagere oparbejder en offentlig gæld, som ved kontanthjælpsperiodens ophør inddrives af de kommunale opkrævningskontorer ved løntilbageholdelse uden skelen til, om skyldneren kan forsørge sig og sine for restlønnen. Der er også eksempler på arbejdsgivere, som vælger at afskedige en medarbejder på grund af det kommunale krav om løntilbageholdelse, der påfører arbejdsgiveren en ekstra administrativ byrde.

Mindretallet vil ikke stemme for et lovforslag, der bekæmper de arbejdsløse og ikke arbejdsløsheden.

Jørn Pedersen (S) Else Marie Mortensen (S) Jan Petersen (S) Peder Sass (S) Grete Schødts (S) Villy Søvndal (SF) fmd. Dorit Myltoft (RV) Bruno Jerup (EL) Sonja Albrink (CD) Erik Larsen (V) Else Winther Andersen (V) Flemming Oppfeldt (V) Lars Løkke Rasmussen (V) Karen Højte Jensen (KF) Jens Jørgensen (KF) Lene Espersen (KF) Tom Behnke (FP) nfmd.

Dansk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget

Ingen

Nr BTL 122

Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social bistand og lov om aktiv socialpolitik (Rådighedsvurdering)

Nr L 122 1997-98. 1. samling

Afgivet af Socialudvalget

Afgivet: 19971211