1996 BTL 121 BETÆNKNING OVER FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF SKATTESTYRELSESLOVEN, LIGNINGSLOVEN, STATSSKATTELOVEN OG KILDESKATTELOVEN SAMT OM OPHÆVELSE AF LOV OM BINDENDE FORHÅNDSBESKED OM SKATTESPØRGSMÅL M.V. OG OMKOSTNINGSDÆKNINGSLOVEN (OMKOSTNINGSDÆKNING I SKATTEANKENÆVNSSAGER, UDVIDET ADGANG TIL BINDENDE FORHÅNDSBESKED OG SAMMENSKRIVNING AF SKATTEPROCESLOVE) NR L 121 1996-97, 1. SAMLING

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder

stillet spørgsmål til skatteministeren, som denne har besvaret

skriftligt.

Der er af skatteministeren og et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

Herefter indstiller et flertal (udvalget med undtagelse af Enhedslistens medlem) lovforslaget til vedtagelse med de af skatteministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Enhedslistens medlem af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af mindretallet stillede ændringsforslag og de af skatteministeren stillede ændringsforslag.

Ændringsforslag

Til § 1Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

1) I nr. 1 ændres »§ 17, stk. 4, 2. pkt.« til: »§ 17, stk. 3, 2. pkt.«

2) I de under nr. 2 foreslåede § 20 A, stk. 1, 2 og 4, ændres »§ 17, stk. 4, 2. pkt.« til: »§ 17, stk. 3, 2. pkt.«

Af et mindretal (EL)

3) I den under nr. 2 foreslåede § 20 A udgår stk. 2, og i stk. 3, der bliver stk. 2, udgår ordene »eller 2«.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

4) I den under nr. 2 foreslåede § 20 B udgår stk. 2, 3. pkt., og stk. 3 affattes således

»Stk. 3. Ud over gebyret efter stk. 2 skal der ved besvarelse af anmodning efter § 20 A, stk. 1, betales for det tidsforbrug, de statslige skattemyndigheder samlet har anvendt til besvarelse af anmodningen. Betalingen udgør 1.100 kr. for hver 5 timers tidsforbrug. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20. Beløbet tilbagebetales, hvis anmodningen trækkes tilbage eller afvises. 1. pkt. finder dog kun anvendelse, i det omfang de statslige skattemyndigheder samlet har anvendt mere end 50 timer til besvarelse af anmodningen, men kun for tidsforbrug ud over 45 timer. I disse tilfælde skal spørgeren underrettes om, at tidsforbruget vil overstige 50 timer og dermed udløse betaling for tidsforbrug, før anmodningen besvares, således at spørgeren får mulighed for at trække anmodningen tilbage.«

5) I den under nr. 2 foreslåede § 20 C udgår stk. 2, 2. pkt.

Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

6) Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer

»01. § 21, stk. 4, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes

»Skatteankenævnet er uanset klagens indhold berettiget til at ændre ansættelsen i sin helhed.«»

7) I nr. 5 ændres »§ 25, stk. 2, 1. pkt.« til: »§ 25, stk. 2, 2. pkt.«

Af et mindretal (EL)

Til § 2 8) I den foreslåede § 7 Q, stk. 1, nr. 2, indsættes som 2. pkt.

»Den del af tilskuddet, som overstiger det efter § 33 C beregnede beløb, medregnes dog til den skattepligtige indkomst.«

Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

Til § 7 9) Stk. 1 affattes således

»Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Bortset fra § 1, nr. 1, 2, 3 og 4, og § 5 har loven virkning fra og med den 1. januar 1997.«

10) I stk. 2 ændres »lovens ikrafttræden« til: »udgangen af 1996«.

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2 Ændringsforslagene er af redaktionel karakter. De skal ses i sammenhæng med, at § 17, stk. 3, er ophævet ved § 19, nr. 2, i lov nr. 1219 af 27. december 1996, hvorfor den bestemmelse, der var § 17, stk. 4, på tidspunktet for fremsættelse af dette lovforslag (L 121) nu er § 17, stk. 3.

Til nr. 3 Ændringsforslaget vil forhindre, at skatteprojekter markedsføres med, at de har myndighedsgodkendelse. Med forslaget hindres denne hjælp til sælgere af skatteprojekter.

Til nr. 4 og 5

Konsekvensændringer som følge af ændringsforslag nr. 3.

Til nr. 6 Der er tale om en redaktionel ændring som følge af, at skattestyrelseslovens § 21, stk. 4, 2. pkt. - og ikke § 21, stk. 4, 3. pkt. - ved en fejl blev ophævet ved § 30, nr. 2, i lov nr. 1223 af 27. december 1996 om ændring af forskellige skatte- og afgiftslove og konkursloven. (Ændringer som følge af dødsboskifteloven og dødsboskatteloven m.v.).

Til nr. 7 Ændringsforslaget er af redaktionel karakter.

Til nr. 8 Ændringsforslaget vil medføre, at der skattemæssigt sker en mere lige behandling af de skatteborgere, der selv har betalt for en skattesag, og dem, der har fået et tilskud hertil fra en almennyttig fond. Som lovforslaget er nu, vil personer, der har fået tilskud, kunne opnå en for stor ekstra skattefordel. Ændringsforslaget indebærer, at den del af tilskuddet fra en almennyttig fond, som overstiger omkostningsdækningen beregnet efter § 33 C, medregnes til den skattepligtige indkomst.

Til nr. 9 Efter ændringsforslaget udskydes lovens ikrafttrædelsestidspunkt fra den 1. januar 1997 til dagen efter lovens bekendtgørelse i Lovtidende. Samtidig fastholdes det, at loven har virkning fra og med den 1. januar 1997, bortset fra reglerne om bindende forhåndsbesked.

Dette indebærer, at ændringsforslag nr. 6, hvorefter bestemmelsen om skatteankenævnenes adgang til at ændre andre forhold i skatteansættelsen end det påklagede opretholdes, tillægges virkning fra og med den 1. januar 1997.

Til nr. 10 Der er tale om en redaktionel tilpasning af § 7, stk. 2, i lovforslaget til ændringsforslag nr. 9.

Jacob Buksti (S) nfmd. Lis Greibe (S) Klaus Hækkerup (S) Anna-Marie Hansen (S) Per Kaalund (S) Jes Lunde (SF) Elisabeth Arnold (RV) Frank Aaen (EL) Sonja Albrink (CD) Peter Brixtofte (V) Svend Aage Jensby (V) Charlotte Antonsen (V) Jens Løgstrup Madsen (V) Flemming Hansen (KF) fmd. Gitte Seeberg (KF) Brian Mikkelsen (KF) Kim Behnke (FP)

Dansk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.

Ingen

Nr BTL 121

Betænkning over Forslag til lov om ændring af skattestyrelsesloven, ligningsloven, statsskatteloven og kildeskatteloven samt om ophævelse af lov om bindende forhåndsbesked om skattespørgsmål m.v. og omkostningsdækningsloven (Omkostningsdækning i skatteankenævnssager, udvidet adgang til bindende forhåndsbesked og sammenskrivning af skatteproceslove)

Nr L 121 1996-97, 1. samling

Afgivet af Skatteudvalget

Afgivet: 19970226