1996 BSF 84 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM BEGRÆNSNING AF ARBEJDSTILSYNETS BEFØJELSER VED ARBEJDE I PRIVATE HJEM

Folketinget pålægger regeringen senest den 1. maj 1997 at fremsætte

forslag til ændring af lov om arbejdsmiljø. Forslaget skal begrænse

Arbejdstilsynets beføjelser ved midlertidigt ikkekontinuerligt

husligt arbejde i private hjem og ved arbejde, der udføres af en

privat person i eller på husstandens private bolig (evt.

fritidsbolig), grund i tilknytning hertil eller på køretøj, båd m.v.

tilhørende husstanden.

Bemærkninger til forslaget

Forslaget er en uændret genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 38 fra folketingsåret 1994-95. Se Folketingstidende 1994-95, Folketingets forhandlinger, side 1953 og 2989 og Till. A side 1183.

Det er vigtigt, at Arbejdstilsynet udøves under former, der ikke virker krænkende for privatlivets fred, ikke mindst når det gælder hjemmehjælp hos ældre eller invaliderede.

De særlige beføjelser, som arbejdsmiljøloven giver Arbejdstilsynet med hensyn til stikprøvevise kontrolbesøg på private arbejdssteder, må efter omstændighederne først og fremmest tage sigte på kontinuerligt arbejde på steder, der frembyder særlige faremomenter for arbejdstageren. Der bør således ikke foretages kontrolbesøg ved ikkekontinuerligt husligt arbejde, f.eks. i forbindelse med kommunal hjemmehjælp i medfør af bistandsloven (praktisk bistand i hjemmet), eller husligt arbejde i medfør af lov om hjemmeservice. Kontrolbesøg bør heller ikke foretages i forbindelse med arbejde i og ved private boliger m.v., der udføres af medlemmer af den private husstand.

Arbejdstilsynets medarbejdere har i henhold til arbejdsmiljølovens § 76, stk. 2, adgang til et arbejdssted uden retskendelse mod behørig legitimation. Herudover har medarbejderne i henhold til § 76, stk. 3, endog ret til, ligeledes uden retskendelse, at kræve dokumentation udleveret, herunder foretage fotografiske optagelser og lignende.

At Arbejdstilsynets virksomhed i private hjem og især de tilfældige og uanmodede kontrolbesøg kan forekomme problematisk, fremgår også af den oprindelige formulering af lovens § 2, der generelt undtog arbejde i arbejdsgiverens private husholdning og arbejde udført af dennes husstand. Disse undtagelser er dog stort set ophævet. Dog er visse undtagelser vedrørende egentligt hjemmearbejde bevaret, for hovedpartens vedkommende ved bekendtgørelser fra Arbejdsministeriet.

De nødvendige ændringer af arbejdsmiljølovens §§ 2 og 76 må indskærpe, at kontrolbesøg i og ved private hjem i hovedsagen kun må ske i følgende tre tilfælde

a) På anmodning fra arbejdstager eller andre,

b) ved klager over arbejdsstedets indretning eller over andre forhold, der kan betyde en fare for arbejdstageren,

c) ved arbejdsulykker.

Skriftlig fremsættelse

Helge Sander (V)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af Arbejdstilsynets beføjelser ved arbejde i private hjem.

(Beslutningsforslag nr. B 84).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Ingen

Nr BSF 84

Forslag til folketingsbeslutning om begrænsning af Arbejdstilsynets beføjelser ved arbejde i private hjem

Fremsat af Helge Sander (V) Charlotte Antonsen (V) Bendt Bendtsen (KF) Brian Mikkelsen (KF) Tom Behnke (FP) Annette Just (FP) Kristian Thulesen Dahl (DF) Pia Kjærsgaard (DF)

den 18. december 1996